<?xml version="1.0" encoding="utf-8"?>
<FictionBook xmlns="http://www.gribuser.ru/xml/fictionbook/2.0" xmlns:l="http://www.w3.org/1999/xlink">
 <description>
  <title-info>
   <genre>sci_philosophy</genre>
   <author>
    <first-name>Карл</first-name>
    <last-name>Шмитт</last-name>
   </author>
   <book-title>Государство и политическая форма</book-title>
   <annotation>
    <p>Настоящий сборник работ Карла Шмитта, наиболее спорной фигуры в европейской правовой и политической мысли XX столетия, включает избранные фрагменты «Учения о конституции», фундаментального труда Веймарской эпохи. Помимо статьи, в которой Шмитт полемизирует с плюралистическими теориями, выступая с апологией сильного государства, в сборник также вошли две работы нацистской эпохи, позволяющие полнее представить карьерную и теоретическую траекторию немецкого мыслителя.</p>
    <p>Перевод: Олег Кильдюшов</p>
   </annotation>
   <date></date>
   <coverpage>
    <image l:href="#cover.jpg"/></coverpage>
   <lang>ru</lang>
   <src-lang>de</src-lang>
   <translator>
    <first-name>Олег</first-name>
    <last-name>Кильдюшов</last-name>
   </translator>
  </title-info>
  <document-info>
   <author>
    <nickname>D-Loader</nickname>
   </author>
   <program-used>FictionBook Editor 2.4</program-used>
   <date value="2012-06-10">08.06.2012</date>
   <id>9F576DF8-6F02-41E2-94A1-CEC6E0638F7C</id>
   <version>1.1</version>
   <history>
    <p>1.0 — создание файла — D-Loader, 1.1 — исправление и добавление структуры, склейка секций, переформатирование эпиграфов в текст, скрипты — Isais.</p>
   </history>
  </document-info>
  <publish-info>
   <publisher>Высшая школа экономики (государственный университет)</publisher>
   <city>Москва</city>
   <year>2010</year>
   <isbn>978-5-7598-0741-4</isbn>
   <sequence name="Политическая теория"/>
  </publish-info>
  <custom-info info-type="">Требуется восстановление потерянных букв, расстановка примечаний, вычитка.</custom-info>
 </description>
 <body>
  <title>
   <p>Карл Шмитт</p>
   <p>Государство и политическая форма</p>
  </title>
  <section>
   <title>
    <p>Читая Шмитта. Олег Кильдюшов</p>
   </title>
   <epigraph>
    <p>Все существенные представления духовной сферы человека экзистенциальны, а не нормативны.</p>
    <text-author><emphasis>Карл Шмитт</emphasis></text-author>
   </epigraph>
   <p>Существуют авторы, писать предисловие к которым — работа не (с)только неблагодарная, но и в каком-то смысле избыточная, поскольку их мысль с предельной ясностью говорит сама за себя. Карл Шмитт — как раз один из таких писателей, в отношении текстов которого совершенно неуместна претензия комментатора открыть в них нечто такое, что было бы скрыто от автора (и, соответственно, читателя) по недомыслию или невнимательности: пытавшийся всегда мыслить до конца, он совершенно открыто говорит о своих интеллектуальных и политических интенциях и своем самопозиционировании в культурном ландшафте эпохи, о своих — часто личных — отношениях с другими теоретиками права и государства. В противном случае здесь можно легко стать жертвой того, что Мишель Фуко назвал «фатальностью комментария», когда он вопрошал о возможности анализировать дискурс, «не измышляя никакого остатка, никакого избытка в том, что было сказано» [1].  Поэтому вместо традиционного для статей данного жанра пересказа «краткого содержания» работ этого сборника, лишь нервирующего суверенного читателя, более важным представляется указать на некоторые особенности рецепции мысли нашего автора. Более того, своеобразной сверхзадачей краткого вступительного слова можно было бы считать попытку демонстрации возможности операционализации идей Шмитта в современном российском контексте, несмотря на их очевидную связь с экзистенциальным и интеллектуальным опытом ученого во время катастрофических событий немецкой истории первой трети XX века — поражения в Первой мировой войне, крушения Германской империи, а затем и Веймарской республики. Именно этот опыт во многом определил его интеллектуальную миссию — теоретический поиск стабильности форм политической организации общества, адекватных его социальному развитию, разрешение проблемы эффективности государственных институтов в целом и действенности права в частности. По сути, главный вопрос для Шмитта — это вопрос об условиях возможности права, его соотношении с политическим, его укорененности в социальной онтологии политического сообщества, то есть народа. В этом смысле Карл Шмитт как в межвоенный, так и в последующий период (например, в той же «Теории партизана») [2] лишь продолжает свою интеллектуальную работу по обнаружению адекватных понятий для понимания новых исторических феноменов и новой социально-политической констелляции, систематически артикулировать которые уже невозможно при помощи давно запылившихся экспонатов из музея истории либеральных идей XIX века. Ведь этот операциональный дискурс должен не только иметь сугубо эвристическую ценность, но и описывать горизонт социального действия, например, в области принятия общезначимых политических решений. Он должен более или менее адекватно описывать опции коллективного действия, доступные и понятные большинству акторов, то есть быть совместимым с их реальным опытом. Стоит ли говорить, что дополнительную трудность (из-за теоретической остроты и практической сложности) в проблему вносит необходимость определения самого вектора социальных изменений. Последнее особенно актуально сегодня ввиду общей антидемократической направленности многих структурных изменений позднего капитализма, антимодерновые последствия которых могут быть выражены формулой «модернизация без модерна» или «либерализм против демократии». Без понимания этой титанической миссии Шмитта, возложенной им на себя самого, невозможно понимание успеха его работ, в том числе у нас.</p>
   <subtitle><emphasis>Карл Шмитт в современной России</emphasis></subtitle>
   <p>В последние годы мы наблюдаем заметные изменения в российском дискурсивном пространстве, одним из самых ярких симптомов чего является «внезапное» появление/ренессанс/реабилитация новых/старых/забытых имен, маркирующих определенные интеллектуальные традиции прошлого. Здесь можно назвать множество мыслителей, например некоторых постмодернистских писателей или «возвращенных» героев русской традиции, ставших для широкой читающей публики просто культовыми фигурами. Сегодня одним из таких вновь обретенных классиков для современной России — причем на первый взгляд довольно неожиданно — становится выдающийся немецкий правовед и историк Карл Шмитт. Несмотря на то что его интеллектуальное акмэ пришлось на 20-30-е годы прошлого века, его произведения у нас сегодня активно издаются, труды цитируются интеллектуалами самых различных направлений, а серьезная научная рецепция сопровождается даже определенной модой на него в (около) интеллектуальных кругах. Недавно вышедшие по-русски его относительно поздние «Номос земли» [3] и «Теория партизана» [4] лишь подтверждают этот факт. Все это уже неоднократно подмечалось другими авторами и даже почти успело стать общим местом. При этом многие участники русского дискурсивного процесса уже априори исходят из того, что статус Шмитта как нового классика является свершившимся фактом, и особо не утруждают себя вопросами о том, что, собственно, квалифицирует этого выдающегося ученого в качестве своеобразного «теоретика эпохи 00-х». Хотя активная рецепция работ некого автора, написанных в 20-30-е годы XX века, еще мало что объясняет в российской культурно-семантической ситуации последних лет, в рамках которой стал возможен «шмиттовский ренессанс». Скорее наоборот — этот феномен сам по себе заслуживает определенного внимания. В другом месте я уже пытался дать ему свое объяснение в провокативно-публицистической форме [5].  Возможно, что именно работы данного периода (в том числе политически одиозные) — уже в силу своей политико-исторической локализации (время краха Веймарской демократии и установления нацистской диктатуры) — должны помочь нам в разгадке «тайны» Карла Шмитта, то есть в понимании источника возрастающей эвристической и майевтической ценности его работ для анализа современного мира и современной России. Ведь в некотором смысле наше положение напоминает Веймарскую Германию после поражения в Первой мировой войне и экономического краха, когда там возник феномен «республики без республиканцев»: политико-правовые институты и дискурсы, заимствованные немцами из либеральной эпохи прошлого, XIX века, оказались неэффективны в новых социальных условиях. А если учесть аспект внешнеполитического унижения великой нации в результате Версальского «мира» и экономический аспект мирового кризиса (Великая депрессия), то сравнение обеих ситуаций напрашивается само собой. И хотя подобное сравнение межвоенной Германии с современной Россией и стало общим местом, даже набившим оскомину у многих, все же применительно к операционализации мысли Шмитта оно вполне релевантно — уже ввиду схожести положения наций, каждая из которых пережила распад государственных институтов во время собственной геополитической катастрофы, а также ввиду необходимости в неблагоприятных внешних условиях искать свое собственное «решение» в виде строительства адекватных государственно-правовых институтов [6].</p>
   <subtitle><emphasis>Как читать классиков?</emphasis></subtitle>
   <p>Итак, Карл Шмитт как теоретик современной России. Почему и как сегодня можно и <emphasis>нужно </emphasis>читать политико-правовые работы Шмитта? Тем более в России начала XXI века. Чисто интуитивно в голову приходят как минимум две стратегии интерпретации текстов традиции с соответствующими им тактиками организации сообщества (по)читателей и борьбы за «правильность интерпретации» и/или «научность». <emphasis>Первая </emphasis>стратегия — «фундаментальная», а лучше — фундаменталистская или музеалистская. Как следует из ее названия, при данном подходе основные усилия узкого круга специалистов (в данном случае так называемых «шмиттоведов») направлены на эмпатически-историзирующее воспроизведение центральных тем, вопросов, методов, а также выявление предшественников, противников и т. д. того или иного автора. Естественно, вполне в духе великого немецкого историка Леопольда фон Ранке: wie es eigentlich gewesen— «так, как это было на самом деле», и никак иначе. Стоит ли говорить, что при этом борьба за «истинного» или «подлинного» классика часто является не чем иным, как борьбой за «собственного» классика, то есть борьбой за собственный статус эксперта по <emphasis>имярек. </emphasis>В результате тексты традиции остаются неинтересными для интеллектуального сообщества в целом ввиду их несостоявшегося введения в общекультурный оборот. Еще одним печальным следствием такого рода музеализации являются значительные трудности при реконструкции и соотнесении структурных проблем традиции с актуальными темами дня сегодняшнего, при попытках их перевода на язык современной мысли. Вряд ли нужно объяснять, что употребление при интерпретации классиков предикатов «правильный» или «точный» лишь повторяет собственную позицию комментатора, при этом усиливая ее средствами сциентистской риторики. Это обстоятельство часто остается незамеченным самими участниками «борьбы за признание», чья постоянная апелляция к научности довольно успешно легитимирует их право продавать билеты неофитам в свой собственный музей «истинного знания».</p>
   <p><emphasis>Вторая </emphasis>мыслимая стратегия, напротив, позволяет читателю несколько вольно обращаться с корпусом текстов традиции, превращая грандиозные памятники мысли прошлого в своего рода каменоломню для актуального интеллектуального строительства, часто без всякого пиетета (что вовсе не означает отсутствие респекта) перед титанами прошлого и их (само)уполномоченными представителями в настоящем. При подобном, презентистском, подходе архаичным выглядит уже сам пафос восстановления картины прошлого, основанный на наивной, но от этого не менее агрессивной иллюзии (дисциплинарного типа) существования одного подлинного прошлого в истории идей. Презентизм не слишком волнует так называемая «проблема искажения» или, точнее, модернизации: случаи (из)обретения новых интерпретаций традиции ничем не отличаются от языковых инноваций в науке. Ведь очевидно, что лишь после дифференциации полезного и бесполезного, неизбежно составляющих любую большую или просто удачную идею, можно, отделив содержание от содержимого, прийти к более или менее точному методу. Подобная дифференциация возможна только после эвристики, рабочей концептуализации идеи, перевода новых или чужих форм артикуляции, метафор и образов на родной или уже знакомый язык, в свой семантический контекст. Стоит ли говорить, что успех понимания всегда не в меньшей степени зависит от благожелательной заинтересованности, чем от соблюдения вышеозначенного методического порядка. В противном случае слишком поспешная критика новой идеи превращается в самосбывающееся предсказание или, как сказал бы Гегель, в предрассудочное (о)суждение. Вклад заинтересованного читателя (он же неангажированный интерпретатор) в столь длительную дискуссию со столь обширным корпусом текстов, каковым является «шмиттиана», может состоять в обнаружении (прежде всего — для себя) некоторой базовой перспективы для интерпретации развития политических сообществ. Ведь зачастую важнее предложить некую — и, как всегда, хочется надеяться — новую, интересную и внутренне непротиворечивую интерпретацию, чем доказывать, что она во всех деталях дословно подходит к понимаемому тексту или к интерпретируемым ею явлениям. Естественно, не может быть и речи о том, что предложенное толкование идей такого «проблемного» классика, как Карл Шмитт, является настолько правильным, что исключает все остальные альтернативы. Подобные эпистемологические амбиции были бы не только архаичны, но и а <emphasis>priori </emphasis>несостоятельны…</p>
   <subtitle><emphasis>(Не) опасаясь за прошлое?</emphasis></subtitle>
   <p>Несмотря на то что российские издатели продолжают бить все мыслимые рекорды отваги, издавая дискурсивно «опасные» книжки, подобные представляемому здесь сборнику политико-правовых текстов Шмитта межвоенной поры, прошедшая недавно публичная дискуссия известных интеллектуалов показала всю остроту проблемы. Причем подобное расширение границ дозволенного вполне ожидаемо порождает широкий спектр болезненных реакций — от истерик полного отторжения у политически ангажированных читателей определенного направления до вполне законных вопросов «по существу» у профессиональной публики. Вроде тех, что озадачили В.Анашвили: «Что делать с национал-социалистическим наследием в нашу взрывоопасную эпоху дискурсивного дефицита? Как изучать это наследие?</p>
   <p>Как комментировать? Как, не опасаясь нацистских теней, колышущихся в темных углах современности, читать тексты Юнгера, Шмитта, Фрайера, других значительных мыслителей, которых можно отнести к предтечам или теоретикам нацизма? Не опасаясь? Опасаясь не их?..» [7] Видимо, понимая особую проблематичность публикации теоретиков «консервативной революции» в стране, победившей фашизм, некоторые их издатели обращаются в послесловиях за «гуманитарной помощью» к ряду известных еврейских интеллектуалов, отдававших должное высочайшему теоретическому уровню работ «падших ангелов» немецкой мысли XX века. Но, вероятно, одна из проблем адекватной рецепции наследия «проблемных» авторов — даже вне вполне ожидаемых обвинений издателей в пропаганде фашизма — кроется в другом. Речь идет о соотношении их «греховных» текстов со всем корпусом публикуемого наследия, причем это касается не только политически одиозных сочинений Карла Шмитта. Так же неоднозначно обстоит дело и с книгой Шпенглера «Годы решений» и другими сочинениями теоретиков «консервативной революции», написанными в данную эпоху. Спорность издания этих текстов в современной России не столько в «фашистском» контексте, сколько в приоритете для русского читателя публикации тех или иных трудов, в полноте издания основных работ, необходимых для нормальной, то есть не идеологизированной, рецепции. Ну, а то, что для культурного освоения необходим доступ на русском языке ко всему корпусу текстов классиков, пусть даже «падших», будут оспаривать лишь особо идейные борцы определенной ориентации, не без успеха пытающиеся редуцировать крупнейшую катастрофу европейского модерна к проблеме «исторической вины» немцев. Причем здесь часто трудно отличить познавательный интерес от чисто маркетингового, когда структурные проблемы запаздывающей модернизации переводятся в поле политического морализаторства, открывая для заинтересованных культур— и политпредпринимателей опцию соизмерять «двенадцать коричневых лет» с полуторатысячелетней историей великой культурной нации. Наше конкретное решение — показать посредством данного сборника идейную динамику Карла Шмитта на рубеже 1920-1930-х годов — вполне укладывается в просветительскую программу обеспечения интересующейся публики текстами для нормальной «работы понятия». Ведь какова должна быть издательская стратегия, все равно определять самим издателям, стремящимся как улавливать, так и формировать спрос у читающей публики, несмотря на неизбежные в таких случаях обвинения в «потакании низменным стремлениям националистов и антисемитов». Ну, а в том, что в случае предлагаемого здесь публике издания подобные инвективы неизбежны, убеждает идеологическая направленность двух статей сборника, написанных после прихода нацистов к власти. Не говоря уже о самом заголовке опуса «Фюрер защищает право». На этом, мягко говоря, проблематичном фоне хоть как-то риторически «спасти» предприятие довольно сложно, если вообще возможно. Подобные, по-человечески вполне понятные, но с точки зрения истории мысли совершенно избыточные, инстинктивные старания издателей, редакторов и комментаторов Шмитта, Юнгера или Хайдеггера реабилитировать или релятивировать данных «фашистских писателей» напоминают попытки путем обращения к прошлому символически спасти его, как бы не дать ему свершиться во всей его катастрофичности. Однако мы знаем исход той истории. Так стоит ли нам в таком случае продолжать опасаться за прошлое?</p>
   <subtitle><emphasis>Контекст</emphasis></subtitle>
   <p>Обычно для демонстрации историчности мысли того или иного автора указывают на некоторые биографические и исторические индикаторы. В подтверждение глубокой укорененности мысли Карла Шмитта в веке войн и катастроф также принято указывать на его долгую, почти вековую жизнь: он родился в 1888 году в Плеттенберге в Зауэрланде и умер там же в 1985 году. При этом Шмитт был не просто свидетелем конвульсий западной цивилизации, но был лично вовлечен в потрясшие мир события первой половины XX века. Именно на этой исторической территории развертывалась его мысль о праве и государстве. Или, говоря словами одного французского исследователя мысли Шмитта: «Мысль в данной ситуации обретает смысл только в свете этого исторического опыта и абсолютной новизны проблем, которые две мировые войны поставили как перед политическим мыслителем, так и перед юристом. Двойная вовлеченность Карла Шмитта — интеллектуальная и политическая — не может быть объяснена должным образом вне связи с этим контекстом» [8].  Но в первую очередь Шмитт юрист, причем не только по образованию: он с 1907 по 1915 год изучал право в университетах Берлина, Мюнхена и Страсбурга, где и защитил диссертацию по уголовному праву о видах вины. Даже выступая в роли политического ученого и публициста, он всегда говорит как юрист, поражая не только широчайшей эрудицией, остротой или глубиной мысли, но и точностью формулировок. Его последующая деятельность как политического аналитика и комментатора, принесшая ему широкую известность в Веймарской республике, проходила одновременно с его академической карьерой ученого-правоведа в различных учебных заведениях Германии — сначала в Высшей торговой школе Мюнхена, а затем в университетах Грайфсвальда, Бонна, Кельна и Берлинской Высшей торговой школе, пока наконец он не получил в 1933 году профессорскую должность в Берлинском университете. Последнюю он занимал вплоть до увольнения с государственной службы в 1945 году — уже после капитуляции. В то же время его славе оригинального мыслителя способствовал своеобразный стиль, выходящий за рамки чисто юридического мышления и использующий широкий спектр поэтических метафор и мифологических образов.</p>
   <p>Уже в 1920-е годы Шмитт становится одним из лидеров борьбы с так называемым нормативизмом, или «теорией чистого права», олицетворяемой Гансом Кельзеном. Причина шмиттовской критики последней — в его конкретно-историческом и социологически комплексном подходе к политико-правовой проблематике: «Все понятия духовной сферы, включая понятие духа, сами по себе плюралистичны, их можно понять только исходя из конкретного политического существования» [9].  Иначе говоря, Шмитт не рассматривал право как некую закрытую и автономную систему, справедливо указывая на его связь с политической ситуацией и ставя вопрос о самих основах права и его исторической эволюции. С этим пониманием социальной онтологии как структурной рамки, то есть условия возможности правовой организации жизни определенного сообщества, непосредственно связана его политико-идеологическая вовлеченность 1920-х и особенно 1930-х годов, до сих пор в значительной мере определяющая рецепцию его мысли, которая в конечном счете привела его в лагерь сторонников национал-социалистического «решения» проблемы слабого государства (Веймарской республики). Как известно, этот альянс между крупнейшим политическим мыслителем XX века и нацистами длился недолго— уже в 1936 году люди рейхсфюрера СС Генриха Гиммлера практически отстраняют его от активной политической деятельности. Тем не менее именно это сотрудничество стало для многочисленных комментаторов шмиттовских текстов своеобразным ключом к пониманию его основных политико-правовых сочинений межвоенной поры, включая «Учение о конституции», «Гарант конституции» и др. Это не удивительно, если вспомнить, за что (как бы антиципируя антидемократические и авторитарные тенденции нацистского государства) выступал Шмитт-теоретик: за сильное, дееспособное государство, за персонализацию власти в лице рейхспрезидента, не говоря уже о «беллицизме» (X. Хеллер) его понятия политического. Однако подобное, вполне законное прочтение Шмитта <emphasis>post hoc, </emphasis>к тому же во многом спровоцированное его собственным «принципиальным оппортунизмом» вроде сочинения приведенных в данном сборнике «проблемных» текстов, имеет свои недостатки, так как в значительной мере закрывает возможность актуализации и операционализации его мысли в более широком контексте модернизационной проблематики.</p>
   <p>Как уже говорилось, экзистенциальный и интеллектуальный опыт Веймарской Германии может представлять для нас интерес, поскольку в ситуации общенациональной катастрофы современникам Шмитта пришлось решать двойственную проблему своей «догоняющей модернизации», заключавшуюся во временном и каузальном несоответствии между традиционными либеральными ожиданиями эффекта индивидуальных демократических свобод и новыми социально-экономическими рамками огосударствленного капитализма. В результате ускоренной демократизации в условиях тотального экономического кризиса немецкий народ в значительной своей части — как на левом, так и на правом фланге политического спектра — дистанцировался от октроированных норм Веймара, в то же время рассматривавшихся мировым сообществом в качестве основополагающих. То есть «опоздавшая», по словам Гельмута Плеснера, немецкая нация в совершенно новой обстановке оказалась в государстве, построенном по социально неадекватным образцам вроде парламентаризма XIX века, либерально-аристократической партийной системы и т. п. Испытав на себе деструктивное воздействие ряда старых понятий — продуктов давно прошедшей дискурсивной борьбы, возникших в ходе культурного и политического развития стран Запада, начиная со времен Просвещения и Великой французской революции, — немцы столкнулись с конститутивной силой базовых историко-социальных понятий прошлых эпох, которые продолжали влиять на саму политическую действительность даже в условиях радикальных социальных изменений. Ведь, как позже объяснил крупнейший историк понятий Райнхарт Козеллек, некоторые словечки суть не только «индикаторы» общественных и исторических процессов, но они могут и напрямую воздействовать на исторические изменения как «факторы» этих процессов. В качестве примера часто приводятся такие понятия, как «демократия», «парламентское представительство», «правовое государство», «права человека» и т. д. Их сегодня называют «деонтическими понятиями», то есть понятиями долженствования, указывающими на то, что необходимо реализовать (например, понятие «социализм» указывает на задачу строительства социалистического общества). Подобные базовые понятия сами становятся некой действующей структурой исторического процесса. Именно на эту конститутивную способность понятийного аппарата (в том числе заимствованного у прошлого или у настоящего более продвинутых западных соседей) обратил свой острый аналитический взор Карл Шмитт. В связи с этим он указывает на ключевую проблему современного ему общественно-политического дискурса, пытающегося при помощи концептуального языка либеральной буржуазии XIX века адекватно работать в новых институциональных условиях. По сути, речь идет о своеобразных дискурсивных минах замедленного действия, конститутивных для западной интеллектуальной традиции, но в то же время являющихся непреодолимым препятствием для адекватного анализа рамочных условий коллективного действия применительно к тогдашней Германии. Шмитт показывает различные пласты из истории мысли, продолжающие странным образом сосуществовать в одной и той же голове и оказывать влияние на современное мышление. Таким образом, важнейшие институты и нормы, возникшие в предшествующий период и сохранившие свою действенность, оказались основаны на социально-политических предпосылках, которые достались Европе в наследство еще от предыдущих эпох борьбы буржуазного либерализма с королевской властью. Однако, как исторически верно замечает Шмитт, возникновение суждений, например, о буржуазном правовом государстве или парламенте как о представителе народа или общества было возможно лишь в определенной политико-дискурсивной ситуации. Сам конструкт «парламент, представляющий народ» и гарантирующий как бы уже самой природой подобного «представительства» защиту народных прав и свобод, был политико-полемическим понятием, направленным против существовавшего монархического военно-чиновнического государства [10].  Стоит ли говорить, что все это принципиально изменилось и в значительной мере утратило какой-либо смысл, когда данная дуалистическая конструкция — «государство vs. общество», «правительство vs. народ» — потеряла былое напряжение. Если государство становится «самоорганизацией общества», тогда исчезает предпосылка различения государства и общества. Или, как пишет Шмитт в одной из своих работ данного периода: «Наше государственное сообщество находится в процессе изменений, и характерный для настоящего момента поворот к тотальному государству с его неизбежной тенденцией к плану (а не к свободе, как сто лет назад) сегодня типично предстает как поворот к государству управления» [11].  Прослеживая данное движение от абсолютистского государства XVII и XVIII веков через нейтральное государство либерального XIX века к тотальному государству слияния государства и общества, Шмитт мастерски обнаруживает в политико-правовом дискурсе, в том числе в самой Веймарской конституции, различные историко-семантические пласты, указывая на то, что, несмотря на значительные социальные и политические изменения, странным образом продолжают свое хождение дискурсивные монеты, отчеканенные в далеком прошлом. А между тем правовое чувство, правовая практика и правовая теория, например, феодального государства, говорит он, радикально отличаются от правового мышления буржуазно-правового изменяемого порядка не только методом и содержанием конкретного вида судопроизводства: «Для правоведческого различения юридических видов мышления гораздо большее и глубокое значение имеет то, что различие проявляется в предполагаемых и основополагающих представлениях о неком целостном порядке, в представлениях о том, что может рассматриваться в качестве <emphasis>нормальной ситуации</emphasis>, кто является <emphasis>нормальным человеком </emphasis>и каковыми являются рассматриваемые в правовой жизни и правовой мысли в качестве <emphasis>типичных </emphasis>конкретные фигуры жизни, подлежащей справедливому суждению. Без постоянных, неизбежных и необходимых конкретных <emphasis>предположений </emphasis>не существует ни юридической теории, ни юридической практики. Однако эти правовые предположения возникают непосредственно из конкретных предпосылок ситуации и человеческого типа, рассматриваемых в качестве нормальных. Поэтому они отличаются в зависимости как от эпохи и народа, так и от видов юридического мышления» [12].</p>
   <p>Поэтому Шмитта всегда интересует конкретный рамочный порядок, но «не чисто нормативистски, поскольку с нормативистской точки зрения речь идет не о конкретных фигурах порядка, а лишь об абстрактных точках соотнесения, для которых все естественно совместимо со всем и внутренняя несовместимость никогда не может быть признана. Мы знаем, что норма предполагает <emphasis>нормальную </emphasis>ситуацию и <emphasis>нормальные </emphasis>типы. Любой порядок, в том числе и правопорядок, привязан к конкретным нормальным понятиям, которые не выводятся из общих норм, но выводят подобные нормы из своего собственного порядка и для своего собственного порядка» [13].  Более того, критикуя позитивистское мышление, якобы обладающее большей объективностью, прочностью, нерушимостью, определенностью и предсказуемостью, короче говоря — «позитивностью», Шмитт указывает на серьезные недостатки данного подхода. Ведь он эффективен лишь в условиях стабильной ситуации, когда действительно кажется возможным отвлечься от всех метаюридических аспектов. Однако часто многие перечисленные позитивные качества и преимущества в действительности являются преимуществами не какой-то законодательной нормы и человеческих установлений вообще, а эффективны лишь в ситуации относительно стабильного существования определенного государственного сообщества с определенным перераспределением власти внутри институтов. Что вовсе не гарантирует их эффективности в условиях кризиса самого политического порядка.</p>
   <p>Приведенные примеры шмиттовского анализа политической семантики, призванной дискурсивно обслуживать функционирование массовой демократии при сохранении институтов либерального происхождения в эпоху структурных изменений позднего капитализма, наводят на мысль, что тогдашняя катастрофа Веймарской Германии была во многом обусловлена не только тем, что реальная социальная, политическая и правовая жизнь противоречила писаной норме конституции и другим формальным процедурам. Ведь смысл и значимость Веймарской конституции и других политико-правовых институтов исчезли при формально функционирующем государстве и действующем госаппарате. Проблема, видимо, глубже — речь идет о принципиальных трудностях институционального строительства в условиях, радикально отличных от времени возникновения и утверждения в своих правах значительной части базовых для современной жизни семантических ресурсов, до сих пор определяющих силовые поля идентичности современных обществ, их институтов и самих их граждан.</p>
   <p>Карл Шмитт как никто другой смог увидеть данную проблему, но своими собственным — политическим — действием показал, что ее решения не знает и он сам. Скорее, его опыт говорит нам <emphasis>ex negativo: </emphasis>участникам конкретных политических сообществ не на что и не на кого рассчитывать, поскольку в природе политики не существует никакой универсальной супертеории государства и права, — ни в славном прошлом великих идей, ни на цивилизованном Западе, — способной адекватно описать, кто они такие, в каком государстве живут и какое право осуществляют. Этим всегда в каждой конкретной ситуации придется заниматься им самим, если они не хотят, чтобы их «посчитали» другие.</p>
   <subtitle><emphasis>О структуре сборника</emphasis></subtitle>
   <p>Название сборника, взятое из названия главы основного текста — фрагмента работы «Учение о конституции», лишь частично отражает его содержание, что представляется неизбежным, учитывая разносторонность и широту интересов самого Шмитта. То есть здесь объединены тексты, различные не только по уровню теоретичности, но и по степени политической ангажированности автора: в одном он непосредственно вторгается в текущую политику, занимая вполне определенную позицию, в другом — ограничивается анализом политических процессов, ну а в третьем, как и положено теоретику, проясняет происхождение институтов и употребление понятий. При взгляде на представленные в книге работы, сразу может возникнуть впечатление определенной контингентности сборника. Ведь здесь фрагмент его важнейшей правоведческой работы «Учение о конституции» (1928) странным образом соседствует с политико-полемическим эссе «Государственная этика и плюралистическое государство» (1930), опубликованном в респектабельных Kant-Studien, а также с двумя его статьями, вышедшими в периодических юридических изданиях уже после прихода нацистов к власти, — «Новые принципы для правовой практики» (1933) и «Фюрер защищает право» (1934). Следует признать, что контингентность присутствует на самом деле. Более того, примечательным образом инициатива перевести и издать «Учение о конституции» поступила не из академической гуманитарной или издательской среды, а со стороны правоведческого сообщества, причем связанного с действующей властью. В ответ на выраженные сомнения издателя и переводчика в наличии в современной России целевой аудитории, способной воспринимать юридическую проблематику Германии конца 1920-х годов, нам поступило предложение опубликовать часть работы, несомненно представляющую интерес для более широкой публики в силу ее прямых политико-теоретических импликаций. С результатом этого компромисса читатель может ознакомиться в сборнике в виде фрагмента «Учения о конституции», где политический философ Шмитт указывает на социальные процессы, которые, с одной стороны, всегда предшествуют государству и конституции, а с другой — в любой момент могут представлять опасность и даже упразднять их. Как и в других работах, здесь он из различных теоретических перспектив рассматривает проблему обоснования права и действенности норм. Посредством обращения к известному со времен античности понятию политической формы — монархии, аристократии и демократии — он показывает, что любая современная конституция правового государства всегда является комплексным образованием, поскольку в ней помимо части, описывающей функционирование собственно правового государства, всегда присутствует вторая, политическая часть. В последней, по мнению Шмитта, связаны и смешаны между собой различные принципы и элементы политической формы [14]. При этом основными принципами, лежащими в основе любой формы организации политического сообщества, являются принципы <emphasis>тождества </emphasis>и <emphasis>репрезентации </emphasis>[15]. На основании различения и сочетания этих принципов Шмитт рассказывает увлекательную историю политико-семантической борьбы за понятия, напрямую связанную с политической борьбой за институциализацию правового государства как власти образованных и имущих классов. К тому же Шмитт, обычно имеющий устойчивую репутацию противника демократии, демонстрирует в тексте тонкое, в духе Руссо, понимание демократии как тождества политически гомогенного народа с самим собой и неоднократно выступает с острыми инвективами в адрес антидемократических тенденций буржуазного либерализма. Иногда они звучат вполне в духе левой критики буржуазного государства: «Народным собранием сегодня является скорее собрание пролетариев, чем собрание промышленников и интеллектуалов. Демократия превращается в пролетарскую демократию и устраняет либерализм имущей и образованной буржуазии» [16]. Хочется надеяться, что знакомство с данным фрагментом будет полезно для всех ценителей великолепной аналитической работы, причем не только для противников либеральной демократии, но и для ее сторонников, поскольку позволит последним по-иному взглянуть на собственный концептуальный аппарат.</p>
   <p>Во второй работе сборника — «Государственная этика и плюралистическое государство» — речь идет об опасности утраты восприятия государственной целостности как непреходящей ценности. Имея перед глазами Веймарскую «республику без республиканцев», Шмитт указывает на необходимость различать принципиальное отличие государства от других сообществ и форм солидарности и настаивает на необходимости защиты его единства от распада ввиду реальности угроз со стороны разнонаправленных эгоизмов различных групп интересов. Последнее он и именует плюралистическим государством, используя в негативном значении одноименную концепцию Гаральда Ласки. Для передачи экзистенциальной нагруженности ситуации распада государства Шмитт использует здесь довольно пафосный стиль: «Если государственная этика становится проблематичной в действительности социальной жизни, тогда возникает невыносимое для каждого гражданина государства состояние, поскольку тем самым упраздняется нормальная ситуация и предпосылка любой этической и любой правовой нормы. В таком случае понятие государственной этики получает новое содержание и возникает новая задача — работа по сознательному установлению подобного единства, обязанность содействовать тому, что часть конкретного и реального порядка сможет реализоваться, а ситуация — нормализоваться. Тогда наряду с обязательством государства, заключающимся в его подчинении этическим нормам, и наряду с обязательством в отношении государства появляется еще одно совершенно иного рода государственно-этическое обязательство, а именно обязательство к государству» [17].</p>
   <p>Завершим представление текстов сборника небольшим замечанием о статье с говорящим названием «Фюрер защищает право». Она написана по следам так называемого путча Рема, после которого имперское правительство, наделенное к тому времени законодательными полномочиями, задним числом приняло Закон о мерах государственной защиты. Этот закон состоял из одной-единственной статьи, которая звучала так: «Меры, предпринятые 30 июня, 1 и 2 июля 1934 года для подавления нападений государственных изменников и предателей Родины, носят законный характер в качестве чрезвычайной защиты государства». Вскоре после этого Шмитт и написал свою статью в <emphasis>Deutsche Juristen-Zeitung, </emphasis>в которой дал формально-юридическое обоснование этому акту государственного террора. Примечательно, что в ней он, видимо вполне понимая проблематичность возложенной на себя задачи, обращается к явно ненацистскому дискурсу — практике «политических правительственных актов, которая получила правовое признание даже в либеральном правовом государстве» [18], а также не к правовым, а историческим аналогиям с падением Германской империи осенью 1918 года. Здесь есть все основания для продолжения вечного спора между сторонниками теорий разрыва и преемственности в мысли Шмитта до и после 1933 года. С одной стороны, политическая форма, как и ранее у Шмитта, полностью пребывает в экзистенциональной сфере — существовании политически единого народа, а наличие конкретного политического порядка по-прежнему представляет для него непреходящую ценность. С другой стороны, очевидная угроза поспешной онтологизации окказиональных событий, пусть и имевших всемирно-исторические последствия, показывает значительную проблематичность шмиттовского подхода к образованию понятий, прежде всего в его попытках найти обоснование праву во внеправовой сфере. Здесь его вера в приоритет политического сыграла с ним злую шутку.</p>
   <p>Очевидно, что многие работы Шмитта конца 1920-х — начала 1930-х годов с трудом поддаются однозначному делению на работы политически релевантные в узком смысле и на теоретические исследования политико-правовой проблематики. Это обстоятельство легко объясняется тем, что в политической сфере чисто научный интерес ученого был непосредственно связан с его личной вовлеченностью. Поэтому особенно в указанный период представляется проблематичной сама попытка более строгого различия между шмиттовскими статьями, «участвующими» в политике, и текстами, где предпринимается анализ политики и с точки зрения теории права. Несмотря на известный шлейф истории, именно в аргументативной форме политико-правоведческих работ Карла Шмитта заключена причина того, почему они и сегодня имеют для нас парадигматическое значение, даже если мы не разделяем его политические оценки или если обсуждаемые им проблемы (больше) не являются для нас актуальными. В чем противоречие демократии и либерализма? Во что грозят превратиться парламентские институты под усиливающимся натиском партийно-бюрократической машины? Как преодолеть структурные противоречия интересов агентов капитализма и массовой электоральной демократии? Каковы шансы права и государства вообще сохраниться в подобных условиях? Эти и многие другие темы и проблемы в своих важнейших пунктах позволяют понять, почему политико-правовая мысль Карла Шмитта остается для нас сегодня столь актуальной, но также не менее провоцирующей.</p>
   <subtitle><emphasis>От переводчика</emphasis></subtitle>
   <p>Как уже говорилось, переводчику не хотелось выступать в роли интерпретатора идей Карла Шмитта, которые в основном вполне прозрачны для понимания более или менее заинтересованным читателем и не требуют никакого особого образовательного ценза. Еще меньше ему хотелось бы, чтобы это толкование осуществлялось посредством самого перевода, так сказать, через заднюю дверь. Выбирая консервативную стратегию передачи содержания текстов на русский язык, переводчик стремился по возможности сохранить не только лексику и стиль автора, но и ритм разворачивающейся идеи. Отсюда — попытка сохранить синтаксис и пунктуацию максимально близкими к оригиналу, несмотря на очевидные стилистические проблемы, вытекающие из подобного выбора в пользу практически буквального перевода: неизбежная громоздкость конструкций вроде «кантовских» предложений-абзацев, лексические повторы в них и т. д. Однако думается, что переводчик не должен ставить перед собой задачу исправить стилистические погрешности автора. Тем более если речь идет не об изящной словесности, а о предметной, политико-юридической и в определенном смысле технической литературе, хотя и не лишенной собственной поэтики и интеллектуальной суггестии. Понятно, что при переводе всегда имеет место конфликт между самоценным языком оригинала и требованием читабельности переведенного текста, и любое решение является более или менее приемлемым компромиссом, никогда полностью не удовлетворяющим ни одну сторону. Представляется, что в случае конфликта данных требований при переводе работ таких писателей, как Карл Шмитт, более предпочтительной задачей является адекватная передача контента его текстов, нежели их стилистическое совершенствование. Здесь можно сослаться на авторитет Лео Штрауса, говорившего о предпочтительности буквального (literal translation): «Нет высшей удачи для перевода философской книги, чем предельная буквальность, что он <emphasis>in ultimitate literalis… </emphasis>&lt;…&gt; Трудно понять, почему многие современные переводчики испытывают такой суеверный страх перед буквальным переводом» [19].  Примечательно, что издательство <emphasis>Duncker und Humblot </emphasis>при переиздании в 1993 году «Учения о конституции», устранив очевидные орфографические и иные грамматические ошибки оригинала, тем не менее сохранило стилистическое своеобразие его письма.</p>
   <p>Закончу это краткое слово переводчика ссылкой на моего немецкого приятеля-политолога Акселя Кристиана Хорна, как-то заметившего по поводу постоянного использования Шмиттом лексики из католического словаря, что сегодня наш герой вполне мог бы оказаться почетным членом в <emphasis>Opus dei…</emphasis></p>
   <subtitle><emphasis>Вместо послесловия</emphasis></subtitle>
   <p>В случае Карла Шмитта мы имеем дело не только с отдельным фактом запоздавшей рецепции очередного западного автора, но можем сделать более общие выводы как о действующих и иногда приводящих к странному результату механизмах межкультурного трансфера, так и о дискурсивной ситуации, характерной для нынешней России в целом. Тем более что в силу огромного темпорально-каузального смещения цивилизованное институциональное строительство практически провалилось, и мы все больше ощущаем себя в «вечной России», так хорошо известной нам по текстам классической русской литературы. Теперь понять ее нам помогает и «теоретический оппортунист» Карл Шмитт.</p>
  </section>
  <section>
   <title>
    <p>Учение о конституции (фрагмент) [20]</p>
   </title>
   <section>
    <title>
     <p>§ 16. БУРЖУАЗНОЕ ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО И ПОЛИТИЧЕСКАЯ ФОРМА</p>
    </title>
    <subtitle>I. <emphasis>Конституция современного буржуазного правового государства всегда является смешанной конституцией.</emphasis></subtitle>
    <p>1. Если посвященную правовому государству часть [конституции] с ее обоими главными принципами — основные права (как принцип распределения) и разделение властей (как организационный принцип) — рассматривать саму по себе, то она не содержит никакой государственной <emphasis>формы, </emphasis>а лишь ряд ограничений и способов контроля государства, систему гарантий гражданской свободы и релятивизации государственной власти. Само государство, которое подлежит контролю, в этой системе рассматривается в качестве предпосылки. Хотя принципы гражданской свободы вполне могут модифицировать и регулировать государство, но они не могут из самих себя обосновать политическую форму. «Свобода не конституирует», как метко выразился <emphasis>Мадзини. </emphasis>Отсюда следует, что в любой конституции с частью, посвященной правовому государству, связана и смешана вторая часть, содержащая принципы <emphasis>политической </emphasis>формы. Согласно древней традиции различают три государственные формы: монархию, аристократию и демократию. Это разделение предварительно может быть использовано и здесь; лежащее в его основе сущностное различение принципов политической формы будет затронуто ниже. Однако принципы гражданской свободы изменяют место и значение элементов политической формы и превращают формы <emphasis>государства </emphasis>в простые формы <emphasis>законодательства </emphasis>и <emphasis>правительства. </emphasis>Понятие правительства далее в свою очередь релятивируется и ограничивается в системе разделений и способов контроля посредством приоритета закона и независимости правосудия. То есть с помощью принципов гражданской свободы любое государство может <emphasis>ограничиваться </emphasis>в осуществлении государственной власти, несмотря на его форму государства или правительства. Осуществление этих принципов превращает любую монархию в ограниченную конституционно-законодательным образом — так называемую конституционную монархию, в которой важнейшим является уже не монархия, а конституционный момент. Точно так же изменяется политический принцип демократии, и из чисто демократического государства возникает <emphasis>конституционная </emphasis>демократия. Поэтому принципы гражданской свободы могут соединяться с любой формой государства, если только признаются ограничения государственной власти правового государства, а государство не является абсолютным.</p>
    <p><emphasis>Поэтому все теоретики государства буржуазного либерализма подчеркивают, что любая государственная власть должна быть ограничена. Когда они признают суверенитет, то пытаются отвлекающее понятие суверенитета конституции (то есть принципов правового государства) и абстрактного суверенитета справедливости и разума поставить на место конкретно существующего политического суверенитета. Всегда постоянно подчеркивается, что особенно суверенитет <emphasis>народа </emphasis>имеет свои границы и что даже в демократии не должны нарушаться принципы основных прав и разделения властей. Подчеркивается не только <emphasis>Кантом </emphasis>в его государственно-теоретических спекуляциях, но прежде всего вождями буржуазного либерализма в его классическую эпоху — в XIX веке. «Народ не имеет права карать невиновных… как и не может никому делегировать это право. Народ не имеет права препятствовать свободному выражению мнения, или свободе совести, или процессу и защитным механизмам правосудия», — пишет <emphasis>Бенжамен Констан </emphasis>в своем труде «О свободе народа» (?vres politique, 1874, p. 13). <emphasis>Гизо </emphasis>называет последовательно реализованную демократию хаосом и анархией. <emphasis>Токвиль </emphasis>разбирает угрозы «эгалитарной тирании» в знаменитой главе «Каких видов деспотизма должны опасаться демократические народы» («О демократии в Америки», том II, часть II, глава 6). <emphasis>Дж. Ст. Милль </emphasis>(«О свободе», 1849, глава 2 «О свободе мысли и дискуссий») говорит: «Однако я оспариваю право народа осуществлять подобное принуждение (в отношении свободы мнений), будь то посредством (народного) решения, будь то посредством его правительства. В этом вопросе лучшее правительство имеет не больше прав, чем самое плохое». Сочинение <emphasis>Милля </emphasis>особенно характерно, поскольку под впечатлением 1848 года оно показывает противоречие либеральных и демократических принципов, противоречие, которое между тем стало еще больше осознаваться в результате соединения социализма и демократии. Сегодня необходимо признать различие этих двух принципов. Об этом см.: <emphasis>Шмитт К. </emphasis>Духовно-историческое состояние современного парламентаризма // Карл Шмит. Политическая теология. Сборник. М., 2000. С. 189; <emphasis>Теннис Ф. </emphasis>Демократия и парламентаризм // Ежегодник Шмоллера: Jahrbuch, Bd. 51 (1927), S. 173f. Он же заявил в выступлении на Конгрессе немецких социологов (1926, S.35): «Частная собственность и разделение властей являются либеральными, а не демократическими принципами». Сюда же относится протест таких немецких правоведов, как <emphasis>X. Трипель </emphasis>и <emphasis>Й. Гольдшмит, </emphasis>против злоупотребления законодательным полномочием и против абсолютизма решений большинства. Это различие признается сегодня даже в Соединенных Штатах, конституция которых осознанно построена на противоречии между правовым государством с разделением властей и демократией. Однако их политическая идеология до сих пор столь непроблематично и оптимистически говорила о демократии лишь потому, что она практически не нуждалась в осознании фундаментального противоречия. <emphasis>Батлер </emphasis>утверждал: «Борьба между свободой и равенством началась. История грядущих веков будет написана под знаком этого серьезного конфликта» (<emphasis>N. Murray Butler. </emphasis>Der Aufbau des amerikanischen Staates, Deutsche Ausgabe, Berlin 1927, S. 253).</emphasis></p>
    <p>Поэтому современная конституция правового государства может проявляться как в форме монархии, так и демократии. Только последовательное осуществление принципа правового государства предотвращает последовательное осуществление принципа политической формы, так что существуют лишь умеренные монархии и демократии, то есть скованные и измененные посредством принципов правового государства, если действительно признается и осуществляется принцип гражданской свободы. Поэтому конституция правового государства является смешанной конституцией в том смысле, что самостоятельная и замкнутая в себе часть, посвященная <emphasis>правовому государству</emphasis>, соединяется с элементами <emphasis>политической </emphasis>формы.</p>
    <empty-line/>
    <p>2. В более широком смысле современная конституция правового государства является смешанной конституцией еще и потому что в ней внутри второй, политической, части связаны и смешаны <emphasis>между собой </emphasis>различные принципы и элементы политической формы (демократии, монархии, аристократии). В результате эта политическая часть сегодняшних конституций соответствует древней традиции, согласно которой идеальный государственный порядок всегда основывается на соединении и смешении <emphasis>различных принципов политической формы.</emphasis></p>
    <p><emphasis>Идеал смешанной конституции восходит к государственным теориям греческих философов и сильнее всего получил влияние через сочинения <emphasis>Аристотеля </emphasis>и <emphasis>Полибия. </emphasis>Следует иметь в виду, что разделение государственных форм на демократию, аристократию и монархию связано с различением хороших и плохих конституций, поскольку каждая из трех названных форм государства может «выродиться» и лишь правильное смешение дает лучшую конституцию. Об этом см.: <emphasis>Richard Schmidt. </emphasis>Verfassungsausbau und Weltrechsbildung, Leipzig 1926, S.23ff. Согласно <emphasis>Аристотелю, </emphasis>в политии [понятия] «править» и «подчиняться» связаны между собой. Это его подлинный государственный идеал, который при конкретном осуществлении всегда должен приводить к смешению элементов политической формы. <emphasis>Полибий </emphasis>видит в образцовой для него римской конституции смешение форм в том, что народное собрание (<emphasis>populus)</emphasis> выражает демократический элемент, сенат — аристократический, а магистрат — монархический. В политической доктрине Средневековья прежде всего <emphasis>Фома Аквинский </emphasis>считал <emphasis>status mixtus </emphasis>лучшей конституцией политического сообщества (Summa Theoligica, I, II; 105, 1). Об этом см.: <emphasis>Marcel Demongeot. </emphasis>La Theorie du Regime mixte chez Saint-Thomas d’Aquin, These Aix 1927.</emphasis></p>
    <p><emphasis>Государство абсолютного государя с XVI столетия вытеснило этот идеал смешанной конституции и реализовало идеал <emphasis>чистой </emphasis>конституции, так что с исторической точки зрения теория <emphasis>чистой </emphasis>(несмешанной) конституции предстает в качестве теории абсолютизма. <emphasis>Макиавелли, </emphasis>который в остальном полностью находится в классической традиции, все же заявляет: длительно существующее государственное сообщество должно быть или чистой монархией, или чистой республикой; колеблющиеся между ними государственные формы являются недостаточными (Sopra il reformar lo stato di Firenze). <emphasis>Боден </emphasis>также является противником смешанных конституций, но особенно <emphasis>Гоббс </emphasis>и следующий за ним <emphasis>Пуфендорф </emphasis>(De iura naturae et Gentium. VII, 5, § 12, 13, De republica irregulari, § 5, в: Diss. Academicae 1675, S. 93ff).</emphasis></p>
    <p><emphasis>В противопоставлении с этим абсолютистским учением о государстве теория современного правового государства начинается с учения о смешанной государственной форме. Его отстаивали противники абсолютного государя, так называемые <emphasis>монархомахи. Кальвин, </emphasis>к высказываниям которого восходят многие важные политические тезисы монархомахов, в Institutio religionis christianae (lib. IV, S. 20), а именно в дополнении издания 1543, § 7 (Corpus Reformatorum 29, S. 1105) объявил наилучшей аристократию или конституцию, <emphasis>сбалансированную </emphasis>(temperierte) между аристократией и политией (vel aristocratiam, vel <emphasis>temperatum </emphasis>ex ipsa et politia <emphasis>statum)</emphasis>. О <emphasis>Лейбнице </emphasis>см.: <emphasis>Gierke, </emphasis>Althusius, S. 179; о распространенном в Германской империи учении о status mixtus см. там же, S. 181ff.</emphasis></p>
    <p><emphasis>Для дальнейшего развития теории современного правового государства наиважнейшим является учение, возникшее в Англии. <emphasis>Болинброк </emphasis>соединил учение о балансе властей и о equilibrium с теориями о смешанных государственных формах (<emphasis>mixed government, </emphasis>в отличие от <emphasis>simple government</emphasis>) и увидел идеальное соединение уже воплощенным в английской конституции: английский король представляет монархический, верхняя палата — аристократический, а нижняя — демократический элементы; чистая, несмешанная форма была бы произволом, without control; монархия сама по себе была бы деспотизмом, демократия сама по себе — анархией (Mixed Works, III, S. 206). Учение о равновесии властей и учение о смешанных государственных формах переходят здесь друг в друга. <emphasis>Монтескье </emphasis>перенимает и по-своему разумно модифицирует этот ход мысли в учении о вырождении государственной формы; он считает идеалом смешение аристократии и монархии и хорошо сбалансированное правительство («О духе законов», книги XI и VIII). <emphasis>Берк, </emphasis>который в остальном был противником <emphasis>Болинброкау </emphasis>прославляет английскую конституцию как <emphasis>mixed and tempered government, </emphasis>как ограниченную верхней и нижней палатами монархию (Works, V, S.229). В «Федералисте», взгляды которого являются основополагающими для федеральной конституции Соединенных Штатов, также выдвигается требование смешения и баланса, направленное особенно против чистой демократии. Наконец, и <emphasis>Сийес, </emphasis>автор большинства конституционных проектов Французской революции, имел подобные идеи; см. его высказывание 1801 года (<emphasis>Е. His. </emphasis>Geschichte des neueren schweizerischen Staatsrechts, I, 1920, S. 353, Anm. 151): «Основание хорошей конституции должно быть демократическим, средняя часть — аристократической, а замковый камень — монархическим». В качестве примера конституционно-теоретической мысли немецкого либерализма следует процитировать следующий тезис <emphasis>фон Гагерна (Н. W.A.V. Gagern)</emphasis>: «В природе сил заложено то, что они оказывают воздействие, а в природе власти — то, что она пытается себя распространить. Для того чтобы ограничить эти силы и власти в государстве — монархический, аристократический и демократический элементы — таким образом, чтобы они были вынуждены терпеть друг друга, острый человеческий разум выдумал систему представительной конституции, а история ее сформировала» (?ber die Verl?ngerung der Finanzperioden und Gesetzgebungslandtage, 1827). Этот тезис содержит не только политический символ веры <emphasis>барона фон Гагерна, </emphasis>но и политическую сущность буржуазного правового государства вообще. <emphasis>Дальман (F. C. Dahlmann)</emphasis> также говорит в своей «Политике» (§ 99, S.83, 3. Auflage 1847): «Правительственная форма крупного государства, чтобы существовать длительное время, должна быть построена не из однородных, а из различных составных частей». Он обнаруживает подобное смешение и разделение в английской конституции.</emphasis></p>
    <empty-line/>
    <p>3. Буржуазная конституция правового государства, собственно, знает лишь формы <emphasis>правительства </emphasis>и <emphasis>законодательства</emphasis>, причем правительство в духе принципа различения властей в качестве <emphasis>исполнительной власти </emphasis>отличается от <emphasis>власти законодательной. </emphasis>Сама по себе часть, посвященная правовому государству, не означает ни конституцию, ни самостоятельную государственную форму. Поэтому политическое единство не может быть схвачено в ней как таковое и как целое. Особенно законодательная власть всегда остается вне этой посвященной правовому государству составной части, и проблему законодательной власти невозможно ни теоретически, ни практически разрешить посредством принципов и понятий голой правовой государственности. Вследствие этого она чаще всего или просто игнорируется, или затуманивается в смешении либеральных и демократических представлений и в абстракциях вроде «суверенитета справедливости» или «суверенитета конституции». В этом отношении следует помнить, что вопрос о законодательной власти является неизбежным, и ответ на этот вопрос также является ответом на вопрос о государственной форме. В то же время смешение политических форм возникает в буржуазном правовом государстве в результате того, что различные власти могут отличаться лишь в том случае, если они организованы по различным принципам политической формы, например законодательная — демократически, исполнительная — монархически и т. д.</p>
    <subtitle>II. <emphasis>Два принципа политической формы (тождество и репрезентация</emphasis>).</subtitle>
    <p>Различность государственных форм основана на том, что существуют два противоречащих друг другу принципа политического формирования, из реализации которых обретает свою конкретную форму всякое политическое единство.</p>
    <p>1. Государство есть определенный статус народа, причем статус политического единства. Государственная форма есть особый вид этого единства. Субъект любого понятийного определения государства есть народ. Государство есть состояние, причем состояние народа. Однако народ может добиваться и сохранять состояние политического единства двумя различными способами. Он может быть политически дееспособен уже в своей непосредственной данности — в силу сильной и осознанной однородности, вследствие устойчивых природных границ и по каким-либо иным причинам. Тогда он является политическим единством в качестве величины, реально существующей в настоящем в своем непосредственном <emphasis>тождестве </emphasis>с самим собой. Этот принцип тождества конкретно наличного народа с самим собой как политическим единством основан на том, что не существует государства без народа, и потому народ всегда должен действительно присутствовать в качестве наличной величины. Обратный принцип исходит из представления, что политическое единство народа как таковое никогда не может быть наличным в реальном тождестве и, следовательно, оно всегда должно <emphasis>репрезентироваться </emphasis>людьми персонально. Все различения подлинных государственных форм, какого бы рода они ни были — монархия, аристократия и демократия, монархия и республика, монархия и демократия и т. п., — могут быть сведены к этому решающему противоречию <emphasis>тождества </emphasis>и <emphasis>репрезентации. </emphasis>Различность обоих рассматриваемых субъектов законодательной власти — народа или монарха — также проходит между этими двумя противоречащими принципами. Там, где народ выступает в качестве законодательной власти, политическая форма государства определяется представлением некого тождества; нация является наличной; она не нуждается и не может быть репрезентирована — мысль, которая придает часто цитируемым рассуждениям <emphasis>Руссо </emphasis>(«Общественный договор», III, 15) их демократическую неопровержимость. Абсолютная монархия есть в реальности лишь абсолютная репрезентация и основывается на идее, что политическое единство возникает только через репрезентацию, через отображение. Тезис L’Etat c\'est moi означает: «Только я репрезентирую политическое единство нации». В действительности политической жизни так же не существует государства, способного отказаться от всех структурных элементов принципа тождества, как и нет государства, способного отказаться от всех структурных элементов принципа репрезентации. Даже там, где предпринимается попытка безусловно реализовать абсолютное тождество, неизбежными остаются элементы и методы репрезентации, и наоборот, никакая репрезентация невозможна без представлений о тождестве. Обе эти возможности, тождество и репрезентация, не исключают друг друга, но являются двумя разнонаправленными ориентирами для конкретного формирования политического единства. Какой бы из них ни перевешивал в любом государстве, все же они оба имеют отношение к политическому существованию народа.</p>
    <p>2. Прежде всего, без репрезентации не существует никакого государства. В до конца реализованной непосредственней демократии, при которой в одном месте действительно собирается весь народ, то есть все активные граждане государства, вероятно, возникает впечатление, что здесь действует сам народ в своей непосредственной наличности и тождестве как народ и что уже не может идти речи о репрезентации. «Так объединенный народ репрезентирует не просто суверена, но он сам <emphasis>является </emphasis>им» (<emphasis>Кант. </emphasis>Учение о праве, II, § 52). В действительности в крайнем случае действуют лишь все взрослые члены этого народа и лишь в тот момент, когда они собираются вместе как община или войско. Но даже все активные граждане государства, вместе взятые, не являются в качестве суммы политическим единством народа, но репрезентируют политическое единство, которое возвышается над пространственно объединенным собранием и над моментом собрания. Однако отдельный гражданин государства (это постоянно подчеркивает именно <emphasis>Руссо)</emphasis> присутствует не в своей природной данности как отдельный человек, а как гражданин государства, как citoyen. В современной демократии, при которой выборы или голосование происходят без народного собрания, посредством тайного всеобщего голосования, еще в большей степени просто необходимо настаивать на том, что в соответствии с идеей отдельный избиратель голосует не за себя как частную личность, что отдельный избирательный округ представляет не отдельную территорию внутри государства и что (при пропорциональных выборах по спискам) отдельный партийный список с точки зрения государственного права существует не ради самого себя, а лишь как средство достижения репрезентации собственно значимого политического единства. Каждый депутат рассматривается как <emphasis>представитель всего народа, </emphasis>то есть именно как репрезентант. Это все еще является существенным моментом сегодняшнего государства, хотя в практической действительности давно не соответствует истине. В Веймарской конституции, в ст. 21, также говорится: «Депутаты являются представителями всего народа». Но в таком случае то же самое с необходимой последовательностью должно касаться и каждого отдельного <emphasis>избирателя. </emphasis>Таким образом, система демократических выборов в каждой частности основана на идее репрезентации. Когда обладающие правом голоса граждане государства избирают не отдельного депутата, а в случае референдума, так называемого реального плебисцита, решают по самому существу вопроса и отвечают на предложенный им вопрос посредством «за» или «против», тогда принцип тождества реализуется максимально. Но даже в этом случае всегда остаются действенными элементы репрезентации, поскольку и здесь должно быть действенным то, что каждый обладающий правом голоса гражданин государства выступает как citoyen, а не как частное лицо и частный интересант; он должен мыслиться как «независимый», как «не связанный указаниями и поручениями» и как «представитель целого», а не своих частных интересов. Окончательного, абсолютного тождества соответственно наличествующего народа с самим собой как политическим единством никогда и нигде не существует. Любая попытка осуществить чистую или непосредственную демократию должна учитывать эту границу демократического тождества. Иначе непосредственная демократия означала бы не что иное, как распад политического единства.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Итак, не существует никакого государства без репрезентации, поскольку не существует никакого государства без государственной формы, а к форме сущностно относится <emphasis>отображение </emphasis>политического единства. В любом государстве должны быть люди, которые могут сказать: L’Etat c\'est nous. Однако отображение не обязательно является <emphasis>производством </emphasis>политического единства. Возможно, что политическое единство впервые возникает только через само отображение. Это так в той мере, в какой государственная форма приближается к абсолютной репрезентации. Но процедуры и методы производства и осуществления политического единства сами по себе еще не являются государственной формой. <emphasis>Р. Сменд </emphasis>предложил различать интеграцию и репрезентацию как государственные формы; он видит в парламентаризме «государственную форму для себя» (f?r sich), поскольку здесь государство постоянно всегда заново интегрирует себя через общественное мнение, выборы, парламентские дебаты и голосования. Но любое политическое единство должно каким-то образом интегрироваться, поскольку оно существует не по природе, а основано на человеческом решении. Поэтому интеграция не является специфическим принципом формы. В зависимости от положения дел или своеобразия народа можно точно так же хорошо осуществлять интеграцию через репрезентацию, как и через методы и процедуры, вытекающие из идеи тождества. <emphasis>Сменд </emphasis>противопоставляет интеграцию в качестве динамической формы традиционным статическим формам. Фундаментальное значение понятия интеграции не должно упускаться из вида. Однако интеграция не является государственной формой и не находится в противоречии с репрезентацией. Можно даже сказать, что подлинная репрезентация в ее действительности является существенным фактором процесса интеграции. Но это было бы функциональным рассмотрением, а не формальным, и ниже следует показать, что репрезентация именно не является функционированием. О парламентаризме как особой системе правительства (а не государственной форме) см. ниже. Парламентаризм не есть <emphasis>собственно </emphasis>форма интеграции, но с исторической точки зрения является лишь одним определенным методом интеграции, который конкретизируется двойным образом; он интегрирует: а) лишь (имущую и образованную) либеральную буржуазию и б) лишь в существовавшем в XIX веке монархическом государстве.</emphasis></p>
    <p>3. Равным образом не существует государства без структурных элементов принципа тождества. Репрезентационный принцип формы никогда не может быть осуществлен чисто и абсолютно, то есть игнорируя всегда каким-либо образом наличный и присутствующий народ. Это невозможно уже потому, что нет репрезентации без общественности, а общественности — без народа. Впрочем, понятие репрезентации следует понимать в его государственно-правовых и политических особенностях и очистить от смешения с другими понятиями, такими как поручение, замещение, управление делами, комиссия, доверительное управление и т. п., поскольку иначе частноправовые и экономические представления уничтожают его особенность. В литературе XIX века неясность настолько велика, что часто лишь с большим трудом удается обнаружить государственно-правовой смысл слова «репрезентация».</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Попытка прояснить эти понятия применительно ко времени либерализма перед Мартовской революцией — эпохе, которая ввиду борьбы между репрезентацией и сословным представительством является особенно важной и поучительной, — предпринимается в боннской диссертации <emphasis>Эмиля Гербера </emphasis>(Бонн, 1925). Через личное послание мне известно, что господин д-р <emphasis>Г. Лейбхольц </emphasis>планирует подробную разработку понятия «репрезентация». Я не хочу опережать его работу и ограничусь здесь тем, что перечислю в форме тезисов некоторые различения, незаменимые для любого учения о государстве и конституции.</emphasis></p>
    <subtitle>III. <emphasis>К понятию репрезентации относится следующее:</emphasis></subtitle>
    <p>1. Репрезентация может осуществляться только в сфере <emphasis>общественности. </emphasis>Нет репрезентации, которая происходит тайно и между собой; нет репрезентации, которая была бы частным делом. Тем самым исключаются все понятия и представления, которые в значительной мере относятся к сфере приватного, частноправового и чисто экономического, то есть понятия типа «управление делами», «замещение», «представление частных интересов» и т. д. Парламент обладает репрезентативным характером до тех пор, пока люди верят, что его подлинная деятельность происходит в сфере общественности. Тайные заседания, тайные соглашения и консультации каких-либо комитетов могут быть очень значительными и важными, однако никогда не будут иметь репрезентативного характера. Как только распространится убеждение, что то, что в рамках парламентской деятельности происходит публично, стало пустой формальностью и решения принимаются вне этой общественности, тогда парламент, вероятно, сможет выполнять еще множество полезных функций, однако он перестает быть именно репрезентантом политического единства народа.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>У <emphasis>Дальмана (F. C. Dahlmann. </emphasis>Politik, VI. Kapitel, § 139, S. 117 издания 1847 года) это понятие является еще подлинным: «Совершенно вопреки этому сосуществованию (сословий) репрезентативная конституция исходит из права <emphasis>общественного </emphasis>и <emphasis>целого</emphasis>; она рассматривает государя в качестве руководства государственного порядка, который, без сомнения, стоит над ним самим, только он еще более властно возвышается над населением и не имеет ничего общего с народным суверенитетом. Ведь население вообще не может иметь понятия о том, что правят во благо народа, разве что осмелившись на рискованное предприятие — решив взять правление на себя». Одним из немногих теоретиков государственного права XIX века, еще осознававших публицистическое своеобразие понятия «репрезентация», является <emphasis>Блунчли. </emphasis>В своей работе (Allgemeines Staatsrecht, I, S. 488) он утверждает: «Государственно-правовая репрезентация полностью отлична от частноправового представления интересов. Поэтому принципы, применяемые в одном случае, не могут применяться во втором». Напротив, например, у <emphasis>Роберта Моля </emphasis>понятие уже полностью переведено в частноправовую сферу и рассматривается под углом управления делами (см.: Staatsrecht, V?lkerrecht, Politik, Monographien, S. 8/9): «Репрезентация или (!) представление интересов есть такое учреждение, благодаря которому влияние на государственные дела, полагающееся части или совокупности подданных, обеспечивается меньшим числом из среды задействованных от их имени и по их поручению». Частично путаница, заложенная в смешении частноправовых и деловых представлений, объясняется и извиняется тем, что англосаксонский способ выражения не любит ясных и острых различений. Если вспомнить, в какой мере ссылка на английский образец заменила государственно-теоретическую мысль, то не следует ожидать, что теоретики XIX века станут проводить различия там, где англичане не имеют никакого интереса к различению. К этому далее прибавляется то, что государственно-теоретические понятия определяются в политической борьбе лишь по какой-то тактически важной частности, которая выдвигается на передний план через ситуацию борьбы или именно актуальный политический интерес. Видимо, подобным образом получилось так, что в результате от столь обширного и систематического понятия, как репрезентация, уже ничего не осталось для сознания учения о государстве, кроме того, что репрезентант не связан инструкциями и указаниями своих избирателей. Систематическое объяснение этой независимости и ее специфической взаимосвязи с понятием репрезентации больше никого не интересует.</emphasis></p>
    <p><emphasis>Из социологической литературы мне известна только одна, но очень важная работа, значимая для понятия репрезентации, — статья <emphasis>Вернера Виттиха </emphasis>(Erinnerungsaugabe f?r <emphasis>Мах Weber, </emphasis>Bd. II, S. 278ff) «Социальное содержание романа Гете „Годы учения Вильгельма Мейстера“». Слово «репрезентация» хотя здесь и не встречается, тем не менее постоянно выходит на передний план во вполне точных замечаниях относительно «общественности», «публичной персоны» и «выглядеть». Кризис понятия заключается в том, что дворянство утрачивает свою репрезентативную роль, а буржуазия не в состоянии осуществить репрезентацию.</emphasis></p>
    <p>2. Репрезентация является не нормативным процессом, методом и процедурой, а чем-то <emphasis>экзистенциальным. </emphasis>Репрезентировать означает сделать видимым и настоящим некое невидимое бытие посредством публично присутствующего бытия. Диалектика понятия заключается в том, что невидимое заранее предполагается в качестве отсутствующего и одновременно делается присутствующим. Это возможно не с какими-либо произвольными видами бытия, но предполагается лишь один особый вид бытия. Невозможно репрезентировать нечто мертвое, нечто неполноценное, бесполезное или нечто низкое. Здесь отсутствует возвышенный вид бытия, способный на вознесение в общественное бытие, способный на <emphasis>экзистенцию. </emphasis>Такие слова, как величие, высочество, величество, слава, достоинство и честь, пытаются достичь этой особенности возвышенного бытия, которое может быть репрезентировано. То, что служит лишь частному делу и лишь частным интересам, вполне может быть представлено; у него могут быть агенты, адвокаты и представители, однако это невозможно репрезентировать в специфическом смысле. Оно является или реально настоящим, или осуществляется через зависимого порученца, управляющего делами или уполномоченного. Напротив, в репрезентации происходит конкретное проявление высшего вида бытия. Идея репрезентации основана на том, что народ, существующий в качестве <emphasis>политического единства, </emphasis>обладает высшим и возвышенным, более интенсивным видом бытия в отличие от естественного существования какой-либо совместно проживающей группы людей. Если смысл этой особенности политической экзистенции утрачивается и люди предпочитают другие виды своего существования, то утрачивается и понимание такого понятия, как репрезентация.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>То, что X выступает за отсутствующего Y или тысячу подобных Y, еще не является репрезентацией. Особенно простой исторический пример репрезентации имеет место тогда, когда один король представлен у другого короля через посла (то есть личного представителя, а не агента, который за него управляет делами). В XVIII веке подобное «представительство в чрезвычайно важном смысле» ясно отличалось от других процедур замещения.</emphasis></p>
    <p><emphasis>В популярном влиятельном учебнике международного права <emphasis>Ваттеля </emphasis>говорится (Droit des Gens, издание 1759 года, I, р. 42): «Репрезентативный характер суверена основан на том, что он репрезентирует свою нацию; тем самым монарх в своей персоне объединяет все величество, которое полагается нации как единой корпорации» (Telle est l\'origine du Caract?re repr?sentatif que I\'on attribue au Souverain. II repr?sente sa Nation dans toutes les affaires qu\'il peut avoir comme Souverain. Ce nest point avilir la dignite du plus grand Monarque que de lui attributer ce caractere repr?sentatif; au contraire, rien ne le rel?ve avec plus declat: Par-l? le Monarque r?unite en sa Personne toute la Majest? qui appartient au Corps entire de la Nation). В другом месте (п, p. 304/5) он говорит о репрезентативном характере посланников (Ministres publiques) и отличает их от уполномоченных вести дела, комиссионеров, давая определение: «То, что называют репрезентативным характером par excellence, есть способность министра представлять своего господина, в какой мере речь идет о его персоне и его достоинстве (dignit?)». Эти определения понятий лежат в основе установления ранга дипломатических агентов от 19 марта 1815 года (Wiener Kongre?akte, Anlage d. Art. 2): Les ambassadeurs, l?gats ou nonces ont seuls le <emphasis>caract?re representatif (Strupp.  </emphasis>Documents, I, S. 196). Поэтому с конституционно-теоретической точки зрения они имеют особое значение, поскольку выражают основополагающее представление XVIII века, непосредственно вошедшее в конституционное право Французской революции. В этом историческом контексте следует понимать положение первой революционной конституции 1791 года: французская конституция репрезентативна; репрезентанты суть законодательный корпус и король (раздел III, ст. 2, аб.2), тогда как об administrateurs (раздел ill, глава IV, секция II, ст. 2) сказано, что они не обладают никаким <emphasis>caract?re de repr?sentation.</emphasis></emphasis></p>
    <p>Лишь из этого значения репрезентации понятен спор, который велся в XIX веке в Германии вокруг представительной конституции. Государственные мужи монархической реставрации понимали политический статус понятия и попытались поставить представительство сословных <emphasis>интересов </emphasis>на место «представительства народа». Политические требования либеральной буржуазии лишались бы таким образом политической ценности. Поэтому в ст. 14 Венского союзного акта выражение «представительная конституция» (Constitution repr?sentative) намеренно заменено на выражение «сословная конституция». Острые споры по поводу этого различия были бы непостижимы, если бы при этом речь не шла о подлинном предмете политического конфликта. А именно: если корпорация как репрезентант всего народа противостоит королю, тогда повергается монархический принцип, поскольку данный принцип основан на том, что король исключительно и полностью репрезентирует политическое единство народа. В переходной и промежуточной стадии можно попытаться поставить рядом друг с другом <emphasis>двух </emphasis>репрезентантов нации, то есть политически объединенного народа, — короля и парламент. Такова идея конституционной монархии; в этом заключается ее дуализм. Французская конституция 1791 года основана на этом принципе и особенно ясно выражает его. Конституции конституционной монархии в Германии избегают подобных точных деклараций, однако содержат подобный дуализм. Демократическим последствием подобной государственной конструкции было то, что парламент выступал как <emphasis>подлинный </emphasis>или, как говорит <emphasis>Роттек (Rotteck.  </emphasis>Vernunftrecht, II, S. 237), «естественный» репрезентант политического единства народа и отодвигал в сторону другого репрезентанта. Теоретически и с точки зрения идеи это означало подлинную слабость конституционной монархии. Несмотря на всю путаницу, проявляющуюся в употреблении слова «репрезентация», центральное политическое значение понятия всегда можно понять.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Репрезентация относится к сфере политического и потому в своей сущности является чем-то экзистенциальным. Ее не схватить посредством подведения под общие нормы. Монархия XIX века пыталась теоретически и на уровне идей придерживаться принципа <emphasis>легитимности</emphasis>, то есть нормативного основания. Тем самым она утратила свой репрезентативный характер. Легитимность и репрезентация суть два полностью различных понятия. Легитимность сама для себя (f?r sich) не обосновывает ни авторитет, ни потестас, ни репрезентацию. Во времена своего интенсивнейшего политического существования монархия называла себя <emphasis>абсолютной</emphasis>; это означало <emphasis>legibus solutus</emphasis>, то есть именно отказ от легитимности. Попытка XIX века реставрировать монархию на основе легитимности была лишь попыткой юридически стабилизировать <emphasis>status quo. </emphasis>Поскольку для живых форм репрезентации отсутствовала политическая сила, то пытались обезопасить себя нормативным образом, перенося в политическую жизнь, в сущности, частноправовые понятия (владение, собственность, семья, право наследования). То, что еще оставалось живым от принципа монархической формы, лежало не в легитимности. Пример политически сильнейшей монархии, Прусского королевства, здесь является достаточно ясным. Уже поэтому монархия, которая не является ничем, кроме как легитимной монархией, политически и исторически мертва.</emphasis></p>
    <p>3. Репрезентируется <emphasis>политическое единство как целое. </emphasis>В этой репрезентации заложено нечто, что выходит за рамки любого поручения и любой функции. Поэтому не любой произвольный орган является репрезентантом. Лишь тот, кто <emphasis>правит</emphasis>, участвует в репрезентации. Правительство отличается от управления или ведения дел тем, что отображает и конкретизирует духовный принцип политического единства. Согласно <emphasis>Лоренцу фон Штейну </emphasis>(Verwaltungslehre, S.92), правительство выдвигает принципы; оно действует «от имени идей государства». Посредством этого вида духовного существования оно отличается как от назначенного уполномоченного, так и, с другой стороны, от использующего насилие угнетателя. То, что правительство упорядоченного сообщества есть нечто иное, нежели власть пирата, невозможно понять посредством представлений о справедливости, социальной полезности и других нормативностей, поскольку и разбойник может соответствовать всем этим нормативностям. Различность заключается в том, что любое подлинное правительство <emphasis>репрезентирует </emphasis>политическое единство народа, а не народ в его естественном наличии.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Борьба за репрезентацию всегда есть борьба за политическую власть. Поэтому в конституционной монархии Германии парламент был народным представительством, но не репрезентантом политического единства народа. У <emphasis>К. Рикера </emphasis>(Die rechtliche Natur der modernen Volksvertretung, Leipzig 1893, S. 53) имеется следующая дефиниция народного представительства в монархических государствах Германии: «Оно есть образованный особым образом коллегиум из подданных, который в силу законодательной фикции есть весь народ, вся совокупность подданных». Здесь не осознается то, что весь народ есть политическое единство, а совокупность подданных в монархии, напротив, именно <emphasis>не </emphasis>должна быть политическим единством.</emphasis></p>
    <p>4. Репрезентант независим, а потому не является ни функционером, ни агентом, ни комиссаром. Французская революция 1791 года в одном положении, которое теоретически имеет общее значение, говорит об управлении в отличие от репрезентанта: «Персоны, которым доверено управление (administration), не имеют репрезентативного характера. Они суть агенты (agents)» (раздел III, глава IV, секция 2, ст. 2). Согласно ст. 130, аб.1 Веймарской конституции, чиновники суть <emphasis>«слуги </emphasis>всеобщего», то есть также не являются репрезентантами.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Уже <emphasis>Руссо </emphasis>в «Общественном договоре» говорил о репрезентанте в отличие от агентов и комиссаров, которые лишь выполняют деловое поручение (employ) и являются простыми чиновниками (officiers) (книга I, главы 1 и 18). Это различие еще ясно осознавалось Национальным собранием 1789 года. Трудность заключалась только в том, что было необходимо соединить принцип репрезентации с принципами конституции, различающей [ветви] власти. Политическое единство не может быть разделено. Репрезентируется всегда лишь нация, то есть народ как <emphasis>целое. </emphasis>Поэтому невозможно репрезентировать три власти внутри одного и того же политического единства. С другой стороны, носитель власти, pouvoir, есть нечто большее и иное, нежели функционер или чиновник, и о нем говорят, что он <emphasis>репрезентирует pouvoir. </emphasis>Выход находили в том, что говорили о репрезентации повсюду, где индивид или корпорация выступали за нацию как целое (<emphasis>Barnave. </emphasis>Arch. Pari, XXIX, S. 331), утверждая: репрезентант обладает не только функцией, но и pouvoir. <emphasis>Редерер </emphasis>и <emphasis>Робеспьер </emphasis>(там же, S. 324/5) отличали pouvoirs repr?sentatifs от pouvoirs commis; pouvoir representatif—?gal au pouvoir du people — и является независимой. Противоречие между репрезентацией и разделением властей подметил и <emphasis>К. Левенштайн </emphasis>(Volk und Parlament nach der Stattstheorie der franz?sischen Nationalversammlung von 1789, M?nchen 1922, S. 243), когда утверждал: «Принцип репрезентации не является понятием, имманентным разделению властей как таковому». Репрезентация есть именно <emphasis>принцип политической формы, </emphasis>а разделение властей, напротив, является методом использования противоположных принципов формы в интересах буржуазного правового государства. Трудность, лежащую в соединении репрезентации и разделения властей, можно разрешить лишь посредством различения двух составных частей современной конституции и выделения принципа разделения властей из политической части конституции. Подлинные принципы формы как таковые, в сущности, означают <emphasis>единство, </emphasis>следовательно, противоположность делению и различению. При попытке осуществлять парламентское правление и тем не менее применять в нем методы разделения и баланса властей, становится явным противоречивое соединение этих двух принципов. Если репрезентант рассматривается лишь как представитель, который из практических соображений (поскольку невозможно собрать всех избирателей в одно и то же время в одном месте) представляет интересы избирателей, то репрезентации больше не происходит. Я бы не стал говорить о полурепрезентации (s?mi-representation) (<emphasis>J. Barth?lemy. </emphasis>Le r?le du pouvoir ex?cutive, 1906, S. 41), а хотел бы лишь в интересах научной ясности попытаться вернуть слову точный смысл и ограничить его [значение] отображением политического единства как такового. Комитет не репрезентирует, а является зависимым представителем более крупного комплекса, который образует его из практико-технических соображений. Парламент как репрезентант народа не является комитетом народа или избирателей.</emphasis></p>
    <p><emphasis>Слово «орган» здесь следует избегать. Своей популярностью оно частично обязано справедливому противопоставлению механистическим и частно-индивидуалистическим представлениям, но частично — и той многозначительной неясности, в которой в общем тумане размываются такие сложные различения, как репрезентация, представительство, поручение и т. д. (О критике применения этого понятия у <emphasis>Г. Йеллинека </emphasis>см.: <emphasis>Karl Schmitt. </emphasis>Die Diktatur, S. 141; далее см.: <emphasis>H. Heller. </emphasis>Die Souver?nit?t, Berlin 1927, S. 60; <emphasis>Duguit. </emphasis>L’Etat, I, S. 8, 238ff; <emphasis>J. Barth?lemy. </emphasis>Ebd., S.25ff.) К сожалению, историко-правовые исследования <emphasis>Гирке </emphasis>— в той мере, в какой они затрагивают публичное право и особенно данное понятие репрезентации, — также не всегда ясны. В высказываниях других (<emphasis>Althusius. </emphasis>S. 214ff) беспорядочно употребляются понятия «репрезентация», vicem gerere, mandatum, commission, «доверенность», «замещение». То, что подобное смешение существует в рассматриваемой исторической литературе, не является причиной усугублять его, но делает разбирательство еще более необходимым. Уже фраза <emphasis>Кузанского, </emphasis>которую <emphasis>Гирке </emphasis>цитирует (<emphasis>Gierke, </emphasis>S. 216, Anm. 15) как первый пример употребления слово «репрезентация» (et dum simul convenient in unu compendio representativo <emphasis>totum imperium </emphasis>collectum est), показывает что-то существенное: репрезентативное заключается не в каком-нибудь замещении, а в отображении единства <emphasis>целого. </emphasis>Абсолютистское учение вовсе не столь далеко ушло от идеи репрезентации, как — совершенно в духе либерального XIX века — полагает <emphasis>Гирке, </emphasis>а лишь оставляет репрезентацию политического единства за государем. В остальном этот абсолютизм очень ясно и сильно воспринял идею репрезентации и лишь благодаря этому сделал возможным [ее] перенос (с монарха на избранное народное представительство) Французской революцией и XIX веком.</emphasis></p>
    <p>5. Абсолютный государь также является лишь репрезентантом политического единства народа; он один репрезентирует государство. Государство, как говорит <emphasis>Гоббс, </emphasis>«обладает своим единством в лице суверена»; оно united in the Person of one Sovereign. Репрезентация впервые приводит к единству, однако всегда речь идет о политическом единстве <emphasis>народа </emphasis>в политическом состоянии. Персональное [начало] государства заключается не в понятии государства, а в репрезентации.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Ценность репрезентации основана на том, что публичность и персональность придают политической жизни характер. Пресловутые вещи вроде тайной дипломатии и персональных режимов испортили репутацию этой системы. Однако не следует упускать из виду по крайней мере одну вещь: тайная дипломатия публичных властителей является безобидной игрой по сравнению с публичной дипломатией, которую ведут тайные властители через своих агентов.</emphasis></p>
    <p>6. Подводя итоги, можно сказать: государство как политическое единство основано на соединении двух противоречащих принципов — принципа тождества (а именно тождества присутствующего народа с самим собой как политическим единством, если он в силу собственного политического сознания и национальной воли обладает способностью различать друга и врага) и принципа репрезентации, в силу которого политическое единство отображается через правительство. Осуществление принципа тождества означает тенденцию к минимуму правительства и персонального руководства. Чем сильнее реализуется этот принцип, тем более ведение политических дел осуществляется само по себе, благодаря максимуму естественно данной и исторически сложившейся гомогенности. Это есть идеальное состояние демократии, как его предполагает <emphasis>Руссо </emphasis>в «Общественном договоре». В данном случае говорят о непосредственной или чистой демократии, но в этом выражении следует учитывать то, что, собственно, существует только непосредственная демократия, а опосредованность возникает лишь в результате примешивания репрезентативных элементов формы. Там, где все совпадает, решение должно находиться само по себе, без дискуссий и существенных конфликтов интересов, поскольку все желают того же самого. Однако это состояние следует рассматривать лишь как мыслительную идеальную конструкцию, а не как историческую и политическую действительность. Опасность радикального осуществления принципа тождества заключается в использовании в качестве существенной предпосылки фикции субстанциальной однородности народа. Тогда действительно имеется не максимум тождества, а минимум правительства. Следствием этого является то, что народ из состояния политического единства опускается в дополитическое состояние, ведет только культурное, экономическое или вегетативное существование, служа другому, политически активному народу. И наоборот: максимум репрезентации означал бы максимум правительства; пока он действительно имеется в наличии, он может обходиться минимумом гомогенности народа и из национально, конфессионально или классово различных групп людей образовывать политическое единство. Опасность этого состояния заключается в том, что игнорируется субъект политического единства — народ, а государство, которое никогда не есть что-то иное, нежели народ в состоянии политического единства, лишается своего содержания. Тогда это было бы государством без народа (res populi без populus).</p>
    <p>Все разделения государственных форм восходят к этой различности двух принципов формы. Традиционное разделение на монархию, аристократию и демократию содержит верное ядро и затрагивает нечто существенное, поскольку может быть сведено к тому, что в этих трех государственных формах различным образом преобладает один из двух подобных принципов формы. Но чисто фактическое число господствующих или правящих не является подходящим принципом разделения, и не нужно иметь особого ума, чтобы критически отнестись к заявлениям будто в монархии господствует один человек, при аристократии — несколько, а при демократии — многие или все. Разделение является верным лишь в той мере, в какой в словах «господствовать» или «править» содержится момент репрезентирования, а именно отображения политического единства. В демократии репрезентировать могут многие или все в той мере, в какой каждый избиратель, каждый обладающий правом голоса гражданин должен быть независимым представителем целого. Однако в демократии подобное участие всех граждан государства в государственных дела имеет смысл не репрезентирования, а производства тождества присутствующего народа с самим собой как политическим единством. Верно понятое и избавленное от внешних деталей подобного численного разделения учение <emphasis>Аристотеля </emphasis>о государстве сохраняет свое классическое значение. Важнейшим является то, что Аристотель в учении о «политии» понимает истинное государство как соединение господства и подчинения (?????? и????????). Однородность господствующих и подданных, правления и подчинения, означает соединение двух принципов: репрезентации и тождества, без которых невозможно государство.</p>
    <subtitle>IV. <emphasis>Соединения и смешения принципов буржуазно-правового государства с принципами политической формы,</emphasis></subtitle>
    <p>из которых состоит современная конституция. Последствия и воздействия политических принципов своеобразно ограничиваются и регулируются принципами правового государства. Поэтому государства этих современных конституций суть ограниченные конституционно-законодательным образом (конституционные) монархии или ограниченные конституционно-законодательным образом (конституционные) демократии. Но сразу же следует показать, что в современном конституционном государстве используются и элементы аристократической формы.</p>
    <p>1. Нельзя сказать, что буржуазия, когда она боролась в Европе за свое правовое государство, окончательно предпочла один из двух принципов политической формы — тождество или репрезентацию. Она боролась против любого рода государственного абсолютизма и потому была равным образом против абсолютной демократии, как и против абсолютной монархии, против крайнего тождества, как и против крайней репрезентации. Когда она стремилась к созданию определенных учреждений, выходящих за рамки чисто умеренных и „ограничительных“ требований собственно правового государства, ее целью была парламентская система. Эта система собственно и есть политическое требование либеральной буржуазии. Она основана (как будет прояснено при рассмотрении различных принципов формы) на своеобразном соединении, балансе и релятивизации монархических, аристократических и демократических элементов формы и структуры. Однако с исторической и государственно-теоретической точки зрения важно то, что именно эта система приняла название «представительная система» или «представительная конституция», так что в <emphasis>XIX </emphasis>веке почти во всех европейских странах либеральное буржуазное правовое государство с парламентским правительством стало обозначаться как государство представительной системы. Уже <emphasis>Кант, </emphasis>который является здесь типичным представителем буржуазного мышления о правовом государстве, говорит: «Любая подлинная республика есть и не может быть чем-то иным, нежели <emphasis>представительной системой </emphasis>народа, чтобы от его имени, соединившись посредством всех граждан государства, заботиться об их правах с помощью их уполномоченных (депутатов)» (Rechtslehre. § 52, <emphasis>Vorl?nder, </emphasis>S. 170). Остается вопрос, означает ли эта буржуазная представительская конституция некую государственную форму. Парламент, или народное представительство, в данных представлениях предполагает все еще подлинную репрезентацию всего, то есть политически объединенного, народа. Парламент еще не мыслится как комитет представителей интересов. Пока он рассматривается в качестве репрезентанта политического единства, с большой решительностью утверждается репрезентативный характер народного представительства в противовес королю. Депутат в рамках этого представления старого либерализма является отмеченным умом и образованием мужем, озабоченным только политическим целым как таковым. Этот идеальный тип депутата следует иметь в виду в учении о конституции, поскольку тем самым парламент приобретает значение репрезентативной элиты, <emphasis>аристократического </emphasis>собрания с репрезентативным характером, и это исторически верно не только применительно к английскому парламенту, что утверждают, например, <emphasis>Гнейст </emphasis>(Englische Verfassungsgeschichte, S. 709) и <emphasis>Хасбах </emphasis>(Die parlamentarische Kabinettsregierung, 1919, S. 261), но и по самой идее, если парламент понимается как аристократическое или олигархическое собрание. Лишь относительно, то есть через противопоставление с абсолютной монархией, он может выглядеть в качестве демократического. Этот аристократический и репрезентативный характер исчезает вместе с властью монархии и вследствие усиливающейся демократизации. Депутат становится зависимым агентом организаций избирателей и организаций интересов; идея репрезентации отступает перед принципом непосредственной демократии, который показался огромным массам чем-то вполне само собой разумеющимся. Однако для понимания парламентаризма и буржуазной представительной конституции необходимо вспомнить о базовом аристократическом характере.</p>
    <p>2. Когда <emphasis>Р. Сменд </emphasis>характеризует парламентаризм как особую государственную форму, то я согласен с этим лишь в той мере, в какой парламентская система содержит своеобразную <emphasis>релятивизацию, соединение </emphasis>и <emphasis>смешение </emphasis>противоречащих политических принципов формы и структурных элементов в соответствии с особыми интересами буржуазного правового государства. Если применить к парламентской системе различение двух политических принципов формы, тождества и репрезентации, то окажется, что здесь имеет место особый вид <emphasis>репрезентации. </emphasis>Господство парламента — это случай аристократии (или, в вырожденной форме, олигархии). Аристократия в известном смысле есть смешанная государственная форма. В учении о смешанной государственной форме она всегда рассматривается как особо рекомендуемая форма, поскольку находится между монархией и демократией и уже потому содержит в себе некое смешение. Поэтому и в цитировавшемся выше высказывании, например, <emphasis>Кальвина </emphasis>она объявляется более предпочтительной, нежели иные политические формы. Государственная форма аристократии отличается от демократии тем, что она, в отличие от непосредственного тождества последней, основана на репрезентации; с другой стороны, она избегает той абсолютной и поглощающей репрезентации, которую означает репрезентация посредством одного-единственного человека, монарха; если репрезентирует уже не одно-единственное лицо, тогда персонализм, к которому тяготеет репрезентация, лишается своей крайности. Таким образом, аристократия может выступать как среднее и умеренное между двумя крайностями. <emphasis>Монтескье </emphasis>и здесь выражает нечто существенное, когда называет умеренность (mod?ration) «принципом аристократии». Репрезентация содержит подлинную противоположность демократическому принципу тождества; поэтому так называемая представительная демократия есть типичная смешанная и компромиссная форма, впрочем, как и любая частность ее организационной реализации. Очень неточно будет рассматривать представительную демократию как подвид демократии (<emphasis>R. Thoma. </emphasis>Erinnerungsgabe f?r Max Weber, 1923, <emphasis>II, </emphasis>S. 39ff). Репрезентативность содержит именно недемократическое в этой демократии. В той мере, в какой парламент является <emphasis>репрезентацией </emphasis>политического единства, он находится в противоречии с демократией. Однако в конкретной политической действительности либеральное требование подобной репрезентации было направлено с исторической точки зрения прежде всего против абсолютного монарха, выступавшего единственным репрезентантом политического единства. Этому репрезентанту был противопоставлен второй репрезентант — парламент — в качестве репрезентанта народа (хотя в действительности он мог лишь осуществлять репрезентацию политического единства народа как целого). Сформированный в результате выборов этот парламент говорил и действовал по отношению к королю от имени народа, то есть репрезентировал политическое единство не в силу собственного существования и не в полной независимости, даже когда в отношении народа утверждалось, что парламент есть независимый репрезентант. По мере устранения соперника — монархической репрезентации— устранялась и репрезентация парламента, и репрезентативная корпорация превращалась в комитет избирательных масс. После того как парламент перестал репрезентировать в отношении монарха, он был поставлен перед политической задачей еще более решительно репрезентировать политическое единство и держаться независимо также по отношению к народу, то есть своим собственным избирателям. В этом заключалась большая трудность, поскольку <emphasis>выборы, </emphasis>с одной стороны, могут создать репрезентацию и в этом смысле являются методом аристократического принципа, если обладают смыслом определения <emphasis>лучших </emphasis>через <emphasis>отбор, </emphasis>если их направление идет снизу вверх, то есть избранные суть <emphasis>высшие. </emphasis>Однако выборы, напротив, могут быть простым назначением представителей интересов и агентов. Тогда направление идет сверху вниз: избранный является зависимым и подчиненным <emphasis>служащим </emphasis>избирателей. Когда в парламенте господствуют постоянные партийные организации как всегда наличные, устойчивые величины, он подчинен последствиям непосредственной демократии и более не является репрезентантом. Но пока парламент соответствует предпосылкам подлинной репрезентации (а в <emphasis>XIX </emphasis>веке в целом это еще имело место), в парламентской системе можно было распознать особую, причем аристократическую государственную форму. Своеобразная политическая ситуация буржуазного либерализма — положение в центре между суверенитетом государя и суверенитетом народа — нашла свое выражение в этой политической промежуточной форме.</p>
    <p>Здесь также сохраняются смешение и релятивизация принципов формы, характерные для типа буржуазной конституции правового государства. Здесь нет полностью чистой аристократии. Аристократическое [начало] здесь лишь один элемент формы наряду с другими, и парламентская система применяет не свою собственную политическую форму, а баланс противоположных форм, при котором демократический и монархический элементы формы используются с целью различения властей. В исполнительной власти используются монархические формы организации: король или <emphasis>президент государства, </emphasis>чьи полномочия даже особенно увеличиваются в интересах различения и сохранения баланса властей. Глава государства в качестве главы исполнительной власти необходимо относится ко всей этой системе и часто даже в отношении парламента конструируется именно как <emphasis>репрезентант </emphasis>народа, так что даже в республиках демократического принципа вновь возникает дуализм конституционной монархии (король и парламент как два репрезентанта нации). Рейхспрезидент Веймарской конституции также должен обладать репрезентативным характером; по этой причине он согласно ст. 41 Имперской конституции избирается <emphasis>всем </emphasis>немецким народом; также он является тем, кто представляет Германский рейх вовне (ст. 45 ИК). В качестве следующего, но самостоятельного <emphasis>аристократического </emphasis>элемента во многих конституциях к этому с различными обоснованиями и конструкциями добавляется учреждение <emphasis>верхней палаты </emphasis>или сената. Причем в типичных конституциях правовых государств вроде бельгийской конституции 1831 года (ст. 32) говорится, что «нацию репрезентируют» члены <emphasis>обеих </emphasis>палат. Наконец, <emphasis>демократический принцип </emphasis>находит свое применение прежде всего в законодательстве, а именно в том, что народ, то есть обладающие правом голоса граждане государства, не только избирает, но и непосредственно предметно решает вопросы через референдум. Таким образом вместе собираются многие элементы формы, но релятивированные и сбалансированные, и это соединение и смешение является существенным для современной конституции буржуазного правового государства и ее парламентской системы.</p>
    <p>Поэтому в учении о конституции сегодняшнего буржуазного правового государства необходимо внутри второй части современной конституции, внутри политических элементов формы прежде всего по очереди разобрать отдельно эти формы — демократию, монархию и аристократию, чтобы распознать элементы смешения форм и затем правильно понять их типичное соединение, а именно парламентскую систему в ее своеобразии.</p>
   </section>
  </section>
  <section>
   <title>
    <p>Политическая часть современной конституции</p>
   </title>
   <section>
    <title>
     <p>§ 17. УЧЕНИЕ О ДЕМОКРАТИИ</p>
    </title>
    <subtitle>ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ</subtitle>
    <p>I. <emphasis>Обзор некоторых определений понятий.</emphasis></p>
    <p>1. <emphasis>Соотношение демократии и республики. </emphasis>Демократия есть государственная форма, соответствующая принципу тождества (а именно тождества конкретно наличествующего народа с самим собой как политическим единством). Народ является носителем законодательной власти и сам себе дает свою конституцию. Наряду с этим слово «демократия» может означать метод осуществления определенных видов государственной деятельности. В этом случае оно характеризует форму правительства или законодательства и означает, что в системе различения властей одна или некоторые из этих властей, например законодательство или правительство, организованы в соответствии с демократическими принципами при максимально возможном участии граждан государства.</p>
    <p><emphasis>Демократия </emphasis>как государственная форма согласно сегодняшнему способу выражения также есть <emphasis>республика. </emphasis>Применительно к правительству или законодательству демократические структурные элементы могут соединяться с сохранением наследственной монархии. Одна часть государственной деятельности может быть организована демократически, а другая — монархически; государство в таком случае чаще всего называют еще монархией. Так что можно вместе с <emphasis>Дж. Брайсом </emphasis>сказать, что «существует достаточно республик, которые не являются демократиями, и множество монархий, как Великобритания и Норвегия, которые суть демократии» (/. <emphasis>Bryce. </emphasis>Moderne Demokratien, <emphasis>I, </emphasis>S. 22). Тем не менее оба понятия даже в изображении демократического государственного права часто переходят друг в друга. «Республика» сегодня больше не означает идеальное государство в смысле <emphasis>Аристотеля </emphasis>и <emphasis>Фомы </emphasis>(синоним «политии»).</p>
    <p>Скорее, слово «республика», начиная с <emphasis>Макиавелли, </emphasis>лишь негативно означает противопоставление с монархией как государственной формой. В выражениях таких теоретиков буржуазного правового государства, как <emphasis>Кант, </emphasis>оно означает разделяющее власти правовое государство, то есть находится в противопоставлении с любым абсолютизмом, будь он монархический или демократический. Республика еще сохраняет здесь что-то от идеального значения классической традиции.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Для логики государственно-теоретического образования понятий особый интерес представляет то, что представленная в качестве нормальной форма <emphasis>per negationem </emphasis>определяет другую форму. Например, для Макиавелли все государства, которые <emphasis>не являются монархиями</emphasis>, суть республики («Государь», глава 1), а для Рихарда Томы (Ebd., S. 44), напротив, все государства, которые <emphasis>не являются демократиями</emphasis>, суть «государства привилегий». Последовательно буржуазное понимание правового государства у <emphasis>Канта </emphasis>релятивирует все политические принципы формы до организационных средств поддержания баланса властей.</emphasis></p>
    <p>2. Большинство определений демократии говорят о «господстве большинства». Это большинство есть большинство так называемых активных граждан, то есть граждан государства, обладающих правом избирать или правом голоса. Само по себе оно не требует ни большинства подданных государства, ни большинства жителей на территории государства. Однако в последнее время к этому часто прибавляют, что недостаточно, если господствует большинство активных граждан, более того, что, помимо этого, правами граждан государства должна обладать еще и значительная масса населения. Недостаточно, если решения принимаются большинством внутри меньшинства, располагающего массой бесправных или рабов. <emphasis>Брайс </emphasis>(Ebd., S. 23) требует, чтобы правами граждан государства обладала значительная масса всего населения, «минимум около трех четвертей», а <emphasis>Р. Тома </emphasis>(Ebd., S. 43) — чтобы всем относящимся к народу полагалась личная свобода. Когда говорят о большинстве, то под этим могут пониматься сильно отличающиеся виды большинства, а именно: а) большинство участвующих в голосовании активных граждан, б) большинство всех активных граждан вне зависимости от того, участвуют они в голосовании или нет, в) большинство подданных государства, г) большинство населения страны.</p>
    <p>3. В качестве демократических принципов часто вместе называются <emphasis>равенство </emphasis>и <emphasis>свобода, </emphasis>тогда как на самом деле эти два принципа в своих предпосылках, по своему содержанию и по своим последствиям суть разнородны и часто противоположны. Внутриполитически в качестве демократического принципа правильным может быть признано лишь равенство. Внутриполитическая свобода есть принцип буржуазного правового государства, который модифицирующим образом присоединяется к принципам политической формы, будь они монархические, аристократические или демократические. Однако в остальном не следует употреблять ни понятия равенства, ни понятия свободы без более детальных логических и исторических различений. О понятии демократического равенства будет сказано ниже. Применительно к слову «свобода» следует сказать, что свобода в смысле индивидуальной, по природе полагающейся каждому отдельному человеку свободы есть либеральный принцип. Она может рассматриваться лишь применительно к составной части современной конституции, посвященной правовому государству, но не как принцип политической формы. Там все «свободны в равной мере».</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Различение свободы и равенства как различение либерализма и демократии лежит в основе книги <emphasis>В. Хасбаха (W. Hasbach.  </emphasis>Die moderne Demokratie, 2. Aufl., 1923). В этой работе проблема рассматривается на основательном и интересном материале, но без государственно-теоретической систематики; она страдает от полемической, антидемократической направленности автора. <emphasis>Р. Тома </emphasis>(Ebd., S. 39) выдвигает в качестве демократических принципов равенство и демократию и рассматривает представительную демократию либерализма как подвид демократии вообще, то есть не различает ни демократию и буржуазное правовое государство, ни принципы политической формы демократии (тождество) и репрезентации.</emphasis></p>
    <p>Дальнейшими описаниями демократии являются: «правление народа посредством народа», «господство общественного мнения» (government by public opinion) или же государственная форма, при которой «всеобщее избирательное право является фундаментов всего» (<emphasis>Р. Тома)</emphasis>. Все эти описания и характеристики выдвигают вперед лишь отдельные моменты или воздействия демократического принципа равенства, тогда как подлинное значение подобных отдельных моментов можно определить лишь в ходе систематического разбора фундаментального демократического понятия, а именно равенства.</p>
    <p>4. Наибольшая неясность возникает из-за того, что понятие демократии, как и многие другие политические понятия, превратилось в совершенно всеобщее <emphasis>идеальное </emphasis>понятие, в многозначности которого, кроме того, находится место разнообразным идеалам и в конечном счете всему, являещемуся идеальным, прекрасным и симпатичным. Демократия связывается и идентифицируется с либерализмом, социализмом, справедливостью, человечностью, миром и примирением народов. Так, социал-демократический рейхсминистр д-р <emphasis>Давид </emphasis>во время заседания Веймарского Национального собрания заявил: «Дорога для любого законного мирного развития открыта. В этом заключается самая подлинная демократия». Это замечание с одобрением цитирует <emphasis>Конрад Байерле (K. Beyerle. </emphasis>Die Verfassung des Deutschen Reichs, M?nchen, 1919, S. 7).</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Это безграничное расширение понятия демократии до всеобщего идеального понятия происходит как у буржуазных либералов, так и у социал-демократов. Такие либералы, как <emphasis>Хобхаус (L. Т. Hobhouse.  </emphasis>Democracy and Reaction, 2. Aufl., London, 1909, S. 140), обозначают демократию как «применение этических принципов к политике», в действительности это именно либеральное. Жорес описывает демократию как справедливость, человечность, Лигу Наций и дружбу — понимание, характерное для социал-либерализма Второго Интернационала и его специфической связи с Женевской Лигой Наций (<emphasis>Каутский, Бернштейн, Макдональд, Эррио, Поль Бонкур, Тома, Брантинг, Вандервельде)</emphasis>. Так возникают уникальные комплексы идей, в которых понятия уже неразличимы. Для подобного подхода типична книга Масарика (<emphasis>Th. G.Masaryk.  </emphasis>Les probl?mes de la D?mocratic, Paris, 1924, с предисловием <emphasis>Альбера Томы)</emphasis>.</emphasis></p>
    <p>II. <emphasis>Понятие равенства. </emphasis>Для демократического понятия равенства недостаточно какого-нибудь всеобщего и безучастного равенства, которое наличествует само по себе без соотнесения с субстанцией или ценностью. Специфическая государственная форма демократии может основываться лишь на специфическом и субстанциальном понятии равенства.</p>
    <p>1. Всеобщее равенство людей. Равенство всего того, «что имеет человеческий облик», не в состоянии обосновать ни государства, ни государственной формы, ни формы правления. Из него невозможно получить никаких специфических различений и разграничений, только одни упразднения различений и границ; на его основании невозможно конституировать никаких особого рода институтов. Оно может разве что способствовать тому, чтобы растворить и упразднить различения и институты, которые уже утратили в себе силу. Как любая сфера человеческой жизни и мысли — религия, мораль, право и экономика, — политика также имеет свои особые различения. Из того, что все люди суть люди, не вывести ничего специфического ни в религиозном, ни в моральном, ни в политическом, ни в экономическом [смысле]. Экономическое различение производителя и потребителя, например, или юридическое различение кредитора и должника, естественно, не может объясняться тем, что производитель и потребитель, как и кредитор и должник, оба суть люди. Ссылка на это всеобщее человечество может ослаблять известную жесткость, оказывать смягчающее и релятивирующее воздействие, однако не может конституировать никакого понятия. Напротив, если общее для всех равенство людей должно быть единственно определяющим и решающим, то уже будет невозможно проводить какие-либо специфические различения. Идея человеческого равенства не содержит ни юридического, ни политического, ни экономического критерия. Его значение для учения о конституции заключается в том, что оно относится к либеральному индивидуализму и служит принципу <emphasis>основных прав.</emphasis></p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Равенство, которое не имеет никакого иного содержания кроме общего для всех людей равенства самого по себе, было бы неполитическим равенством, поскольку у него отсутствует коррелят для возможного неравенства. Любое равенство получает свое значение и свой смысл через коррелят возможного неравенства. Оно тем более интенсивно, чем сильнее неравенство в отношении тех, кто не относится к равным. Равенство без возможности неравенства, равенство, которое существует само по себе и которое вообще невозможно утратить, является бесполезным и безразличным.</emphasis></p>
    <p>2. Демократическое понятие равенства есть <emphasis>политическое </emphasis>понятие, которое, как любое подлинное политическое понятие, отсылает к возможности <emphasis>различения. </emphasis>Поэтому политическая демократия может основываться не на неразличимости всех людей, а лишь на принадлежности к <emphasis>определенному народу, </emphasis>причем эта принадлежность к народу может определяться посредством сильно различающихся моментов (представления об общей расе, вере, общей судьбе и традиции). Поэтому равенство, относящееся к сущности демократии, направлено <emphasis>вовнутрь, </emphasis>а не вовне: <emphasis>внутри </emphasis>демократического государственного сообщества все подданные государства равны. Отсюда для политического и государственно-правового подхода следует: кто не относится к государству, тот не рассматривается в рамках этого демократического равенства. Равенство здесь вовсе не означает, что демократические афиняне не отличают себя от варваров или что демократический народ Соединенных Штатов принимает любого чужака как гражданина государства. Если с чужаком обходятся как с равным, то это не затрагивает политические дела, и речь идет о последствиях всеобщих либеральных основных прав в неполитической сфере (частная собственность, правовая защита и т. п.).</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Поэтому согласно германской Имперской конституции, не все люди, а «все немцы равны перед законом» (ст. 109 ик); согласно Швейцарской федеральной конституции от 29 мая 1874 года, ст. 4, «все <emphasis>швейцарцы </emphasis>равны перед законом»; согласно японской конституции 1889 года, ст. 19, «все <emphasis>японцы… </emphasis>» и т. д. Даже французская Декларация прав человека и гражданина от 26 августа 1789 года, которая вначале утверждает, что все <emphasis>люди </emphasis>по природе свободны и равны, как только речь заходит о государственных и политических правах, все же говорит уже не о человеке (homme), а о <emphasis>гражданине государства </emphasis>(citoyen) (ст. 6 и 13).</emphasis></p>
    <p>3. Это демократическое равенство есть предпосылка для всех других дальнейших видов равенства: равенство перед законом, равные избирательные права, равное право голоса, всеобщая военная обязанность, равный доступ к должностям. Таким образом, всеобщее избирательное право является не содержанием демократического равенства, а следствием предполагаемого равенства. Лишь постольку, поскольку все подданные государства предполагаются в качестве равных, они должны иметь равные избирательные права, равное право голоса и т. д. Эти равенства суть случаи применения, а вовсе не сущность демократического равенства. Иначе политическая демократия была бы голой фикцией и основывалась бы на том, что с гражданами государства обходятся, <emphasis>как если бы </emphasis>они были равными. Впрочем, многие демократические учреждения сегодня, вероятно, имеют лишь воспитательную цель и обходятся с гражданами как равными прежде всего только для того, чтобы тем самым воспитать их до действительного равенства. Отсюда невозможно вывести сущность демократии.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Когда во многих сочинениях о демократии подчеркивается эта педагогическая точка зрения, то это признак того, что политическая форма демократии уже не осознается или становится проблематичной. Даже в умной и надежной работе <emphasis>Хэдли (А. Т. Hadley.  </emphasis>Probleme der Demokratie, Stuttgart, 1926) последнее слово и последний выход: «воспитание».</emphasis></p>
    <p>4. Поэтому демократическое равенство есть равенство <emphasis>субстанциальное. </emphasis>Если в этой субстанции принимают участие все граждане государства, то они могут рассматриваться как равные, иметь равные избирательные права и т. д.</p>
    <p>Субстанция равенства в различных демократиях и в различные эпохи может быть различной.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>А. В греческом учении о государстве было особенно сильно развито сознание необходимости физической и моральной однородности. <emphasis>Платон, </emphasis>как противник демократии, видит ее главную ошибку в том, что она недостаточно строго устанавливает в качестве признака различения гражданско-государственную способность,????? и уравнивает всех граждан без различия, так что «при таком государственном строе люди будут очень различны» («Государство», VIII, 11). Однако то, что и к греческой демократии, несмотря на всю эту разнородность, имели отношения лишь свободные эллины, понималось как само собой разумеющееся. <emphasis>Аристотель </emphasis>не находится в подобной оппозиции к демократии. Наилучшая, на его взгляд, государственная форма, полития, даже очень близко приближается к тому, что сегодня чаще всего называют демократией: государство, в котором все участвуют в правлении и подчинении (??????????????????????????????????????????????????); по крайней мере в 7-й книге «Политики» появляется эта полития как наилучшая государственная форма, впрочем, при этом прямо предполагается однородность людей, живущих в государстве. Ведь очевидно, что подобное государство, в котором все как господствуют, так и подчиняются, не является политией человечества. Варвары — рабы по природе (?????) («Политика», I, 1, 5). Раб естественным образом лишен????? чувства свободы и понимания высшего вида существования, которые находит человек в политическом состоянии, а именно прекрасную и благородную жизнь,?????. Смыслом и целью раба по природе является «быть чьим-то» (??????????). Варварские государства лишь по названию суть государства, поскольку в них над рабами господствуют рабы. Только свободные эллины по природе обладают физическими и психическими свойствами, относящимися к политической экзистенции. Вследствие этого и при демократии всегда предполагается, что она состоит только из свободных эллинов. Далее <emphasis>Аристотель </emphasis>прямо говорит, что равенство перед законом может действовать лишь при равенстве по рождению и по власти; равенство перед законом справедливо лишь тогда, когда равны те, кто подчиняется закону. «Равенство считается справедливым и является таковым, но не для всех, а для равных; неравенство также считается справедливым и, естественно, является таковым, но не для всех, а только для неравных» («Политика», III, 5, 8).</emphasis></p>
    <p><emphasis>Лишь в философии Стой это дифференцирующее понятие равенства распадается. Различность народов и племен, эллинов и варваров, исчезает перед общим для них всех разумом, правящим над всем миром и превращающим всех мудрых людей в граждан мира в мировом государстве. Заслуживает внимания, что это всемирно-гражданское учение выказывает особое предпочтение монархии и отказывается от демократического идеала (<emphasis>J. Kaerst.  </emphasis>Studien zur Entwicklung und theoretischen Begr?ndung der Monarchie im Altertum, hist. Bibi. Bd. 6,1898, S. 65).</emphasis></p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Б. В средневековом учении????? или virtus, объявляется <emphasis>Фомой Аквинским </emphasis>принципом аристократии. <emphasis>Макиавелли, </emphasis>напротив, предполагает в Discorsi наличие этого качества у граждан демократии, поскольку иначе была бы невозможна никакая демократия. Согласно <emphasis>Монтескье, </emphasis>vertu есть принцип республики; он дает свое определение этому понятию: это «очень простая вещь: любовь к республике» («О духе законов», V, 2); она не имеет ничего общего с образованием и знанием; в демократической республике она есть любовь к равенству, прежде всего трезвость и скромность притязаний, умеренность (V, 3). Совершенно в классической традиции думать, что богатство разрушает демократию, поскольку оно разрушает добродетель (обратное см. сегодня у <emphasis>Ф. Тенниса, </emphasis>который, ссылаясь на <emphasis>Гольдшейда, </emphasis>говорит, что демократическое государство должно быть или становиться богатым (Verhandlungen des 5. Deutschen Soziologentages, 1926, S. 35). В учении <emphasis>Руссо </emphasis>об «общественном договоре» подлинным основанием его государства является полная однородность. То, чего желает народ, есть благо, поскольку желает он; все желают одного и того же, поэтому в действительности никто не остается в меньшинстве при голосовании, а если кто-то и остается, то он заблуждался относительно своей истинной и наилучшей воли. Эта совместная воля вовсе не направлена на то, чтобы подчиняться соответствующему большинству, поскольку даже воля большинства, даже воля всех может быть коррумпирована и в таком случае уже может не приводить к всеобщей воле. Желание подчиняться большинству происходит не от того, что это большинство, а потому что субстанциальная однородность народа настолько велика, что исходя из подобной субстанции все желают одного и того же. Итак, государство основано не на договоре, а на гомогенности и тождестве народа с самим собой. Это есть наиболее сильное и последовательное выражение демократической мысли. В практике якобинской диктатуры проявилось значение этой предпосылки демократического равенства. Политический противник не обладал vertu, то есть правильными политическими взглядами, civisme; он не был патриотом и потому оказывался <emphasis>hors la loi.  </emphasis>Здесь особенно ясно проявляется то, насколько политическому равенству в качестве необходимого коррелята соответствует неравенство.</emphasis></p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>В. Субстанция демократического равенства может быть обнаружена в общих религиозных убеждениях. Внутри религиозных сообществ возникает равенство всех членов, так что все всерьез в сущностном согласны друг с другом. В более мелких объединениях, члены которых рассматривают себя в качестве избранных, святых и спасенных, избранность, то есть неравенство вовне, является особенно прочным основанием для равенства внутри сообщества.</emphasis></p>
    <p><emphasis>Для возникновения современной демократии важен пример английских сектантов при <emphasis>Кромвеле.  </emphasis>Согласно распространенному мнению, впервые идеи современной непосредственной демократии проявились в движении левеллеров (<emphasis>G. P. Gooch.  </emphasis>The history of English Democratical Ideas in the 16th Century, Cambridge, 1894). 28 октября 1647 года эти радикальные сектанты представили соглашение, которое было передано парламенту, но не имело никакого дальнейшего практического значения, поскольку <emphasis>Кромвель </emphasis>подавил все движение. В этом соглашении выдвигаются требования: зависимость парламента от народа, пропорциональное распределение избирательных мест; в качестве прав по рождению (native rights): свобода совести, освобождение от принудительной военной службы, устранение привилегий, равенство перед законом, безопасность и благо народа в качестве основоположений для законодательства. Подобные принципы предполагалось установить в качестве «фундаментальных положений» и распространить среди народа для утверждения. Вождь этих левеллеров, <emphasis>Лильберн, </emphasis>говорит в Legal fundamental Liberties of the people of England (1949), что эти «основоположения» справедливого правительства должны распространяться среди народа для одобрения в каждом графстве. Однако подобные требования равенства, религиозной свободы, одобрения народа, в принципе, касаются только собственных собратьев по вере. Никто из этих сектантов не помышлял о том, чтобы предоставить их также папистам или атеистам. Так что <emphasis>Лильберн </emphasis>прямо говорит в упомянутом сочинении о том, что иметь избирательные права могут лишь благонравные, the well-affected people, способные одобрить эти основоположения (<emphasis>С. Н. Firth.  </emphasis>The Clark Papers, Bd. II, Camden Society, 1894, S. 257/258). И здесь речь идет не о всеобщем равенстве людей, а лишь о равенстве сторонников определенных религиозных убеждений, которые боролись против общих врагов — папизма, англиканства и государственной церкви. В американских колониях, в которых эмигрировавшие туда сектанты или пуритане основывали новые общины, свобода совести распространялась только на собратьев по вере. В пуританском Массачусетсе законами устанавливалось, что каждый обязан участвовать в публичных богослужениях; тот, кто не являлся членом религиозных общин, не рассматривался как freeman; тот, кого исключали из общины за проступки на протяжении трех месяцев, наказывался тюремным заключением и изгонялся (<emphasis>Rothenb?cher, </emphasis>Trennung von Kirche und Staat, 1910, S. 119). Когда здесь говорят о демократии, то речь идет о том, что новое религиозное чувство становится основанием нового сообщества, внутри которого члены сообщества рассматриваются как равные. Но и здесь нельзя говорить о несубстанциальном равенстве людей. Скорее, субстанция этого демократического равенства была заложена в общности подлинной религиозной веры.</emphasis></p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Г. <emphasis>Национальная демократия.  </emphasis>Французская революция 1789 года, несмотря на свои идеи о человечестве и всеобщем братстве всех народов, предполагала существование французской нации как исторически данной величины. Ее конституции суть соединения принципов буржуазного правового государства с демократическим принципом законодательной власти народа. В XIX веке национальная идея привела к возникновению новых политических образований и демократизации государств посредством всеобщей воинской обязанности и всеобщего избирательного права. Субстанция равенства, которая относится ко всем этим учреждениям, заключается в национальном. Предпосылкой этого рода демократии является национальная гомогенность.</emphasis></p>
    <p><emphasis>По сравнению с общим понятием народа нация означает народ, индивидуализированный посредством особого политического сознания. Единству нации и сознанию этого единства могут способствовать многие различные элементы: общий язык, общие исторические судьбы, традиции и воспоминания, общие политические цели и надежды. При этом язык есть очень важный фактор, но сам по себе не определяющий. Определяющее значение имеют общность исторической жизни, осознанная воля к этой общности, крупные события и цели. Подлинные революции и победоносные войны могут преодолевать языковые противоречия и обосновывать чувство национальной принадлежности, даже если говорят не на одном языке.</emphasis></p>
    <p><emphasis>Если нация понимается как субстанция демократического равенства, то отсюда вытекают практические последствия особого рода. Демократическое государство, находящее предпосылки своей демократии в национальной однородности своих граждан, соответствует так называемому признаку национальности, согласно которому одна нация образует одно государство, а одно государство охватывает одну нацию. В таком случае национально гомогенное государство выступает в качестве чего-то нормального; государство, лишенное этой гомогенности, обладает чем-то аномальным, угрожающим миру. Таким образом, принцип национальности превращается в предпосылку мира и «основание международного права».</emphasis></p>
    <p><emphasis>Если в политической действительности, ввиду того что государство состоит из различных наций или имеет национальные меньшинства, национальная гомогенность отсутствует, то возникают различные возможности решения, прежде всего попытка мирного соглашения. Однако в действительности это означает или мирное противостояние и отделение, или же постепенную, мирную ассимиляцию среди господствующей нации. Существующая сегодня международно-правовая защита меньшинств пытается гарантировать мирный путь. При этом национальное меньшинство охраняется не как нация; оно не должно в качестве нации обладать политическими правами в противовес господствующей нации, поскольку иначе вместе с принципом национальности также упразднялся бы принцип самого демократического государства. Сегодняшняя международно-правовая защита национальных меньшинств скорее исходит из точки зрения защиты индивидуальных прав отдельного человека, которому как индивиду гарантируются равенство, свобода, собственность и право использовать родной язык. Часто признается, что здесь присутствует идея мирным путем создать национальную гомогенность и тем самым предпосылку для демократии. Другой метод является более быстрым и более насильственным: устранение чуждого элемента посредством подавления, высылка гетерогенного населения и схожие радикальные меры. Важнейший пример этого метода содержится в греко-турецком договоре, заключенном в Лозанне 30 января 1923 года, который согласно ст. 542 Лозаннского договора от 23 июля 1923 года вступил в силу вместе с его ратификацией 26 августа 1923 года. В соответствии с этим греческое население, живущее на турецких территориях, высылается в Грецию, а турецкое население, живущее на греческих территориях, — в Турцию, помимо воли затронутых этим обменом людей.</emphasis></p>
    <p><emphasis>К подобным методам обеспечения или реализации национальной гомогенности еще прибавляются следующие последствия принципа национальной гомогенности: 1) контроль над притоком и высылка нежелательных чуждых элементов посредством <emphasis>иммиграционного законодательства, </emphasis>как оно осуществляется в Соединенных Штатах Америки и в английских доминионах, особенно в Австралии и Южно-Африканском Союзе; 2) введение особых форм и <emphasis>методов господства над странами с гетерогенным населением, </emphasis>в случае которых речь идет о том, чтобы, с одной стороны, избегать открытой аннексии, а с другой — сохранять в своих руках важнейшие политические решения: колонии, протектораты, мандаты, договоры об интервенциях вроде заключенных Соединенными Штатами Америки, особенно с латиноамериканскими государствами; в этих методах существенно то, что подчиненная и контролируемая страна с точки зрения государственного права остается заграницей, и потому ее население не приобретает гражданство господствующей страны [21]; 3) законы против засилья чужеродных элементов (?berfremdung), законы в защиту национальной индустрии, в защиту от экономического и социального господства чужого капитала; подобные законы были выпущены после войны во многих странах; особенно знаменитыми случаями являются турецкие законы, посредством которых осуществляется радикальная тюркизация страны, далее ст. 27 мексиканской конституции 1917 года, которая национализирует землю и полезные ископаемые [22]; 4) новейшая практика в праве о гражданстве, возможность лишения гражданства, денатурализация и т. д.; 5) примечательное частное следствие: конституция чехословацкого государства от 23 февраля 1920 года была принята только партийными делегатами чешских и словацких партий, исключая неславянское население (поучительную апологию этого см.: <emphasis>F. Weyr.  </emphasis>Zeitschr. f.?ff. Recht, I, S.3 и J?R., XI (1922), S.352ff). Подобные следствия демократической гомогенности демонстрируют противоречие демократии как принципа политической формы либеральным идеям свободы и равенства отдельного человека с любым другим человеком. Демократическое государство в случае последовательного признания всеобщего равенства людей в сфере публичной жизни и публичного права лишило бы себя своей субстанции.</emphasis></p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Д. Большевистская политика советской республики попыталась заменить национальную гомогенность на гомогенность одного <emphasis>класса </emphasis>— пролетариата.</emphasis></p>
    <p><emphasis>Ст. 20 Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа, раздел I конституции от 10 июля 1918 года гласит: «Исходя из солидарности трудящихся всех наций, Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика предоставляет все политические права российских граждан иностранцам, проживающим на территории Российской Республики для трудовых занятий и принадлежащим к рабочему классу или к не пользующемуся чужим трудом крестьянству, и признает за местными Советами право предоставлять таким иностранцам, без всяких затруднительных формальностей, права российского гражданства». «Солидарность трудящихся всех наций обуславливает их равенство с точки зрения политических прав» (<emphasis>Bogolepow </emphasis>: Die Rechtsstellung der Ausl?nder in Sowjet-Ru?land, Quellen und Studien des Osteuropa-Instituts in Breslau, Abt. Recht, N. F. 4, Berlin, 1927, S. 29, 170ff).</emphasis></p>
    <p><emphasis>Даже если бы эта попытка удалась и посредством понятия пролетария удалось бы заменить субстанцию национальной гомогенности на классовую гомогенность, то и здесь опять появилось бы новое различение, пролетарии против буржуа, а демократия как политическое понятие осталось бы неизменным в своей структуре. Место национальных противоречий заняло бы противоречие пролетарских и капиталистических государств, и группирование друг — враг тем самым получило бы новую интенсивность.</emphasis></p>
    <p>5. Демократическое равенство, в сущности, есть однородность, причем <emphasis>однородность </emphasis>народа. Центральное понятие демократии — <emphasis>народ, </emphasis>а не <emphasis>человечество. </emphasis>Если демократия вообще может быть политической формой, существует только народная демократия, а не демократия человечества. Понятие <emphasis>класса </emphasis>также не может заменить для демократии понятие народа. Пока класс является чисто экономическим понятием на чисто экономическом основании, он не обосновывает никакой субстанциальной гомогенности. Если класс становится основанием боевой организации и обосновывает группирование друг — враг, тогда класс больше не является чисто экономическим понятием, поскольку действительно борющийся класс, в сущности, есть уже не экономическая, а политическая величина. Если ему удастся установить свое господство в государстве, то класс становится народом этого государства. Демократическое понятие народа всегда сохраняется и содержит противопоставление как с понятием человечества, так и с понятием класса.</p>
    <p>III. <emphasis>Дефиниция демократия. </emphasis>Демократия (как в качестве государственной формы, так и в качестве правительственной или законодательной формы) есть тождество господствующего и подданного, правящего и подчиненного, приказывающего и повинующегося.</p>
    <p>1. Эта дефиниция вытекает из субстанциального равенства, которое является сущностной предпосылкой демократии. Она исключает то, что внутри демократического государства различение господства и подчинения, правления и повиновения, выражает или создает качественное <emphasis>различие. </emphasis>Господство или правление в демократии не может опираться на неравенство, то есть на превосходство господствующих и правящих, на то, что правящие являются чем-то качественно лучшим, чем подчиненные. В соответствии со своей субстанцией они должны оставаться в рамках демократического равенства и гомогенности. Из-за того что некто правит, он не может выйти из всеобщего тождества и гомогенности народа. Вследствие этого власть или авторитет тех, кто господствует или правит, не может основываться на каких-либо высших, недоступных народу качествах, но лишь на воле, поручении и доверии тех, кто подчиняется или повинуется и кто таким образом в действительности правит <emphasis>сам. </emphasis>Так выражение «демократия есть правление народа над самим собой» получает свой идейный смысл. Все демократические тенденции и учреждения (равенство и равноправие в определенных сферах, всеобщие избирательные права и постоянное расширение избирательных прав для мужчин и женщин, снижение избирательного возраста, сокращение легислатур, роспуски парламентов) вытекают из этого стремления осуществить тождество между правящими и подчиненными.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Слово «тождество» применимо к дефиниции демократии потому, что оно обозначает обширное тождество гомогенного народа, то есть включающее правящих и подчиняющихся, и отрицает различие между правящими и подчиняющимися, существующее в иных государственных формах. При этом следует учитывать, что здесь не рассматривается различность между <emphasis>репрезентировать </emphasis>и быть <emphasis>репрезентируемым, </emphasis>поскольку репрезентируются не правящие, а политическое единство как целое. В чистой демократии существует только тождество действительно присутствующего народа, то есть нет никакой репрезентации. Посредством слова «тождество» выражается экзистенциальное политическое единство народа в отличие от каких-либо нормативных, схематических или фиктивных равенств. Демократия в целом и в любой частности своего политического существования предполагает однородный в себе народ, обладающий волей к политическому существованию. При соблюдении этой предпосылке вполне верно, как говорит Руссо, что то, чего желает народ, всегда есть благо. Подобное положение верно не из какой-то нормативности, а из гомогенного бытия народа.</emphasis></p>
    <p><emphasis>В качестве дальнейшего оправдания [применения] слова «тождество» в данном контексте я хотел бы указать на следующее высказывание <emphasis>Гуссерля (Е. Husserl </emphasis>Logische Untersuchungen II 2, S. 112): «Любое равенство имеет отношение к виду, к которому относятся различаемые. И этот вид опять же обоюдно не есть просто равное и не может быть таковым, иначе был бы неизбежным превратнейшим regressum in infinitum… Равенство есть отношение предметов, относящихся к одному и тому же виду. Больше непозволительно говорить о тождестве видов в том отношении, в каком имеется равенство. Таким образом, речь о равенстве также теряет свою почву». (См. критику этого: <emphasis>H. Lipps.  </emphasis>Untersuchungen zur Ph?nomenjlogie der Erkenntnis, I.Teil, Bonn, 1927, S. 10ff.) Итак, правящие и подчиняющиеся остаются в тождестве гомогенной субстанции, образующей сущность демократического государства. Демократическое равенство никогда не есть что-то математическое, численное или статистическое. Равенство математических величин, как точно сказал <emphasis>X. Лunnc </emphasis>(Ebd., S. 12), «это не равенство вещей и означает не тождество, а применение аксиомы как нередуцируемого корня известных математических теорем».</emphasis></p>
    <p>2. Государственная власть и правление в демократии исходят от народа. Проблема правления внутри демократии заключается в том, что правящий и подчиняющийся могут дифференцироваться лишь внутри сохраняющейся однородности народа. Однако различность между <emphasis>править </emphasis>и <emphasis>подчиняться, </emphasis>между <emphasis>приказывать </emphasis>и <emphasis>повиноваться </emphasis>сохраняется, пока осуществляется правление и отдаются приказы, то есть пока демократическое государство наличествует как государство. Поэтому невозможно упразднить дифференциацию между <emphasis>править </emphasis>и <emphasis>подчиняться. </emphasis>И здесь демократия, как подлинное политическое понятие, очень далека от разложения подобных различений на этические нормативности или экономическое функционирование. По сравнению с другими государственными формами различность <emphasis>править </emphasis>и <emphasis>подчиняться </emphasis>даже может, по <emphasis>сути, </emphasis>чудовищно усилиться и увеличиться, если только те <emphasis>лица, </emphasis>кто правит и приказывает, остаются в субстанциальной однородности народа. Если они получат одобрение и доверие народа, к которому относятся, то их господство может быть более строгим и жестким, их правление более решительным, нежели правление какого-нибудь патриархального монарха или осторожной олигархии. <emphasis>Гамбетта </emphasis>рассматривал демократию именно как основание особенно сильного правления. Эта идея проявилась даже среди демократических политиков Веймарской коалиции. Так, депутат <emphasis>Петерсен </emphasis>во время слушаний по ст. 48 ИК на заседании рейхстага 3 марта 1920 года заявил: «Нет наделяемой средствами власти государственной формы, столь же не вызывающей опасений, как при демократии, поскольку она основывается на равном праве всех граждан». Политическую форму вообще невозможно определять по таким качествам, как мягкость или жесткость, бескомпромиссность или гуманность. Лишь специфически либеральная часть, посвященная правовому государству, соединяющаяся с демократическим элементом конституции, ведет к тому, что власть государства смягчается и ослабевает в системе контроля и сдержек. Для демократии как политической формы эти тенденции не являются сущностными, а, вероятно, даже являются чуждыми. Особенно диктатура возможна только на демократическом основании, поскольку она противоречит принципам либеральной правовой государственности уже потому, что в диктатуре диктатору не передается предметно описанная, в целом нормированная компетенция, но объем и содержание его полномочий зависят от его усмотрения, так что вообще не имеет места компетенция в смысле правового государства.</p>
    <p>Для демократии важно не допустить перехода неизбежной предметной различности между <emphasis>править </emphasis>и <emphasis>подчиняться </emphasis>в качественное различение и выделение правящих лиц. Тот, кто правит в демократии, делает это не потому, что обладает свойствами качественно лучшего верхнего слоя по сравнению с неполноценным низшим слоем. Естественно, что это упразднило бы демократическую гомогенность и тождество. Большие способности и профессионализм могут разумным образом подвести народ к тому, чтобы поручить управление и руководство способному и профессиональному. Но в этом случае он правит лишь потому, что имеет доверие народа. Он не обладает авторитетом особого бытия. Если народ поручает только лучшим и способным — тем лучше, однако этот род выбора и отбора никогда не должен в демократии приводить к тому, что образуется особый слой, который угрожает качественному и субстанциальному равенству всех, то есть тотальной предпосылке любой демократии. Те, кто правит, выделяются <emphasis>посредством </emphasis>народа, а не <emphasis>от </emphasis>народа, и упрек, который <emphasis>Сийес </emphasis>в 1789 году бросил дворянству, был направлен на то, что дворянство отлично не <emphasis>благодаря </emphasis>согражданам, а <emphasis>от </emphasis>сограждан.</p>
    <p>3. Демократическое тождество основано на представлении о том, что все, что относится внутри государства к деятельности государственной власти и правительства, остается <emphasis>внутри </emphasis>субстанциальной однородности. Вся демократическая мысль с ясной необходимостью двигается внутри представлений об <emphasis>имманенции. </emphasis>Любой выход из имманенции означал бы отрицание тождества. Любой вид трансценденции, вводимой в политическую жизнь народа, приводит к качественным различениям высокого и низкого, высшего и низшего, отборного и неотборного и т. д., тогда как в демократии государственная власть должна исходить от народа, а не от лица или органа, стоящего вне народа и над ним. По крайней мере пока имеется возможность того, что некто иной, нежели сам народ, определяющим образом решает, что in concreto есть Божья воля, ссылка на Божью волю содержит момент недемократической направленности. Положение «любая власть от Бога», вероятно, может означать, что государственная власть может осуществляться даже против воли народа; в этом значении оно противоречит демократии. Точно так же как оно означает, что ссылкой на Божью волю отвергается определяющий характер и значимость воли народа. Если Бог, от имени которого правят, не есть Бог именно этого народа, тогда ссылка на Божью волю может привести к тому, что воля народа и Божья воля являются различными и сталкиваются между собой. В таком случае, согласно демократическим принципам, должна приниматься в расчет только воля народа, поскольку Бог в политической сфере не может проявляться как нечто иное, нежели Бог определенного народа. Это означает тезис «Глас народа — глас Божий». Это выражение, восхваленное в американской демократии <emphasis>Джефферсоном, </emphasis>а в Европе — <emphasis>Мадзини, </emphasis>есть больше, чем поговорка. Своей непосредственной ссылкой на Бога оно, как и «королевство Божьей милостью», имеет полемический смысл: отрицание всякой иной и чуждой инстанции, которая от имени Бога желает навязать народу свою волю, то есть отрицание всех политических влияний и воздействий, не вытекающих из субстанциальной гомогенности собственного народа.</p>
   </section>
   <section>
    <title>
     <p>§ 18. НАРОД И ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ КОНСТИТУЦИЯ</p>
    </title>
    <subtitle>I. <emphasis>Народ первичнее и выше конституции.</emphasis></subtitle>
    <p>Народ в демократии является субъектом законодательной власти. Согласно демократическому пониманию, любая конституция в своей части, посвященной правовому государству, также основывается на конкретном политическом решении политически дееспособного народа. Любая демократическая конституция предполагает существование подобного дееспособного народа.</p>
    <subtitle>II. <emphasis>Народ внутри конституции при осуществлении полномочий, регулируемых конституционно-законодательным образом.</emphasis></subtitle>
    <p>В рамках и на основании конституции народ как электорат или граждане государства, обладающие правом голоса, может осуществлять известные компетенции, регулируемые конституционно-законодательным образом.</p>
    <p>1. <emphasis>Выборы. </emphasis>Избиратель определяет лицо, которому следует передать осуществление государственной деятельности. Выборы могут иметь двойной смысл: определение репрезентанта или назначение зависимого агента. А. <emphasis>Выборы репрезентанта всего политически единого народа. </emphasis>Пример ст. 41 ИК: выбор рейхспрезидента всем народом. Здесь результат выборов определяется большинством принявших участие в выборах граждан государства.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Те из обладающих избирательными правами, кто не голосовал, влияют на результат выборов посредством того, что они своим отсутствием понижают число требуемых голосов: чем выше число не голосовавших, обладающих избирательными правами, тем меньше число отданных голосов и тем самым процент всех избирателей, определяющих результат выборов. Большинство отданных голосов в таком случае считается волей <emphasis>всего </emphasis>народа. Таким образом, эта воля рассматривается: 1) также в качестве воли участников выборов, <emphasis>оставшихся в меньшинстве, </emphasis>2) в качестве воли <emphasis>не голосовавших, </emphasis>обладающих избирательными правами, и 3) в качестве воли всех граждан государства, <emphasis>не обладающих избирательными правами.  </emphasis>В демократии считается само собой разумеющимся, что оставшийся в меньшинстве или не голосовавший гражданин государства не может ссылаться на то, что он не отдавал избранному своего голоса.</emphasis></p>
    <p>Б. <emphasis>Выбор члена законодательного корпуса </emphasis>(народного представительства, парламента, рейхстага, ландтага) <emphasis>всего государства. </emphasis>Согласно сегодняшнему конституционному праву, здесь выборы также должны обосновывать репрезентацию, хотя этот смысл в действительности уже не осознается, особенно в результате методов пропорциональной системы выборов по избирательным спискам, и выборы приобретают характер назначения партийных функционеров и функционеров организаций интересов.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>При <emphasis>индивидуальных выборах </emphasis>в избирательном округе депутата определяет большинство принявших участие в голосовании граждан, имеющих избирательные права в этом избирательном округе. Однако избранный таким образом депутат считается представителем всего народа (ст. 21 ИК). То есть воля большинства принявших участие в голосовании в определенном избирательном округе рассматривается не только в качестве воли оставшихся в меньшинстве или не голосовавших избирателей и граждан государства, проживающих в этом избирательном округе, но также в качестве воли всех иных обладающих, как и не обладающих правом голоса граждан всего государства. Любая иная конструкция является невозможной, поскольку она превращает избирательный округ в самостоятельную территорию и отменяет политическое единство.</emphasis></p>
    <p><emphasis>При различных методах <emphasis>пропорциональной системы выборов </emphasis>эта угроза, видимо, отпадает. Важнейшая причина, оправдывающая эту систему, заключается в том, что ее обозначают в качестве системы, в которой голосуют не по личным и местным мотивам, а по идейным соображениям (<emphasis>Ж. Жорес)</emphasis>, — оптимистический взгляд с учетом действительности сегодняшней партийной жизни. Тем не менее при этой системе избирательный округ может превратиться в чисто техническое средство голосования, тем самым исчезает особое значение локальных и территориальных избирательных округов. Также возможно собрать по всему государству голоса, оказавшиеся в отдельных округах в меньшинстве, и придать им значимость. Таким образом, далее отпадает необходимость <emphasis>второго тура </emphasis>и, при сегодняшней системе списков, также необходимость, даже возможность перевыборов. Без сомнения, при этой системе сильнее территориально проявляется идея политического единства всего народа. При всем том было бы неправильно считать пропорциональную систему выборов более демократичной, нежели другие системы. Хотя разделения, возникающие при этой системе, и не являются территориальными, все же они гораздо сильнее проходят через все государство. Однако воля избирателей одного списка должна точно так же, как и при других системах, считаться волей <emphasis>всех других </emphasis>избирателей; депутаты любого отдельного списка, или любой партии, должны считаться депутатами всего народа. То есть должно быть так, что любой немецко-национальный избиратель также соизбирает получившего мандат коммунистического депутата, как и наоборот: коммунистические избиратели также представляются немецко-национальными депутатами. Если разделение на избирательные округа с индивидуальными выборами означает угрозу территориальной целостности, то эта система означает угрозу гомогенности. Различные группы избирателей больше не осознают и не могут осознавать, что они определяют не своих депутатов, а депутатов всего народа.</emphasis></p>
    <p>В. <emphasis>Местные выборы. </emphasis>Местные выборы не рассматриваются в этой связи, поскольку они не затрагивают политическое единство как целое и потому с точки зрения государственной теории должны рассматриваться как качественно иной вид выборов.</p>
    <p>2. <emphasis>Предметные голосования. </emphasis>Голосующий гражданин государства занимает позицию по <emphasis>предметному </emphasis>вопросу и дает в какой-либо форме <emphasis>предметный </emphasis>ответ.</p>
    <p>А. Сюда относятся различные методы референдума, плебисцита и всенародного опроса, объединяемых общим обозначением «всенародный опрос».</p>
    <p>Обычно здесь решает большинство отданных голосов, то есть в качестве ответа на поставленный вопрос рассматривается содержание ответа, за который отдало голоса большинство голосовавших граждан государства. Уже здесь сразу ясно, что логически, психологически и с точки зрения техники голосования ценность ответа полностью зависит от поставленного вопроса. Ведь суммироваться могут только такие ответы, которые просто и ясно отвечают на точно такие же простые, ясные и предметные вопросы. В целом вопрос должен ставиться таким образом, чтобы на него можно было ответить с помощью простых «за» или «против». «За» или «против» простого большинства отданных голосов рассматриваются в качестве решения всего народа, а потому в качестве воли тех, кто остался в меньшинстве; далее также в качестве воли тех, кто не принимал участия в голосовании, и тех, кто не обладает правом голоса.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Если предписана определенная явка избирателей, тогда воздержавшиеся от голосования лица, обладающие правом голоса, игнорируя голосование, оказывают еще большее влияние, нежели при иных голосованиях или выборах. Например, ст. 75 ИК устанавливает: «Народный опрос может отменить решение рейхстага лишь в том случае, если в голосовании приняло участие большинство обладающих правом голоса». Итак, предложение считается отклоненным, то есть предложенный вопрос получает отрицательный ответ, если в голосовании не принимало участие большинство обладающих правом голоса. Таким образом, те, которые не голосовали, принимают решение и тем самым дают понять, что они не хотели определяться. Здесь странным образом определяющей является воля не тех, кто выражает свою волю, а тех, кто не выражает волю и, возможно, также не имеет никакой воли. Их воля, или лучше отсутствие воли, считается в таком случае и волей тех, кто выразил свою волю (об этом со ссылкой на народный опрос 26 июня 1926 года см.: <emphasis>R. Liepmann.  </emphasis>Zeitschr. f?r?ff. Recht, Bd. VI, 1927, S. 609f).</emphasis></p>
    <p>Б. <emphasis>Народная инициатива. </emphasis>Здесь достаточно меньшинства (согласно ст. 73 ИК, аб.2 — двадцатая часть обладающих правом голоса, согласно ст. 73, аб. 3 — десятая часть обладающих правом голоса), чтобы выдвинуть инициативу. Инициатива меньшинства называется <emphasis>народной </emphasis>инициативой, хотя в отличие от затронутых выше случаев нельзя сказать, что воля этих обладающих правом голоса, участвующих в выдвижении инициативы считается волей всех остальных. Здесь фикция избыточна и вводит в заблуждение, поскольку она означала бы только то, что все, законным образом происходящее в рамках демократического государства — каждый отдельный приговор судьи и каждый отдельный административный акт, — рассматривается в качестве воли всего народа и каждого отдельного гражданина государства. Решающим при подобных инициативах меньшинства скорее является то, что она может выдвигаться также <emphasis>вопреки </emphasis>воле большинства. Слово «народ» имеет здесь существенно иной смысл, нежели в словосочетаниях «всенародный опрос» или «всенародные выборы». Это выражение объясняется следующим образом: обычно инициатива есть нечто, что и при демократии относится к сфере деятельности государственных учреждений, <emphasis>магистратуры </emphasis>; вместе с <emphasis>Лоренцом фон Штейном </emphasis>(Verfassungslehre, S. 92) можно сказать, что нет никакого правительства без инициативы, даже если оно разделяет ее с законодательным корпусом. Слово «народ» наряду с другими значениями имеет тот особый смысл, что содержит противопоставление с любым государственным учреждением и магистратурой. Народ есть те, кто <emphasis>не </emphasis>правит, <emphasis>не </emphasis>репрезентирует, <emphasis>не </emphasis>осуществляет функции, организованные ведомственным образом. Если, несмотря на это, неорганизованной части обладающих правом голоса граждан государства предоставляется полномочие, которое по своей природе было бы делом государственных учреждений, то особенность «слова» народа заключается в том, что здесь действуют именно <emphasis>не учреждения. </emphasis>Всегда предполагается, что инициативу выдвигает неорганизованная масса. Если бы некая партия с достаточно большим числом зарегистрированных членов организовала бюро для постоянного выдвижения народных инициатив, то смысл этого конституционно-законодательного установления был бы извращен, и тогда имели бы место уже не народные, а партийные инициативы. Специфическое в понятии «народ» заключается в том, что народ является не оформленной и никогда до конца не оформляемой величиной.</p>
    <p>III. 1. Народ <emphasis>наряду </emphasis>с конституционно-законодательным регулированием (общественное мнение). Согласно демократическому учению о конституционно-учредительной власти народа, народ как носитель конституционно-учредительной власти находится вне и над любым конституционно-законодательным установлением норм. Если ему конституционно-законодательным образом передаются известные компетенции (выборы и голосования), то тем самым вовсе не исчерпывается и не заканчивается его политическая дееспособность и значимость в демократии. Вместе со всеми подобными установлениями норм народ как непосредственно <emphasis>присутствующий, </emphasis>а не через посредство описанных выше установленных норм, значимостей и фикций, остается действительной наличной величиной. Даже если в государственную организацию ввести конституционно-законодательные учреждения так называемой непосредственной демократии, то тем самым народ еще не исключается из всех остальных отношений. И народ еще не превращается в учреждение в результате того, что избирателям и обладающим правом голоса гражданам государства предоставляются отдельные конституционно-законодательные полномочия. Именно в демократии народ не может стать учреждением и простым государственным органом. Он всегда больше, нежели некая служба, функционирующая в рамках своей компетенции для осуществления ведомственных дел, и, в сущности, остается, помимо случаев конституционно-законодательным образом организованного участия (всенародные выборы и всенародное голосование), в качестве неорганизованной и несформированной величины.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Здесь понятие народа определяется негативно, причем через противопоставление с ведомственно организованной системой учреждений и магистратур. Помимо этой негации ведомственного для понятия народа в других сферах также является характерным то, что оно может определяться негативно. Если подобным образом определять народ негативно (например, публику в театре как часть присутствующих, которая не участвует в представлении), то здесь затрагивается не просто что-то социологически существенное в целом. Также невозможно недооценивать эту уникальную негативность для научного рассмотрения политических теорий. Народом в особом значении этого слова являются все, кто <emphasis>не </emphasis>отличается и различается, все непривилегированные, все, кто <emphasis>не </emphasis>выделяется благодаря имуществу, социальному положению или образованию. Как говорил еще <emphasis>Шопенгауэр, </emphasis>«кто не понимает латыни, тот относится к народу». Во Французской революции 1789 года <emphasis>буржуазия </emphasis>как третье сословие смогла отождествить себя с народом, и буржуазия была народом, поскольку он являлся антиподом аристократии и привилегированных. <emphasis>Сийес </emphasis>поставил свой знамений вопрос «Что такое третье сословие?» и ответил, что оно есть нация; третье сословие есть ничто и должно стать всем. Но как только сама буржуазия появляется в качестве господствующего в государстве класса, выделяющегося имуществом и образованием, эта негация двигается дальше. Теперь народом стал <emphasis>пролетариат, </emphasis>поскольку он становится носителем этой негативности: он есть часть населения, которая <emphasis>не имеет </emphasis>собственности, не получает долю прибавочной стоимости и не находит места в существующем порядке. Поэтому в отношении имущих классов он в особо интенсивном смысле предстает как народ, и народным собранием сегодня является скорее собрание пролетариев, чем собрание промышленников и интеллектуалов. Демократия превращается в пролетарскую демократию и устраняет либерализм имущей и образованной буржуазии.</emphasis></p>
    <p>2. Эта негативная величина — народ, — несмотря на негативность своего определения, не менее важна для общественной жизни. Народ есть понятие, существующее лишь в сфере <emphasis>общественности. </emphasis>Народ появляется только в общественности, он вообще впервые создает общественность. Народ и общественность существуют вместе; нет народа без общественности, как нет общественности без народа. Причем народ создает общественность через свое <emphasis>присутствие. </emphasis>Только присутствующий, действительно собравшийся народ является народом и создает общественность. На этой истине основана верная мысль, выражающая тезис <emphasis>Руссо </emphasis>о том, что народ невозможно репрезентировать. Он не может быть репрезентированным, поскольку он должен <emphasis>присутствовать, </emphasis>а репрезентировать можно только нечто отсутствующее, но не присутствующее. В качестве присутствующего, действительно собравшегося народа в чистой демократии он наличествует с максимально возможной мерой тождества: как???????? в греческой демократии на рыночной площади; на римском форуме; в качестве собравшегося личного состава или войска; в качестве швейцарской земельной общины. Но даже там, где он без упорядоченной процедуры собирается в определенном месте, в факте действительного присутствия публично собранной народной толпы все же проявляется уникальное значение народа. Лишь только действительно собравшийся народ есть народ. И только действительно собравшийся народ может делать то, что специфически относится к деятельности этого народа: он может выражать свое отношение, то есть через простой выкрик выражать согласие или несогласие, кричать «ура» или «долой», восторгаться вождем или предложением, восхвалять короля или кого-нибудь другого или молчанием или ропотом отказать в поддержке. При монархии народ также неизбежно появляется в данной роли, пока монархия вообще является живым государственным сообществом. Как только действительно собирается народ — неважно, с какой целью, если только он не выступает в качестве организованной группы интересов, как, например, в случае уличных демонстраций, на общественных праздниках, в театрах, на ипподроме и стадионе, — этот выражающий одобрение народ наличествует и как минимум потенциально является политической величиной. Достаточно часто подтверждается тот опыт, что любое, даже поначалу очевидно неполитическое народное собрание содержит в себе неожиданные политические возможности.</p>
    <p>Лишь исходя из подобных простых и элементарных явлений можно восстановить в своих правах довольно затуманенное, но сущностное для всей политической жизни и особенно для демократии понятие общественности и понять подлинную проблему современной демократии. Ведь конституционно-законодательному регулированию сегодняшней буржуазной демократии совершенно неведомы подлинные народные собрания и аккламации. Свобода собраний все еще выглядит в качестве гарантированной гражданской правовой свободы (ст. 124 ИК) и предмета законодательного регулирования, затрагивающего объединения и собрания. Тот, кто путает конституцию демократии с подобными установлениями норм, может легко оспорить, что здесь вообще имеется проблема. Ведь организация демократии, как она сегодня осуществляется в государствах буржуазных конституций правовой государственности, направлена на то, чтобы игнорировать народ как таковой, поскольку, как уже неоднократно отмечалось, к своеобразию буржуазной конституции правового государства относится игнорирование суверена, будь этим сувереном монарх или народ. Конечно, имеется свобода собраний и ввиду выборов и голосований имеют место народные собрания. При этом с конституционно-законодательной точки зрения собравшиеся не есть народ и не действуют в рамках общественной функции. Там, где народ выступает в функции, определенной конституционно-законодательной нормой, — в случае выборов и голосований, — именно собрание <emphasis>не </emphasis>относится к охваченному законом процессу. Более того, выборы и голосование есть <emphasis>тайное индивидуальное </emphasis>голосование. Однако метод тайного индивидуального голосования не является демократическим, а есть выражение либерального индивидуализма, как типичным либералом был и такой их поборник, как <emphasis>Иеремия Бентам. </emphasis>В борьбе против недопустимого влияния на выборы посредством правительства и против иных злоупотреблений требование тайного индивидуального голосования <emphasis>имеет </emphasis>свой смысл и свою относительную оправданность. Но все же его необходимо правильно понимать в его природе и ясно осознавать, что оно принципиально относится к кругу идей либерального индивидуализма и противоречит принципу демократии. Ведь последовательное осуществление тайных индивидуальных выборов и индивидуального голосования превращает гражданина, <emphasis>citoyen, </emphasis>то есть специфически демократическую, политическую фигуру, в частное лицо, которое исходя из сферы приватного, будь это приватное его религией, его экономическим интересом или тем и другим одновременно, выражает свое частное мнение и отдает свой голос. Тайное индивидуальное голосование означает, что голосующий гражданин государства изолируется в важный момент. Собрание присутствующего народа и аккламация таким образом становятся невозможными, а связь собравшегося народа и голосования полностью разрывается. Народ выбирает и голосует уже не в качестве народа. Методы сегодняшних всенародных выборов и сегодняшнего всенародного опроса ни в коем случае не содержат процедуры действительных всенародных выборов и действительного всенародного опроса, а организуют процедуру индивидуального голосования со сложением индивидуальных голосов. Эта процедура сегодня обычна в большинстве демократий. Поэтому Веймарская конституция наряду со свободой выбора также гарантирует <emphasis>тайну выбора </emphasis>(ст. 125, 22 и 17 ИК). Согласно избирательным законам и порядку проведения голосования, посредством ряда защитных механизмов обеспечивается сохранение тайны, а индивид остается ненаблюдаемым. В Соединенных Штатах Америки и в других англосаксонских странах изобрели сложные машины с регистрами и клавишами, чтобы обеспечить тайну выбора и голосования не только институционально, но еще и придать ей гарантии машины. Можно себе представить, как однажды благодаря остроумным изобретениям отдельный человек, не покидая собственной квартиры, сможет посредством аппарата постоянно выражать свое мнение по политическим вопросам, и все эти мнения будут автоматически регистрироваться центральным бюро, где их затем нужно будет лишь считать. Это была бы вовсе не особо интенсивная демократия, а доказательство того, что государство и общественность окончательно приватизированы. Это не было бы общественным мнением, поскольку даже совпадающее мнение миллионов частных лиц не создает общественного мнения, а результат есть лишь сумма частных мнений. Таким образом, не возникает никакая всеобщая воля, никакая volont? g?n?rale, но только сумма всех индивидуальных воль, volonte de tous.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Об американских методах тайной регистрации посредством машин см.: Esmein-N?zard. Droit constitutionnel, II, S.323f. О защитных мерах обеспечения ненаблюдаемого индивидуального голосования согласно действующему немецкому праву см.: § 41, 42 и 43 Распоряжения об имперских выборах и имперских голосованиях от 14 марта 1924 года (RGBl. I, S.173), с изменениями от 3 ноября 1924 года (RGBl. I, S.726) и исправлением от 6 апреля 1924 года (RGBl. I, S. 646), особенно § 43 («Защитные меры голосования»): «В каждом помещении для голосования местные власти выставляют один или несколько столов с защитными мерами, чтобы каждый обладающий правом голоса мог распорядиться своим бюллетенем и положить в конверт, оставаясь ненаблюдаемым».</emphasis></p>
    <p><emphasis>То, что последовательное осуществление тайны выбора не является демократическим, поскольку оно изымает отдельного гражданина государства из сферы общественного и превращает в частного человека, также следует из государственно-правового своеобразия этой «тайны». Сегодняшняя тайна выбора и голосования с государственно-правовой точки зрения вообще <emphasis>не является подлинной тайной.  </emphasis>Раскрывать и обнародовать эту тайну зависит от усмотрения избирателя; ее сохранение является только правом, но не обязанностью гражданина государства. И хотя индивид не может отказаться от административного аппарата, защищающего тайну выбора (об этом см.: <emphasis>Martin Drath.  </emphasis>Das Wahlpr?fungsrecht bei der Rechstagswahl, Berlin, 1927, S. 69ff), но лишь потому, что осуществление установлений закона относительно тайны выбора есть дело ведомств, а не индивида. В остальном никто не мешает ему сообщить, как он избирал или голосовал, и это совершенно его личное дело, что он сделает из этой тайны. Сравнение со служебной тайной чиновника демонстрирует большое различие этих двух видов тайны с точки зрения государственного права. Это тем более бросается в глаза потому, что согласно демократическому пониманию избирающий или голосующий гражданин государства является не частным лицом, но выступает в общественной функции. Но в соответствии с сегодняшним регулированием методов тайного индивидуального голосования он именно в решающий момент превращается в частного человека; тайна выбора есть точка, в которой наступает это превращение и свертывание демократии до либеральной защиты частного. Вероятно, здесь заложена одна из arcana современной буржуазной демократии.</emphasis></p>
    <p>3. С учетом данного разбора взаимосвязи народа и общественности кажется оправданным обозначение демократии как господства общественного мнения, government by public opinion. Путем тайного индивидуального голосования и посредством сложения мнений изолированных частных лиц не может возникнуть общественное мнение. Все эти методы регистрации суть лишь вспомогательные методы, как таковые полезные и ценные, но они ни в коем случае не поглощают и не потребляют общественное мнение. Общественное мнение есть современный вид аккламации. Вероятно, это диффузный вид, и его проблема не решена ни социологически, ни с точки зрения государственного права. Но в том, что он может толковаться как аккламация, заключается его сущность и его политическое значение. Не существует никакой демократии и государства без общественного мнения, как и государства без аккламаций. Общественное мнение возникает и существует неорганизованно; как и аккламация, оно лишилось бы своей природы, если бы стало своего рода ведомственной функцией. Это не означает, что оно загадочным образом возникает из ничего. На него оказывают влияние и также его создают партии или группы. Однако это никогда не может признаваться законом и стать официальным, всегда оставаясь в каком-то смысле неконтролируемым. В любой демократии есть партии, ораторы и демагоги — от????????? афинской и до <emphasis>bosses </emphasis>американской демократии, далее пресса, кино и иные методы психотехнического воздействия на массы. Поэтому возникает опасность того, что общественным мнением и волей народа дирижируют невидимые и безответственные социальные силы. Но здесь в существенной предпосылке любой демократии также заложен ответ на проблему. Пока демократическая однородность субстанции все еще наличествует и народ обладает политическим сознанием, то есть может различать друга и врага, опасность невелика. Если же подобные субстанциальные предпосылки демократии исчезают, то не поможет никакая организация и никакие установленные законом нормы. Ничего бы не улучшилось, если бы ради устранения трудностей и злоупотреблений сегодняшней партийной жизни партии, помимо своих избирательно-технических функций, были законодательно признаны в качестве официальных организаций и превратились в ведомства. Ведь тогда должны были бы возникнуть новые партии, поскольку сущность партии остается вне любой магистратурной организации. Не существует демократии без партий, но только потому, что не существует демократии без общественного мнения и без постоянно присутствующего народа. Как невозможно превратить общественное мнение в ведомственную компетенцию — так же невозможно превратить в ведомство партию, не теряя ее партийного характера, и именно потому, что сам народ не может превратиться в ведомство, не перестав при этом быть народом. Сегодняшнее превосходство партийных организаций над парламентом основано на том, что они соответствуют демократическому принципу тождества в той мере, в какой они, как и народ, являются постоянно присутствующими и наличными, не репрезентируя, тогда как парламент лишился своего смысла только в репрезентации, действительно утратив свой репрезентативный характер. Естественно, что подлинное тождество (даже просто <emphasis>части </emphasis>народа) превосходит неподлинную репрезентацию.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Веймарская конституция не знает партий; она упоминает это слово лишь однажды в отрицающем смысле в ст. 130: «Чиновники суть слуги всеобщего, а не одной партии», посредством чего уникальный чиновно-государственный элемент встраивается в конституцию и обеспечивается институциональной гарантией. Партии (фракции) признаются не в конституции, а в регламентах парламентских демократий. См. Регламент германского рейхстага от 12 декабря 1922 года (RGBl. 1923 II, S.101): «Об образовании фракции сообщается председателю рейхстага и т. д.». В качестве [необходимого] размера фракции указано 15 членов. Законодательная инициатива «из среды рейхстага» (ст. 68 ИК) мыслится как инициатива фракции, поскольку для этой инициативы необходимы 15 подписей (§ 49 Регламента 1922 года). Законодательная инициатива рейхстага таким образом превращается в законодательную инициативу фракции. Тем не менее нельзя сказать, что тем самым фракции или партии помимо сферы регламента становятся существенной конституционно-законодательной частью рейхстага, а партийная и фракционная деятельность отдельного депутата тем самым могла бы считаться «его профессиональной деятельностью» в качестве депутата. Ведь такое понимание превращало бы депутата в партийного или фракционного функционера, а партию и фракцию — в официально признанное образование, то есть в ведомство, чем она сущностно именно не является. Поэтому иммунитет (освобождение от ответственности) ст. 36 ИК не может распространяться на данную партийную и фракционную деятельность, а также на высказывания во время заседаний фракций. Данное освобождение от ответственности скорее имеет свои пределы там, где имеет свои пределы распорядительная власть председателя рейхстага (иное мнение: <emphasis>Ansch?tz, </emphasis>Komm. S. 145; верно у: <emphasis>W. Troizsch.  </emphasis>Rechtspflege und Immunit?t der Abgeordneten, Rostock, 1927, S. 84). О признании партий в избирательном законодательстве: «В избирательных законах партии еще часто именуются стыдливым прикрытием как «объединения избирателей» или «группы избирателей». Но все же чаще всего они выходят на первый план уже с полным именованием, а иногда, как в Тюрингии, даже в конституции. Маскировка стала совершенно бессмысленной. Ведь вся система опирается на то, что организованные партии борются за победу на выборах» (<emphasis>H. Triepel. </emphasis>Die Staatsverfassung und die politischen Parteien, Berliner Universit?tsrede, 1927, S. 20). О признании партий во Франции см.: <emphasis>Barthelemy-Duez.  </emphasis>Droit constitutionnel, 1926, S. 444; о проблеме в целом: <emphasis>О. Koellreutter. </emphasis>Die politischen Parteien im modernen Staat, 1926, особенно S. 62ff.</emphasis></p>
    <p>Несмотря на свой несхватываемый и несформированный характер, общественное мнение с <emphasis>XVIII </emphasis>века признается и рассматривается в политической и государственно-теоретической литературе в качестве особого фактора государственной жизни. Философы Просвещения <emphasis>XVIII </emphasis>века были сторонниками просвещенного деспотизма, но в просвещенном общественном мнении они видели контроль над всей государственной деятельностью и надежную гарантию против любого злоупотребления государственной властью. Тем самым свобода мнений и свобода прессы стали политическими учреждениями. Поэтому они обрели характер <emphasis>политических </emphasis>прав и уже не являются, как в американском развитии, лишь следствием индивидуалистической свободы совести и религии. Реализация свободы прессы и свободы выражения политических мнений не является реализацией только внутри сферы частной свободы, но это есть общественная деятельность по осуществлению определенной общественной функции, а именно общественного контроля.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Де Лолм </emphasis>пишет в своей книге об английской конституции (1771), что народ посредством общественного мнения осуществляет особую власть — «власть цензуры» (II, глава 12). В либеральных требованиях XIX века соединяется идея либеральной свободы с этой демократической мыслью — прежде всего в эпоху либерализма, в которую возникли его подлинные государственно-правовые конструкции, а именно с 1815 по 1848 год. <emphasis>Бенжамен Констан </emphasis>понимает парламент (народное представительство) как «репрезентацию общественного мнения». <emphasis>Шатобриан </emphasis>пишет в своих знаменитых исследованиях о свободе слова (M?langes, S.238, 247), что министерство также должно происходить из общественного мнения; оно есть принцип и источник — principium et fons — министерства в конституционной монархии. В Германии это значение общественного мнения менее выступает вперед, но здесь следует упомянуть лапидарное, но двуликое выражение <emphasis>Гегеля, </emphasis>согласно которому в общественном мнении все является истинным и ложным одновременно. В целом в Германии в XIX веке преобладает критика. Типичным для нее является восхваленное <emphasis>Хасбахом </emphasis>именно из-за размышлений о ценности общественного мнения сочинение <emphasis>Лотара Бухера </emphasis>1854 года (Der Parlamentarismus, wie er ist, 2. Auflage, 1881). В трудах XX века, специально рассматривающих общественное мнение в качестве социологической и политической темы, не находит ясного выражения своеобразие понятия общественности и его взаимосвязь с присутствующим, действительно собравшимся народом, то есть именно политическое; это также касается труда <emphasis>Тенниса (F. T?nnis.  </emphasis>Kritik der?ffentlichen Meinung, Berlin, 1922), который в остальном остается важнейшим социологическим исследованием на данную тему.</p>
    <p><emphasis>Особую взаимосвязь демократии и общественного мнения подробно рассматривает <emphasis>Джеймс Брайс </emphasis>в главах 76–86 3-го тома своей работы «American Commonwealth». Господство общественного мнения для него есть подлинная демократия. Методы его выявления все еще не надежны, оно часто есть нечто загадочное и наличное лишь в случае политически заинтересованных и гомогенных народов. О том, что у англосаксонских народов, в отличие от многих других народов, существует подлинное общественное мнение, говорилось очень часто. В одной работе (<emphasis>Dicey.  </emphasis>Law and public opinion in England, 1905) восхваляется именно характерная для Англии непосредственная и прочная взаимосвязь законодательства и общественного мнения, которой нигде не находится параллели. Тем не менее и в сочинениях англосаксонских авторов уже на протяжении нескольких лет начинает присутствовать оживленная критика, в качестве примера которой может быть названа интересная книга (<emphasis>Lawrence Lowell.  </emphasis>Public opinion and popular government, 1. Aufl., 1913, 4. Aufl., 1921). Вопрос в том, может ли общественное мнение сохраняться в качестве целостной величины, когда такое понятие, как «класс», серьезно конкурирует с понятием народа, угрожая гомогенности? Ведь тогда носитель общественного мнения, который всегда остается несколько мифической, но от этого не менее значимой фигурой, лишается именно своей сущности и становится проблематичным. Раньше можно было говорить о «человеке с улицы» (the man on the street); как только этот человек становится классово-сознательным пролетарием, он изменяет свою природу. То же самое касается других типов этого мира представлений: простого рабочего, Jacque Bonhomme и т. д. Впрочем, подобные фигуры легко приобретают нечто романтическо-идиллическое, тем самым они деполитизируются и также дедемократизируются. Так, в статье <emphasis>Артура Файлера </emphasis>во «Франкфуртер Цайтунг» от 23 июня 1927 года («Народы и державные мужи») читаем: «Повсюду народы не желают от жизни чего иного, кроме этого: немного солнца, немного природы» и т. д. Подобный носитель общественного мнения, естественно, сущностно является частным человеком и в отношении политических вопросов имеет только желание не иметь ничего общего с политикой. Конечно, это честное и симпатичное желание, однако с его исполнением политика не исчезнет из мира, как не получит ответа ни один политический вопрос.</emphasis></p>
    <p>Непостижимое и не поддающееся организации в подобных демократических представлениях об общественном мнении проявляется в том, что конституционно-законодательное регулирование использует понятия, посредством неюридической неопределенности которых намеренно избегается точное, нормативное определение. Так, в ст. 54 ИК говорится: «Рейхсканцлер и рейхсминистры для осуществления своей должности нуждаются в <emphasis>доверии </emphasis>рейхстага». Ст. 57 прусской конституции 1920 года даже говорит, что правительство должно иметь <emphasis>доверие народа. </emphasis>Впрочем, законодательные установления и процедуры, хотя и не могут окончательно организовать и охватить общественное мнение, все же вполне способствуют тому, чтобы выражать и проявлять его и помимо его официального содержания получать значение некого <emphasis>симптома </emphasis>(Symptomwert). Результат выборов или народного голосования наряду со своим непосредственным содержательным значением — определением депутата или ответом на предложенный вопрос — всегда имеет еще и это значение, впрочем сильно ослабленное методами тайного индивидуального голосования, зависимостью от предложенных списков кандидатов и от постановки вопроса. Ситуация может сложиться так, что общественное мнение может быть выражено лишь только посредством <emphasis>игнорирования </emphasis>выборов и голосований. Законодательные методы всегда могут выхватить только один отдельный момент. В любом случае к сущности подлинной демократии относится то, что значение симптома также лояльным образом учитывается применительно к выборам и голосованиям. Лишь изредка, особенно против очевидного бесправия и под впечатлением политической коррупции, дело доходит до единодушного выражения народной воли, которое как таковое невозможно игнорировать и которое обладает характером подлинной аккламации. Примером этого был протест немецкого народа против выдачи так называемых военных преступников в 1920 году. Во многих случаях конституционно-законодательные методы препятствуют аккламации. Так, при голосовании немецкого народа по поводу национализации имущества бывших правящих княжеских семей в июне 1926 года не состоялась — сама по себе лежащая на поверхности — аккламация, поскольку определение ст. 75 ИК позволило и даже предлагало противникам национализации остаться дома. В английской практике в качестве признанных симптомов, заслуживающих лояльного восприятия, были выработаны результаты <emphasis>перевыборов </emphasis>и <emphasis>новые выборы, </emphasis>а также широкие <emphasis>местные выборы. </emphasis>В Германской империи ввиду системы списков пропорциональных выборов уже не проводятся перевыборы и новые выборы, так что эти важнейшие возможности контроля отпадают; выборы в ландтаги мелких земель и местные выборы не могут служить им заменой. Важнейшее государственно-правовое следствие затрагиваемого здесь учета общественного мнения касается правового института роспуска парламента. В результате это установление приобретает именно характер <emphasis>нормального </emphasis>установления; оно лишается чрезвычайности, взаимосвязи с представлениями о конфликте или даже государственном перевороте, как это все еще остается в воспоминаниях из недемократических времен конституционной монархии. Для позитивно-правового толкования конституционно-законодательного определения ст. 25 ИК (роспуск рейхстага рейхспрезидентом) решающим является то, рассматривается ли роспуск как нечто аномальное или нет.</p>
    <subtitle>IV. <emphasis>Обзор значений слова «народ» применительно к современному учению о конституции.</emphasis></subtitle>
    <p>1. Народ как <emphasis>несформированная, </emphasis>не конституционно-законодательная величина:</p>
    <p>а) народ как субъект законодательной власти;</p>
    <p>б) народ как носитель общественного мнения и субъект аккламаций;</p>
    <p>в) народ как те, кто не правит или не является ведомством (в контексте народной инициативы).</p>
    <empty-line/>
    <p>2. Народ как <emphasis>конституционно-законодательно сформированная </emphasis>и организованная величина. Причем следует учитывать, что здесь в действительности формируется и организуется не народ, но только предлагается процедура выборов или голосования, а воля народа возникает лишь как результат системы значимостей или даже фикций. В таком случае народ = простое или квалифицированное большинство голосующих избирателей или обладающих правом голоса.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Другие значения слова «народ» (народ = население, народ = все подданные государства, народ = нация = государство) здесь можно не рассматривать. <emphasis>Хельд </emphasis>в своей книге перечисляет девять значений (<emphasis>J. Held.  </emphasis>System des Verfassungsrechts, W?rzburg 1856, I, S. 109ff). Интересное в его перечислении (в отличие от других попыток, например: <emphasis>Hans Hermann.  </emphasis>Das deutsche Volk als Rechtsbegriff im Reichsstaatsrecht der Gegenwart, Berlin und Bonn, 1927) заключается в том, что <emphasis>Хельд </emphasis>понимает уникальное значение слова, заключающееся в негативном: к народу относятся те, кто не правит и не является ведомством или магистратами и т. п.</emphasis></p>
   </section>
   <section>
    <title>
     <p>§ 19. СЛЕДСТВИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРИНЦИПА ДЕМОКРАТИИ</p>
    </title>
    <subtitle>I. <emphasis>Общие тенденции, объяснимые стремлением осуществить демократическое тождество.</emphasis></subtitle>
    <p>1. Максимально возможное число обладающих избирательными правами, снижение избирательного возраста, избирательные права для женщин.</p>
    <p>2. Определяющий характер максимально возможного числа голосующих, то есть приближение к идеалу единогласия. Однако это представление содержит в себе недоразумение и в основном объясняется тем, что посредством методов либерального индивидуализма, а именно тайного индивидуального голосования, и (начиная с <emphasis>Кондорсе)</emphasis> посредством математического способа мышления с его простым подсчетом результата голосования, чисто количественное, арифметическое представление затемнило специфически политическое понятие демократии. Этим же вполне объясняется и взгляд <emphasis>Кельзена </emphasis>(Wesen und Wert der Demokratie, 1920), для которого справедливость демократии основана на том, что более справедливо, если из 100 человек 90 господствуют над 10, чем если 10 над 90. Здесь полностью упраздняется политический смысл демократии; вопрос о субстанции демократического равенства уже не ставится. У <emphasis>Руссо, </emphasis>напротив, сознание этого различия еще очень сильно; он знает, что вовсе недемократично, когда 90 коррумпированных человек господствуют над 10 приличными людьми, и что если субстанция демократии — vertu для <emphasis>Руссо </emphasis>— исчезает, то мало поможет и единогласие всех решений. Воля 100 рабски настроенных человек даже при единогласии не создает никакой свободной воли, а неполитическая воля 1000 политически равнодушных человек в сумме не дает никакой, по крайней мере значительной, политической воли.</p>
    <p>3. Максимально возможное распространение методов <emphasis>непосредственных </emphasis>выборов на определение магистратов и ведомств и максимально <emphasis>частое повторение </emphasis>этих выборов, более быстрый избирательный цикл, короткие избирательные периоды, <emphasis>отзыв </emphasis>избранных магистратов, легкий <emphasis>роспуск </emphasis>избранных корпораций.</p>
    <p>4. Максимально возможное распространение методов непосредственного <emphasis>предметного </emphasis>решения со стороны граждан государства, обладающих правом голоса (всенародное голосование).</p>
    <subtitle>II. <emphasis>Гражданин государства в демократии.</emphasis></subtitle>
    <p>1. Понятие гражданина государства относится к политической сфере. Гражданин государства в демократии есть <emphasis>citoyen, </emphasis>а не частный человек или буржуа (bourgois).</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Немецкое слово «B?rger» охватывает оба значения: citoyen и bourgois. Однако противоречие двух значений настолько же велико, как и различие неполитического этико-экономического либерализма и демократии, которая есть чисто политическое понятие. Первое и важнейшее высказывание о <emphasis>буржуа </emphasis>как понятии, противоположном гражданину государства, существующего в политической сфере, встречается у <emphasis>Гегеля </emphasis>в сочинении «О научных способах исследования естественного права» 1802 года: «Тем самым потенция этого сословия определяется тем, что оно располагает имуществом по справедливости, возможной в вопросах владения имуществом, что оно вместе с тем конституирует единую систему и непосредственно потому, что отношение владения имуществом включено в формальное единство — каждый отдельный человек, поскольку он как таковой способен владеть чем-либо, относится ко всем как нечто всеобщее или как гражданин в смысле bourgeois: возмещение политической ничтожности, вследствие которой все члены этого сословия — только частные лица, он находится в плодах мира и приобретательства и в спокойствии, с которым могут ими наслаждаться как отдельный индивидуум, так и общество в целом. Безопасность же отдельного человека гарантирует целое, ибо этот отдельный человек свободен теперь от необходимости быть храбрым, а первое сословие — от необходимости подвергать себя опасности насильственной смерти, опасности, с которой для индивидуума связана абсолютная неуверенность в своем наслаждении, владении и праве» (цит. по изданию: <emphasis>Гегель. </emphasis>Политические произведения. М., 1978. С. 241). Чтобы продемонстрировать глубокую взаимосвязь этих предложений с немецкой философией послекантовского поколения, следует также процитировать одно высказывание <emphasis>Фихте </emphasis>: «Человечество распадается на два основных племени: собственники и несобственники». Первые не являются государством, но <emphasis>поддерживают </emphasis>его, а «последние на самом деле являются их слугой». «Собственникам совершенно все равно, кто их защищает, лишь бы их защищали; при этом важно лишь только одно: чтобы это было как можно дешевле. Государство для собственников — необходимое зло, а зло нужно сделать как можно меньшим» (Staatslehre, 1813, Werke IV, S. 404). В подобных мыслях также коренится суждение, которое <emphasis>Лоренц фон Штейн </emphasis>выносит о буржуазии. Когда <emphasis>Й. Левенштейн </emphasis>в своей ценной книге о государственной идее <emphasis>Гегеля </emphasis>(Philosophische Untersuchungen, hrsg. von <emphasis>K. Jaspers, </emphasis>Heft 4, Berlin 1927, S. 127) обнаруживает корни социалистического движения в Германии в критике культуры и эпохи (но не в социальных бедствиях масс и тем более не в экономических проблемах производства или распределения благ), я соглашаюсь с этим, но с этим дополнением относительно политического сознания, распознавшего в буржуа своего врага.</emphasis></p>
    <p>2. Всеобщее <emphasis>равенство перед законом, </emphasis>то есть устранение и запрет любых привилегий в пользу и во вред отдельным гражданам государства или определенным классам и сословиям. Подобные привилегии не должны вводиться также посредством законов, даже изменяющий конституцию закон не может их обосновать. В этом заключается фундаментальное значение того принципа, что все граждане государства равны перед законом (ст. 109 ИК). Это означает в частности:</p>
    <p>А. Равенство политического статуса: равное участие всех граждан государства в выборах и голосованиях, насколько они затрагивают все государство, то есть равные избирательные права. Дальнейшие подвиды и методы этого избирательного права — прямые выборы, пропорциональная система, тайна выбора — вытекают не из демократических принципов, а из иных соображений, частично — справедливости в целом, а частично — справедливости в смысле либерального индивидуализма.</p>
    <p>Б. Избирательные права не являются правами в том смысле, что они предоставляются в свободное распоряжение индивида (как тайна выбора, гетерогенность которой особенно проявляется в этом противопоставлении), но они также не являются простым «рефлексом» конституционного закона, а общественной функцией и логическим образом в какой-то мере избирательной <emphasis>обязанностью, </emphasis>поскольку они осуществляются индивидом не как частным человеком, а как гражданином, то есть в силу некого общественно-правового статуса. Однако большинство демократических государств в своих избирательных законах не осуществило логику обязательных выборов.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Пример обязательных выборов — бельгийская конституция, ст. 48, аб. 2 (после пересмотра конституции 1893 года): Le vote est obligatoire. Выполнение этой обязанности обеспечивается санкциями. См.: <emphasis>Errera. </emphasis>Das Staatsrecht des K?nigreichs Belgien, S. 99. Другие примеры: <emphasis>Esmen-Nezard. </emphasis>I, S. 367; <emphasis>W. Hasbach. </emphasis>Die moderne Demokratie, S. 329. Литература: <emphasis>Stier-Somlo. </emphasis>Grundri? I, S. 546.</emphasis></p>
    <p>В. Всеобщая равная <emphasis>воинская повинность, </emphasis>а точнее, право и долг каждого гражданина государства по мере своих способностей с оружием защищать государство и его порядок внутри и вовне. Как не бывает настоящей демократии без всеобщих избирательных прав, так же не бывает настоящей демократии без всеобщей воинской повинности. Поэтому ст. 133 ИК («Воинская повинность определяется установлениями Имперского закона об обороне») соблюдает существенный принцип, поскольку она сохраняет возможность того, что каждый немец по закону является военнообязанным. Однако согласно ст. 178, аб. 2 ИК приоритет имеют определения Версальского договора (в котором ст. 173 отменяет в Германии всеобщую воинскую повинность). Таким образом, осуществление данного демократического установления заблокировано, но это международно-правовое определение договора, как показано выше, не меняет германской конституции.</p>
    <p>Г. Равная обязанность заниматься деятельностью на общественных началах и личной службой (ст. 132, 133 ИК).</p>
    <p>Д. Равные обязанности платить налоги и пошлины. Ст. 134 ИК: «Все граждане государства <emphasis>без различия </emphasis>участвуют соразмерно их средствам во всех общественных расходах согласно закону».</p>
    <p>Е. <emphasis>Никаких ограничений избираемости </emphasis>и <emphasis>никакой несовместимости. </emphasis>Вследствие равенства всех граждан государства перед законом логичным образом в демократии отдельные группы граждан государства не могут ограничиваться в доступе к определенным должностям, функциям и особенно в избираемости. Также недопустима парламентская несовместимость в подлинном смысле (в отличие от неправомочности), поскольку она означает, что хотя определенные граждане государства и являются избираемыми, но в случае победы на выборах они должны отказаться или от своего предыдущего положения или деятельности, или от своего мандата. Впрочем, если, как у членов солдатского сословия, признается особый статус внутри всеобщего статуса гражданина государства, тогда возможны ограничения избираемости и несовместимость. Однако то же самое должно касаться и чиновников, поскольку они имеют особый статус, хотя, как показано выше, понимание этого последствия в Германии, кажется, отсутствует. Напротив, в демократии вряд ли должна существовать возможность законодательного обоснования так называемой <emphasis>экономической </emphasis>несовместимости и установления для служащих определенных экономических профессий (банкиров, адвокатов и т. д.) запрета одновременно быть депутатом, как это пытаются сделать в некоторых странах с целью осуществления социальной и экономической независимости депутата и восстановления значения конституционно-законодательной независимости депутата (ст. 21 ИК). Помимо практических сложностей подобных попыток и многих возможностей их обойти, теоретическая сложность заключается прежде всего в том, что закон, вводящий подобную экономическую несовместимость, будет посягать на демократическое равенство перед законом.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>О больших сомнениях относительно введения экономической несовместимости в демократии см.: <emphasis>J. Barthelemy. </emphasis>Revue du droit public, Bd. 1922, S.125ff. В немецкой литературе единственное до сих пор научное изучение этого важного вопроса находится в уже упоминавшейся боннской диссертации <emphasis>Вернера Вебера </emphasis>1928 года.</emphasis></p>
    <p>3. Согласно демократическим принципам <emphasis>частноправовое равенство </emphasis>господствует лишь в том смысле, что для всех действуют одни и те же частноправовые законы, а вовсе не в смысле <emphasis>экономического </emphasis>равенства частного состояния, имущества или дохода. Демократия как сущностно политическое понятие затрагивает в своих последствиях и применениях прежде всего только общественное право. Однако из сущностно политического характера демократии, безусловно, следует приоритет общественного над частным. Если политическое равенство нарушается или находится под угрозой вследствие экономического неравенства или социальной власти частной собственности, может возникнуть политическая необходимость устранить подобные нарушения или угрозы посредством закона или мер. Ссылаться на священность частной собственности в отношении этой необходимости было бы недемократично, но соответствовало бы принципам буржуазного правового государства, смысл которого заключается именно в том, чтобы препятствовать следствиям политического принципа, каковым является демократия, и превратить демократию в ограниченную конституционно-законодательным путем — в конституционную демократию.</p>
    <subtitle>III. <emphasis>Ведомства </emphasis>(<emphasis>демократические методы определения ведомств и чиновников</emphasis>).</subtitle>
    <p>1. Равенство всех граждан государства, то есть равный допуск ко всем должностям. Если существует необходимость предметной квалификации и неизбежно определенное профессиональное образование или техническое обучение, тогда равенство сохраняется лишь при условии равной пригодности (ст. 128). Применительно к необходимым экзаменам, выявляющим наличие профессионального образования и технической подготовки, не должно быть никаких классовых или сословных привилегий, даже посредством введения numerus clausus или иным образом скрытого неравенства. Равный доступ к должностям также лишает профессиональное чиновничество характера недемократического учреждения. Однако формирование чиновной иерархии могло бы привести к противоречию с принципом демократического равенства граждан государства и к недопустимому образованию сословия, если высшие позиции этой чиновной иерархии занимались бы исключительно выходцами из самого чиновничества. Напротив, нет никакого противоречия в том случае, если высшие позиции занимают отзываемые комиссары, действующие на этих позициях не как профессиональные чиновники, будь это профессиональные министры или нет. Для демократии сущностным является то, что руководящая деятельность правительства остается в зависимости от воли и доверия народа. Институциональные гарантии Веймарской конституции (ст. 129, 130), которые защищают профессиональное чиновничество конституционно-законодательным путем, в соответствии с этим вполне совместимы с демократическими принципами.</p>
    <p>2. Определения отдельного вождя, чиновника или функционера.</p>
    <p>А. Через <emphasis>жребий.</emphasis></p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>При определении через жребий равенство гарантируется максимальным образом, впрочем, также исключается возможность различения по деловой пригодности. Сегодня этот метод стал непрактичным. Особенно широко он применялся в афинской демократии. <emphasis>Платон </emphasis>(«Государство», 557) видит здесь даже дефиницию демократии: «Демократия, на мой взгляд, осуществляется тогда, когда бедняки, одержав победу, некоторых из своих противников уничтожат, иных изгонят, а остальных уравняют в гражданских правах и в замещении государственных должностей, что при демократическом строе происходит большей частью по жребию». <emphasis>Фюстель де Куланж (de Coulanges F. </emphasis>La cite antique) придерживается мнения, что в основании определения чиновников жребием лежит не идея демократического равенства, а религиозный мотив. Но и <emphasis>Аристотель </emphasis>(Конституция Афин, 22, 5) рассматривает определение жребием как демократический метод в отличие от выборов, которые он считает методом аристократическим.</emphasis></p>
    <p>Б. Посредством <emphasis>выборов. </emphasis>В сравнении со жребием определение посредством выборов является, как верно говорят <emphasis>Платон </emphasis>и <emphasis>Аристотель, </emphasis>аристократическим методом. Но в сравнении с назначением высшей инстанцией или же определением путем наследования оно может показаться как нечто демократическое. В выборах заключены обе возможности: они могут иметь аристократический смысл выдвижения лучшего и вождя или демократический смысл назначения агента, комиссара или слуги; избиратель в отношении избираемого может представать как подчиненный или как начальствующий; выборы могут быть средством как принципа репрезентации, так и тождества. В XIX веке выборы ввиду противопоставления с наследственностью монархии или с членством в высшей палате или палате пэров рассматриваются как <emphasis>собственно </emphasis>демократический метод, чем объясняется то, что даже еще сегодня демократию дефинируют как государственное образование, основанное на всеобщем <emphasis>избирательном </emphasis>праве (см. дефиницию <emphasis>Р. Томы)</emphasis>. Однако следует различать, какой смысл выборы имеют в действительности. Если они должны обосновать подлинную репрезентацию, то это средство аристократического принципа; если они означают лишь назначение зависимого уполномоченного, то могут рассматриваться как специфически демократический метод. Демократическая логика ведет к устранению выборов и к предметному голосованию народа в его соответственно настоящем тождестве.</p>
    <p>В. Назначение чиновника или функционера высшей инстанцией чаще всего считается недемократическим методом. Если оно неизбежно ввиду требований профессионально управляемого и технически организованного предприятия и принципов профессионального чиновничества, то возникают различные дальнейшие методы, модифицирующие и корректирующие подобные авторитарные методы в демократическом духе, например зависимость высших должностей любого ведомства, то есть министров, от доверия народа или народного представительства; далее коррекция системы назначений посредством привлечения непрофессионалов, действующих на общественных началах: заседатели и присяжные в судах, неспециалисты в административных комитетах и судах. Участие неспециалистов означает здесь участие народа, причем народ имеет развернутое выше негативное значение, так что к народу относятся прежде всего те, кто <emphasis>не </emphasis>является профессиональными чиновниками.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Когда <emphasis>Рудольф Гнейст </emphasis>в своем знаменитом изложении самоуправления (Self-government, Kommunalverfassung und Verwaltungsgericht in England, 3. Auflage, 1871) противопоставлял самоуправление как деятельность на общественных началах с деятельностью профессиональных чиновников, то у него имелся в виду не демократический, а либеральный смысл. К почетным должностям должны были привлекаться имущие и образованные классы, чтобы осуществить интеграцию общества в государство. Но это не привлечение к почетным должностям собственно народа как такового, который посредством этого должен был участвовать в управлении государством, а лишь укрепление буржуазного правового государства. Почетная должность для <emphasis>Гнейста </emphasis>есть «архимедова точка правового государства».</emphasis></p>
   </section>
   <section>
    <title>
     <p>§ 20. ПРИМЕНЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРИНЦИПА ДЕМОКРАТИИ К ОТДЕЛЬНЫМ ОБЛАСТЯМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЗНИ</p>
    </title>
    <subtitle>I. <emphasis>Демократия и законодательство.</emphasis></subtitle>
    <p>1. <emphasis>Демократическое понятие закона </emphasis>есть политическое понятие закона, а не понятие закона правового государства. Оно проистекает из potestas народа и говорит о том, что закон есть все, чего желает народ (lex est quod populus jussit). Исходя из демократических принципов в отношении этой <emphasis>воли </emphasis>не существует никаких ограничений. Возможны несправедливость и даже неравенство. Неравенство можно отрицать только в той мере, в какой равенство понимается в абсолютистском смысле — что этой воле все подчинены равным образом, что, однако, происходит и при абсолютной монархии. Лишь понятие закона правового государства, превращающее демократию в конституционную демократию, способно дать гарантии против несправедливости и неравенства. Оно также позволяет различать законы и иные государственные акты, поскольку в абсолютной демократии воля народа суверенна и является не только высшим законом, но также высшим судебным решением, актом высшего административного ведомства и т. д.</p>
    <p>2. <emphasis>Законодательная процедура непосредственной </emphasis>демократии. Принятие законов происходит при непосредственном содействии всех граждан государства с правом голоса. Непосредственность участия может иметь различные степени и различный объем. Поэтому следует отличать различные виды законодательных процедур непосредственной демократии.</p>
    <p>А. <emphasis>Народная законодательная процедура </emphasis>в подлинном смысле, то есть законодательная процедура, запускается посредством народной <emphasis>инициативы, </emphasis>а принятие закона осуществляется посредством всенародного <emphasis>голосования. </emphasis>Эта законодательная процедура характеризуется тем, что государственные <emphasis>ведомства </emphasis>и народное <emphasis>представительство </emphasis>не задействованы в ней или задействованы лишь в качестве вспомогательных органов.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Ст. 73, аб. З ИК содержит подлинную народную законодательную процедуру, то есть всенародный опрос в результате народной инициативы. Однако для этой народной законодательной процедуры Веймарской конституции предусмотрен <emphasis>переход </emphasis>в обычную законодательную процедуру: законопроект, предложенный в результате народной инициативы, сначала представляется имперским правительством в рейхстаг для принятия решения, и референдум по народной инициативе не проводится, если рейхстаг принимает инициированный закон без изменений. В отношении этого принятия закона рейхстагом сохраняются иные возможности всенародного опроса, предусмотренные конституционно-законодательным путем, но не относящиеся к народной законодательной процедуре. Так, рейхспрезидент в этом случае также может объявить всенародный опрос (ст. 73, аб. 1); возможны вето меньшинства рейхстага и последующий всенародный опрос на референдуме (ст. 73, аб. 2) и т. д. Но если рейхстаг <emphasis>не </emphasis>принимает выдвинутый в ходе народной инициативы законопроект, тогда должен проводиться всенародный опрос, и данный уже проводящийся всенародный опрос является <emphasis>всенародным опросом по народной инициативе. </emphasis>Таким образом, здесь, несмотря на подобный переход в обычную законодательную процедуру посредством решения рейхстага (ст. 68 ИК), имеет место подлинная народная законодательная процедура, хотя и ограниченная и с возможностью перехода.</emphasis></p>
    <p><emphasis>В качестве нормальной процедуры законодательства подобная народная законодательная процедура в современном государстве практически невозможна. В сегодняшнем правовом государстве демократической конституции, то есть в конституционной демократии, к народной законодательной процедуре теоретически следует подходить как к чрезвычайной процедуре, поскольку конституционная демократия основана на модификации последствий чистой демократии, и место непосредственной и абсолютной народной воли занимает определенная нормами сфера компетенции. Однако народ не может осуществлять обычные компетенции, не перестав при этом быть народом. Поэтому даже закон, принятый в ходе народной законодательной процедуры, есть закон в смысле конституционно-законодательного регулирования, то есть осуществление законодательной компетенции, а не, например, акт конституционно-учредительной власти народа. Поэтому в конституционно-законодательных определениях относительно народной инициативы и всенародного опроса предпосылкой является понятие закона буржуазного правового государства, и народная инициатива допустима лишь применительно к закону в данном смысле, но не к любому акту суверенитета. Но именно здесь особенно сильно проявляется значение симптома. Закон, принятый в ходе народной законодательной процедуры со значительным или даже огромным большинством, получает аккламацию народа и может представлять подлинный акт суверенитета и, исходя из силы политического, разорвать рамки нормирования правового государства.</emphasis></p>
    <p>Б. <emphasis>Принятие </emphasis>закона через всенародное <emphasis>голосование инициативе правительства.</emphasis></p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>В современной демократии редка процедура, в которой зависимое от доверия народа правительство передает законопроект непосредственно на всенародное голосование, без участия в этом народного представительства как законодательной корпорации. Веймарская конституция вообще не знает такой процедуры. В чистой демократии, в которой друг другу противостоят магистрат и действительно собравшийся народ, это обычная законодательная процедура. Согласно римскому государственному праву, например, магистрат ставит в народном собрании вопрос (vos rogo, quirites), на который отвечают посредством «за» (uti rogas) или «против». См. об этом: <emphasis>Mommsen, </emphasis>R?misches Staatsrecht, III, 1, 1887, S. 304 («Таким образом, как гражданскому сообществу, так и отдельному гражданину не достает инициативы; они могут только отвечать, но не могут в свою очередь выдвинуть магистрату вопрос, согласен ли он с тем или с этим. Поэтому даже при помощи данной процедуры невозможно продвинуться дальше простого «за» или «против» или назначения определенных лиц. Не спрашивать у гражданина, желает ли он того или не нет, а спрашивать, чего он желает, с правовой точки зрения вполне возможно, но выполнимо лишь в исключительных случаях»).</emphasis></p>
    <p>В. <emphasis>Референдум </emphasis>в подлинном смысле, то есть всенародное голосование с целью подтверждения или неподтверждения решения законодательной корпорации. Выражение «референдум» целесообразным образом сохраняется за подобным случаем, когда постановление народного представительства предлагается обладающим правом голоса гражданам государства для окончательного решения. Не рекомендуется все случаи всенародного голосования (народная инициатива, плебисцит и т. д.) без различия называть референдумом. К понятию референдума скорее относится то, что в нем содержится решение относительно <emphasis>подтверждения.</emphasis></p>
    <p><emphasis>Типы референдума: </emphasis>аа) <emphasis>Всеобщий обязательный </emphasis>референдум.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>При этой процедуре закон принимается посредством решения совещательной корпорации, определяющей <emphasis>проект, </emphasis>и посредством подтверждения этого решения обладающими правом голоса.</emphasis></p>
    <p><emphasis>Данная процедура редка из практических соображений. Даже там, где она признана в качестве принципиально важного и последовательно демократического метода, как в якобинской конституции 1793 года, она по практическим причинам должна зависеть от какой-либо инициативы, причем в остальном <emphasis>подразумевается </emphasis>одобрение граждан, обладающих правом голоса, если эта инициатива не будет выдвинута. Так, ст. 59 конституции 1793 года гласит: «Если через 40 дней после рассылки законопроекта во все общины в более половине департаментов не будет возражений (reclamation) десятой части собраний избирателей, проект считается принятым и становится <emphasis>законом </emphasis>».</emphasis></p>
    <p>бб) <emphasis>Обязательный </emphasis>референдум для <emphasis>особого рода </emphasis>законов, особенно для пересмотра конституции; в остальном факультативный референдум.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Пример — Швейцарская федеральная конституция от 29 мая 1874 года, обязательный референдум для конституционных законов, ст. 123: «Пересмотренная федеральная конституция или пересмотренная часть таковой вступают в силу, если они приняты большинством принявших участия в голосовании граждан и большинством кантонов». Для простых законов, напротив, лишь факультативный референдум (ст. 89, аб.2): «Федеральные законы, а также общеобязательные федеральные союзные постановления, не являющиеся срочными, должны помимо этого (а именно кроме необходимого одобрения обоих советов — Национального совета и Совета кантонов) предлагаться народу для принятия или отклонения, если этого потребуют 30 тысяч швейцарских граждан, обладающих правом голоса, или 8 кантонов». То же, согласно ст. 3, касается государственных договоров с заграницей, заключенных на неограниченный срок или более чем 15 лет (ст. 3 принята всенародным голосованием 30 января 1921 года на основе народной инициативы).</emphasis></p>
    <p>вв) <emphasis>Факультативный </emphasis>референдум.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Сразу встает вопрос, кому принадлежит <emphasis>инициатива проведения </emphasis>референдума. Здесь могут рассматриваться: сама <emphasis>законодательная корпорация, </emphasis>заинтересованная в том, чтобы передать свое решение на одобрение избирателей, обладающих правом голоса, <emphasis>правительство, президент государства, меньшинство </emphasis>в законодательной корпорации и <emphasis>часть </emphasis>обладающих правом голоса <emphasis>граждан государства </emphasis>(данный последний случай содержит в себе народную инициативу проведения референдума в отличие от упомянутой в пункте «а» народной инициативы, запускающей народную законодательную процедуру); в федеративных государствах также <emphasis>земли </emphasis>или <emphasis>кантоны </emphasis>(см. пример Швейцарской федеральной конституции под пунктом <emphasis>«66»</emphasis>).</emphasis></p>
    <p><emphasis>Веймарская конституция </emphasis>знает следующие возможности инициативы проведения референдума: всенародный опрос по распоряжению <emphasis>рейхспрезидента </emphasis>(ст. 73, аб.1 и 3); всенародный опрос по требованию двадцатой части обладающих правом голоса в отношении закона, обнародование которого было отменено по запросу минимум трети рейхстага (ст. 73, аб. 2); всенародный опрос по требованию рейхсрата, если рейхстаг вопреки возражению рейхсрата принял изменяющий конституцию закон (ст. 76, аб. 2). В полномочии рейхспрезидента назначать всенародный опрос содержится как общее полномочие издавать согласно ст. 73, аб. 1 распоряжения вопреки любому принятому рейхстагом закону, так и особое полномочие издавать согласно ст. 73, аб. 3 распоряжения, разрешающие споры между рейхстагом и рейхсратом. Так, закон о всенародном опросе от 27 июня 1921 года (RGBl. S.790) может назвать пять случаев всенародного опроса, причем с учетом всенародного опроса по народной инициативе. Но к этому добавляется еще и шестой случай в силу § 3 данного изменяющего конституцию закона: «Если происходит всенародный опрос по народной инициативе, то предметом всенародного опроса является не только инициированный, но и принятый рейхстагом отличающийся закон».</p>
    <p>Г. Ограничения и исключения. Во многих демократических конституциях определенные вопросы изъяты из всенародного опроса или ограничено право объявлять всенародный опрос.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Согласно ст. 73, аб. 4 относительно плана бюджета, законов о налогообложении и распоряжений об оплате труда, всенародный опрос может назначать только рейхспрезидент. Это ограничение должно распространяться на все законы, связанные с <emphasis>деньгами. </emphasis>Об этом см.: <emphasis>Carl Schmitt, </emphasis>Volksentscheid und Volksbegehren, 1927, S. 14ff, о земельных конституционно-законодательных ограничениях см. там же, S. 15.</emphasis></p>
    <p>3. Принятие закона <emphasis>решением </emphasis>избранного гражданами государства <emphasis>народного представительства, </emphasis>воля которого рассматривается в качестве воли всего народа (ст. 21, 61, аб. 2 ИК). Здесь место демократического принципа тождества занимает принцип репрезентации. Содействие и участие обладающих правом голоса здесь может происходить лишь <emphasis>опосредованно.</emphasis></p>
    <p>А. Так называемый императивный мандат — зависимость депутата от инструкций и указаний избирателей— хотя и устранил бы репрезентативный характер народного представительства, однако не являлся бы подходящим средством осуществления демократического принципа. Ведь он противоречил бы политической идее самой демократии, поскольку депутат в силу этой зависимости был бы зависим от соответствующей воли <emphasis>своих </emphasis>избирателей, то есть не от воли всего народа, а от воли <emphasis>части </emphasis>обладающих правом голоса. Следующий вопрос относительно этого императивного мандата заключался бы в том, что необходимо было бы ввести особую процедуру постоянного голосования избирателей каждого избирательного округа или, при пропорциональной избирательной системе по партийным спискам, всей страны. В таком случае хотя и голосовали бы постоянно, но не весь народ как целое. Здесь также проявляется то, что народ не может репрезентироваться, как по праву подчеркивает <emphasis>Руссо. </emphasis>Народ или полностью присутствует и явлен в настоящем, или не наличествует вообще, и репрезентируется не народ, а политическое единство как целое. Идея репрезентации противоречит демократическому принципу тождества присутствующего народа с самим собой как политическим единством. Однако императивный мандат средневекового стиля — зависимость депутата от инструкций и указаний сословных и иных организаций и партий — противоречил бы как идее политического единства, так и базовой демократической предпосылке, а именно субстанциальной гомогенности народа, чье естественное и политическое единство рассматривается как тождественное.</p>
    <p>Б. Если репрезентативная, следовательно, зависимая от указаний корпорация является обычной законодательной инстанцией, тогда влияние и учет непосредственной воли обладающих правом голоса достигается посредством того, что <emphasis>роспуск </emphasis>этой законодательной корпорации становится нормальной частью государственной организации.</p>
    <p>Роспуск может осуществляться:</p>
    <p>аа) Распоряжением главы государства; главой исполнительной власти в правовом государстве, где различаются ветви власти. Ст. 25 ИК гласит: «Рейхспрезидент может распустить рейхстаг». Монархическое право роспуска имеет другой вид и здесь не рассматривается.</p>
    <p>бб) Решением (в остальном зависящего от доверия распускаемой корпорации) министерства. Такова английская практика, которая, однако, формально принимает вид роспуска распоряжением главы государства, то есть королевским распоряжением. Формальное право правительства на роспуск знает ольденбургская конституция от 17 июня 1919 года, § 55 (роспуск ландтага государственным министерством).</p>
    <p>вв) По требованию части обладающих правом голоса граждан государства посредством всенародного опроса, то есть <emphasis>народной инициативы роспуска народного представительства </emphasis>посредством всенародного опроса. См. многочисленные германские земельные конституции, например прусскую конституцию от 30 ноября 1920 года, ст. 6 и 14; дальнейшие примеры см.: <emphasis>О. Коellreutter. </emphasis>Das parlamentarische System in den deutschen Landesverfassungen, T?bingen, 1921, S. 7, Anm. 2.</p>
    <p>гг) Самороспуск решением народного представительства. См. многочисленные германские земельные конституции, например прусскую конституцию, ст. 14; дальнейшие примеры см.: <emphasis>О. Koellreutter. </emphasis>Ebd., S. 9.</p>
    <empty-line/>
    <p>4. Демократическая <emphasis>законодательная инициатива. </emphasis>В демократии законодательная инициатива по природе предмета также является делом правительства. И хотя правительство может разделять право законодательной инициативы с иными учреждениями (особенно могут сохраняться народная инициатива и право инициативы законодательной корпорации — например, ст. 68 ИК), тем не менее <emphasis>не существует правительства без инициативы.</emphasis></p>
    <p>А. Борьба народного представительства против монархического правительства привела к тому, что была введена законодательная инициатива <emphasis>народного представительства, </emphasis>то есть самой законодательной корпорации. Этому соответствует ст. 69 ИК, согласно которой проекты законов вносятся имперским правительством <emphasis>или из среды рейхстага. </emphasis>В той мере, в какой исчезает аспект борьбы против королевского правительства, данная законодательная инициатива народного представительства вновь может ограничиваться, например, посредством регламента или законодательного ограничения отдельной инициативы любого отдельного депутата. Так, право инициативы «из среды рейхстага» согласно ст. 68 ИК вследствие § 49 Регламента рейхстага от 12 декабря 1922 года осуществляется только 15 депутатами (число членов фракции). Однако, кроме того, возникли ограничения применительно к законам, связанным с <emphasis>деньгами. </emphasis>Здесь заметна линия развития, ведущая к тому, что ограничивается по крайней мере <emphasis>инициатива </emphasis>народного представительства по <emphasis>расходованию средств.</emphasis></p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Ст. 85, аб.2 ИК: «Рейхстаг не может увеличивать или вводить новые расходы в проекте плана бюджета без одобрения рейхсрата». Это ограничение распространяется не только на отдельный закон о бюджетном плане, но справедливым образом на все законы, связанные с деньгами. Дальнейшие примеры см.: <emphasis>Carl Schmitt. </emphasis>Volksentscheid und Volksbegehren, 1927, S. 27–29.</emphasis></p>
    <p>Б. Стремление к непосредственному участию избирателей, обладающих правом голоса, привело к так называемой <emphasis>народной инициативе</emphasis>, то есть законодательной инициативе части граждан государства, обладающих правом голоса.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Эта законодательная инициатива народа есть:</emphasis></p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>аа) Начало народной законодательной процедуры (ст. 73, аб. 3 ИК).</emphasis></p>
    <p><emphasis>бб) Начало обычной законодательной процедуры. В таком случае она направлена на законодательную корпорацию. Регулирование ст. 73, аб. З ИК лишь по видимости содержит данный случай законодательной инициативы. В действительности имеет место введенный по практическим причинам <emphasis>переход </emphasis>к обычной законодательной процедуре.</emphasis></p>
    <p><emphasis>вв) Инициатива проведения референдума (лишь неточно ее можно называть законодательной инициативой).</emphasis></p>
    <p>В. Ограничения и исключения. Определенные случаи, особенно законы, связанные с деньгами, в демократических конституциях изымаются из народных инициатив. Исключение по ст. 73, аб. 4 ИК (относительно бюджетного плана, налоговых законов и распоряжений об оплате труда всенародный опрос может назначить только рейхспрезидент) распространяется также на народную инициативу и всенародный опрос.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Некоторые германские земельные конституции изымают определенные материи (особенно финансовые вопросы) из всенародного голосования, то есть из всенародного опроса и народной инициативы; другие лишь из народной инициативы. См. примеры: <emphasis>Carl Schmitt. </emphasis>Volksentscheid und Volksbegehren, S. 15. В любом случае <emphasis>инициатива </emphasis>народа столь отлична от всенародного <emphasis>опроса, </emphasis>что исключения из одной или из второго вовсе не равнозначны, и в демократическом государстве никакое предположение не говорит в пользу максимального расширения народной инициативы.</emphasis></p>
    <subtitle>II. <emphasis>Демократия и правительство.</emphasis></subtitle>
    <p>1. Отношение <emphasis>избранного </emphasis>народного представительства (парламента) к правительству. Следствием демократического принципа является минимум репрезентации. Это может затрагивать как парламент (здесь означает избранное народное представительство), так и правительство, так что или одно, или другое кажется подчиненным.</p>
    <p>А. Первая возможность: <emphasis>подчинение </emphasis>правительства парламенту. Пока избранный гражданами государства парламент как репрезентант народа, то есть в действительности политического единства, противостоит королю как второму репрезентанту, он предстает в качестве выражения демократического требования и логики подчинения этого королевского правительства парламенту. В целом таковым было положение в Германии в течение XIX века при конституционной монархии. Требование парламентского правления тем самым становится демократическим требованием. Исходя из подобного политического положения, демократию и парламентаризм приравнивают друг к другу и смешивают. Репрезентация политически объединенного народа избранной корпорацией наряду с репрезентацией политического единства наследным монархом кажется чем-то демократическим, и подлинное, принципиальное противоречие — репрезентации и тождества— не осознается.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>В данной ситуации возникает ряд отождествлений: правительство должно быть зависимым от доверия парламента, то есть народного представительства, то есть народа. Зависимость от доверия парламента и зависимость от доверия народа в таком случае не различаются. Чем сильнее и настойчивей требование парламентаризации, тем сильнее и это приравнивание парламентаризма и демократии. В Германии в последний раз это проявилось во время Первой мировой войны, особенно в 1916 и 1917 годах, у партий, требовавших парламентаризации имперского правительства. См. газетные высказывания, цитируемые с многочисленными восклицательными знаками возмущения в работе: <emphasis>Hasbach. </emphasis>Die parlamentarische Kabinettsregierung, 1919, S. 265, Anm. В уже упоминавшейся ст. 57 прусской конституции 1920 года говорится: «Государственное министерство как таковое и каждый отдельный государственный министр для осуществления своих должностных обязанностей нуждаются в доверии народа, которое он выражает посредством ландтага». Весь данный ход мысли в действительности имеет своей предпосылкой то, что правительство не имеет непосредственного отношения к обладающим правом голоса гражданам, и это отношение опосредуется исключительно парламентом. Этот ход мысли необходимым образом отпадает, если правительство уже не является королевским правительством в антидемократическом духе и если оно независимо от парламента имеет или может установить <emphasis>непосредственную </emphasis>взаимосвязь с народом, то есть непосредственно ссылается на доверие граждан государства, обладающих правом голоса.</emphasis></p>
    <p>Пока господствуют все государственно-правовые и политические представления о борьбе против недемократического правительства, естественно, что в рамках демократических представлений правительство понимается как то, что следует подчинить народному представительству. Тогда чаще всего конструируется двойственное отношение доминирования и подчинения: народ (избиратели с правом голоса) стоит над народным представительством (парламентом), народное представительство — над правительством. Это соответствует распространенному представлению, рассматривающему данную конструкцию в качестве системы комитетов: народное представительство (парламент) есть комитет народа (избирателей с правом голоса), парламентское правительство есть комитет народного представительства (парламента). Государственная организация выглядит как система комитетов трех уровней: народ, народное представительство, правительство.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Так, <emphasis>Блунчли (Bluntschli. </emphasis>Allgemeines Staatsrecht, I, 1868, S. 490) называет «законодательный корпус», хотя он в остальном еще понимает уникальность понятия репрезентации, <emphasis>«пропорциональным экстрактом». </emphasis>И все же следует учитывать, что <emphasis>Блунчли </emphasis>говорит не об экстракте или выжимке из избирателей с правом голоса, но из «всего народного организма», так что понятие репрезентации еще не упраздняется. Здесь он цитирует знаменитое выражение <emphasis>Мирабо </emphasis>от 31 января 1789 года, согласно которому сословия для нации суть то же самое, что географическая карта есть для отображения страны: образ, показывающий пропорции, аналогичные оригиналу. Данный образ также затрагивает не только простой комитет и представителей, но еще содержит в себе нечто от идеи подлинной репрезентации.</emphasis></p>
    <p><emphasis>В более поздней литературе понимание этого, напротив, постепенно полностью исчезает. В случае Веймарской конституции следует привести следующие примеры: <emphasis>Giese. </emphasis>Kommentar zur Reichsverfassung, 2. Aufl., S. 161, 191: «Парламентский принцип рассматривает министерство как управляющий делами <emphasis>комитет </emphasis>народного представительства, хотя и не обязательным образом вышедший из его лона». В последующих изданиях слово «комитет» отступает на задний план, см. сопоставления в работе: <emphasis>H. Herrfahrdt. </emphasis>Kabinettsbildung nach der Weimarer Verfassung, Berlin, 1927, S. 10/11. В 7-м издании оно полностью отсутствует как в случае ст. 54 ИК, так и в случае ст. 53. На заседаниях Веймарского Национального собрания представление о комитете было прямо отклонено. <emphasis>Кох </emphasis>(Prot., S 302) по праву заявил, что имперское правительство не может быть комитетом большинства в рейхстаге. Напротив, в качестве типичного примера типичной беспроблемности см.: <emphasis>H. Nawiasky. </emphasis>Die Stellung der Regierung im modernen Staat, T?bingen, 1925, S. 7. Трехступенчатая пирамида; базис — народ, над ним — «представительный орган», который в уменьшенном масштабе отображает волю народа и потому делает дееспособным. «Это народное представительство, средняя ступень пирамиды»; над ней затем опять уменьшенная коллегия, «комитет доверия. Это правительство; оно стоит на острие пирамиды». Представлению о комитете также соответствует идея «пропорционального правительства», при котором члены кабинета определяются по принципам пропорциональных выборов парламента (так, в качестве примера приводится австрийский закон 1920 года: <emphasis>H. Triepel. </emphasis>Staatsverfassung und politische Parteien, 1927, S. 22). Содержащееся во многих земельных конституциях (Саксония, Вюртемберг, Баден и др.) определение, что после каждых новых выборов должно происходить формирование нового министерства, основано на подобных мыслительных ходах.</emphasis></p>
    <p>Впрочем, с точки зрения демократического принципа тождества представление о комитете является последовательным. Однако оно уничтожает идею репрезентации, а опосредованно — и политическое единство вообще.</p>
    <p>Б. Вторая возможность: <emphasis>доминирование </emphasis>правительства над парламентом. Практика правительства английского кабинета до сих пор демонстрировала обратную картину: лидер партии большинства в качестве премьер-министра формирует кабинет, то есть правительство, которое руководит парламентом. Представление о комитете здесь отступает на задний план перед идеей <emphasis>лидерства </emphasis>и <emphasis>руководства, </emphasis>так что в государственно-правовой литературе английский премьер-министр иногда даже именуется начальником, которому должно подчиняться парламентское большинство. Доминирование объясняется тем, что правительство непосредственно опирается на общественное мнение, для которого парламент также есть лишь средство выражения.</p>
    <p>В. Третья возможность: <emphasis>равновесие, </emphasis>при котором не подчиняются и не доминируют ни парламент, ни правительство. Это возможно, если правительство в любой момент может установить непосредственную взаимосвязь с гражданами государства, обладающими правом голоса. Носителем баланса является народ; народ <emphasis>поддерживает </emphasis>баланс и является высшей третьей силой в отношении равнозначных факторов — парламента и правительства. Данное представление понималось авторами Веймарской конституции в качестве «подлинного парламентаризма». Но и здесь возникает организационная проблема установления непосредственной взаимосвязи правительства с гражданами государства, обладающими избирательными правами.</p>
    <p>2. <emphasis>Непосредственное отношение народа и правительства. </emphasis>Непосредственное отношение может устанавливаться:</p>
    <p>А. Путем <emphasis>непосредственных </emphasis>выборов правительства гражданами государства с избирательными правами. В Веймарской конституции это реализовано в отношении одного существенного правительственного органа: согласно ст. 41 ИК рейхспрезидент избирается всем немецким народом. Впрочем, наряду с ним сохраняется зависимое от доверия парламента имперское правительство, и вследствие этого его конституционно-теоретическая конструкция создает особые трудности. Связь между избранным народом рейхспрезидентом и парламентским правительством, с одной стороны, устанавливается посредством <emphasis>права рейхспрезидента назначать и увольнять </emphasis>согласно ст. 53, а с другой — посредством определения ст. 50, согласно которой все официальные действия рейхспрезидента нуждаются в <emphasis>контрассигнации </emphasis>рейхсканцлера и соответствующего рейхсминистра. То, что рейхспрезидента определяет весь народ на непосредственных выборах, должно согласно идее установить <emphasis>репрезентацию, </emphasis>хотя возможность отзыва рейхспрезидента согласно ст. 43, аб.2 ИК (всенародным голосованием по требованию двух третей рейхстага) снова ослабляет эту мысль. Германский рейхстаг по идее также является репрезентантом (ст. 21 ИК). Таким образом, как и в конституционной монархии, вновь друг другу противостоят два репрезентанта и, кроме того, принцип репрезентации соединяется с демократическим принципом тождества.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Выдающийся социолог и государственный теоретик <emphasis>Ф. Теннис </emphasis>предложил дать непосредственно народу право избирать <emphasis>имперское правительство </emphasis>(то есть рейхсканцлера и рейхсминистров): Schmollers Jahrbuch, Bd. 51 (1927), S.185. Возникает вопрос, пойдут ли данные непосредственные выборы на пользу идее демократического тождества или идее репрезентации? Если я правильно понимаю <emphasis>Тенниса, </emphasis>он пытается здесь усилить демократический принцип.</emphasis></p>
    <p>Б. Посредством <emphasis>роспуска парламента </emphasis>по распоряжению правительства.</p>
    <p>Роспуск, как уже говорилось, должен рассматриваться в качестве нормального установления этой системы. Если он должен иметь конституционно-правовой смысл, то он должен распространяться именно на тот случай, когда парламентское большинство выражает правительству вотум недоверия. Тогда может быть установлена непосредственная взаимосвязь с народом в отношении решения парламентского большинства о выражении недоверия, и народ разрешает возникший между правительством и народным представительством конфликт в качестве высшей третьей стороны.</p>
    <p>В. Посредством <emphasis>назначения всенародного опроса </emphasis>со стороны правительственного органа в отношении решений парламента. Ст. 73 ИК: «Принятый рейхстагом закон до его оглашения должен быть поставлен на всенародный опрос, если это в течение месяца определил рейхспрезидент». В случаях «Б» и «В» налицо обращение к народу. В результате того, что парламент со своей стороны также может апеллировать к народу в отношении правительственного органа (в Германии — в отношении рейхспрезидента посредством требования отставки согласно ст. 43, аб.2), обе возможности опять же сбалансированы. Проводимые в данных случаях перевыборы или всенародное голосование имеют особую функцию разрешения политического конфликта высших государственных учреждений. Здесь народ как суверен действует помимо нормативной компетенции, установленной конституционно-законодательным путем.</p>
    <subtitle>III. <emphasis>Демократия и международно-правовые сношения.</emphasis></subtitle>
    <p>Применение демократического принципа тождества к отношениям с другими государствами ведет к тому, что принцип репрезентации отступает, а его применение ограничивается. Впрочем, яснее всего здесь проявляется то, что не может существовать политического единства без репрезентации, и даже чисто демократическое государство должно репрезентироваться в отношении другого чисто демократического государства. Поэтому, несмотря на значительные политические и социальные изменения государств, общепризнанные правила международного права относительно дипломатических отношений вряд ли изменились за последнее столетие; договоренности и привычки времен чисто монархической эпохи еще и сегодня действуют точно так же, невзирая на движение к демократии.</p>
    <p>Применение демократического принципа проявляется здесь в том, что для заключения международноправовых договоров или международно-правовых деклараций уже не является определяющей исключительно воля репрезентанта, и понятие ратификации запутывается, поскольку не осознается понятие репрезентации. Для международно-правовой значимости международно-правовых договоров с конституционно-законодательной точки зрения требуется содействие народного представительства (парламента) или даже всенародное голосование, причем: 1) таким образом, что оно присоединяется к ратификации главой государства (репрезентантом) как особому требованию международно-правовой значимости, не отодвигая в сторону самого репрезентанта или же 2) таким образом, что акт народного представительства, или всенародное голосование, непосредственно означает международно-правовой акт, так что репрезентация главой государства лишается всякого самостоятельного значения и затрагивает лишь формальность обмена ратификационными грамотами, тогда как, с другой стороны, остается неясным, насколько народное представительство и даже сам голосующий народ репрезентируют политическое единство в отношении чужого государства.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Ст. 45 ИК содержит три различные возможности: полная репрезентация, ограниченная репрезентация и устранение репрезентации главы государства. Согласно ст. 1 рейхспрезидент представляет народ с международно-правовой точки зрения; от имени рейха он заключает союзы и иные договоры с зарубежными державами; он аккредитирует и принимает посланников (полная репрезентация). Согласно ст. 2 объявление войны и заключение мира происходит посредством закона (то есть ратификация главы государства здесь есть лишь формальность международно-правового общения, даже если и остается важной с международно-правовой точки зрения ввиду необходимости проведения международно-правового приема). Согласно ст. 3 союзы и договоры с иными государствами, ссылающиеся на предметы ведения имперского законодательства, нуждаются в одобрении рейхстага (здесь ратификация является предметно важным действием репрезентанта, к которому добавляется содействие народного представительства).</emphasis></p>
    <p><emphasis>Имперская конституция 1871 года превратила кайзера в международно-правового представителя Германской империи. Согласно ст. 11, аб. З, в случае подобных договоров с иными государствами, если они ссылались на подобные предметы, относящиеся к сфере имперского законодательства, для их заключения было необходимо одобрение бундесрата, а для вступления в силу — разрешения рейхстага. Согласно господствовавшему представлению, это ограничение имело только государственно-правовое значение, то есть не затрагивало полную репрезентацию кайзера в отношениях с другими государствами (<emphasis>Laband.  </emphasis>I, S. 230, II, S. 137ff; <emphasis>Meyer-Ansch?tz, </emphasis>S. 818). Согласно другому представлению, оно ограничивало репрезентацию (<emphasis>Seydel. </emphasis>Kommentar, S. 163), тогда как, по <emphasis>Йеллинеку (G. Jellinek.  </emphasis>Gesetz und Verordnung, S. 349, 354), требование одобрения народным представительством прибавило к международно-правовому договору (резолютивное) условие, поскольку «репрезентант может обещать только такие действенные с правовой точки зрения договоренности, выполнить которые он сам в состоянии».</emphasis></p>
    <p><emphasis>Исторически ограничение репрезентации главы государства восходит к французской конституции 1791 года, которая в разделе III, гл. II, сек. 1, ст. 1 гласит: «Законодательная корпорация полномочна ратифицировать заключение мира, союзов и торговых договоров; договор становится действенным только в результате данной ратификации». Далее в конституции 1793 года (ст. 55) — все договоры, 1795 года (ст. 333) — все договоры, 1848 года (ст. 53) — одобрение Национальным собранием всех договоров. Согласно ст. 8 конституционного закона от 16 июля 1875 года договоры ратифицирует президент республики, однако договоры о мире, торговые договоры, договоры, посредством которых обосновываются финансовые обязательства государства, и такие договоры, что соотносятся с личным статусом и частной собственностью французов за границей, окончательны лишь после принятия обеими палатами. Уступка, обмен и приобретение территорий осуществляются посредством закона.</emphasis></p>
    <p><emphasis>Бельгийская конституция 1831 года превращает короля в репрезентанта государства в отношении иных государств, однако для торговых договоров и договоров, означающих расходы для государства или обязательства для отдельных бельгийцев, требует одобрения (assentiment) обеих палат, а для изменения территории— закона (ст. 68). Этому определению следует ст. 48 прусской конституции 1850 года: «Король имеет право объявлять войну, заключать мир, а также иные договоры с иностранными правительствами. Последние для вступления в силу нуждаются в одобрении палатами, если это торговые договоры или если они означают расходы для государства или обязательства для отдельных граждан государства». Ст. 48 прусской конституции рассматривалась доминирующим учением (в том числе <emphasis>Гнейстом)</emphasis> не как ограничение репрезентации, а как внутреннее государственно-правовое требование, тогда как в бельгийском конституционном законе обнаруживается требование «обязательной ратификации палатами» (<emphasis>Errera.  </emphasis>S. 49).</emphasis></p>
    <p>В качестве примера проникновения непосредственной демократии особенный интерес представляет частичный пересмотр Швейцарской федеральной конституции 1921 года (ст. 89, аб. З). Государственные договоры с заграницей, заключенные на неограниченный срок или более чем 15 лет, должны быть представлены (помимо разрешения Федерального собрания) гражданам государства с правом голоса (народу) для принятия или отклонения, если этого потребуют 30 тысяч граждан с правом голоса или 8 кантонов. Здесь появляются даже <emphasis>три </emphasis>ратификации: ратификация международно-правовым репрезентантом, также называемое ратификацией разрешение Федерального собрания и ратификация (или отклонение ратификации) народом (см.: <emphasis>Fleiner. </emphasis>Ebd., S. 756).</p>
    <p>Практически важное следствие этого демократического упразднения репрезентации заключается в следующем: отказ в ратификации считался ранее чем-то аномальным, почти оскорблением иностранного государства (см. случай французско-английского договора 1841 года о запрете торговли неграми, в ратификации которого Франция отказала, несмотря на подписание; об этом см. речь <emphasis>Гизо </emphasis>в палате депутатов 1 февраля 1843 года). Напротив, сейчас оговорка необходимости разрешения носителей государственного законодательного полномочия является само собой разумеющейся, и отказ в ратификации подписанного договора уже не есть нечто аномальное (см. случай свободных зон в Савойе: французско-швейцарский договор от 7 августа 1921 года был отклонен всенародным голосованием 18 февраля 1923 года и не был ратифицирован Швейцарией. См.: <emphasis>М. Fleischmann. </emphasis>Deutsche Juristen-Zeitung, 1923, S. 643ff). Об общей проблеме «демократия и внешняя политика» пока существует лишь одна обширная монография: <emphasis>J. Barthelemy. </emphasis>Democratic et politique etrangere, Paris, 1917.</p>
    <subtitle>IV. <emphasis>Демократия и управление.</emphasis></subtitle>
    <p>1. Управление, осуществляемое согласно демократическому принципу, практически невозможно и согласно демократическим принципам теоретически также не является проблемой, поскольку в управлении (в отличие от правления) не заложена репрезентация. Рассмотрение всех общественных дел гражданами государства с правом голоса было бы возможно лишь в рамках скромного локального самоуправления и являлось бы тогда именно локальным (кантональным или провинциальным) самоуправлением, а не государственным управлением. Однако демократия есть политическое понятие, поэтому ее принципы затрагивают определение политического единства как целого: законодательство и правительство. При демократизации управления речь идет только о том, что осуществляются отдельные тенденции и реформы, соответствующие базовой демократической идее или программам демократических партий, например: выборы чиновников вместо назначения высшим ведомством, определение функционеров избирателями ведомственного округа и т. д. В государстве с парламентским правлением требование демократизации управления легко получает значение того, что функционеры управления определяются соответствующими партиями большинства. Государственное и коммунальное чиновничество таким образом превращается в партийную свиту, причем руководящие чиновники становятся партийными функционерами и избирательными агентами. Веймарская конституция пытается избежать этих последствий, выводя чиновничество в ст. 130 ИК из этой практики свиты и добычи, — «деполитизирует», как часто говорят, причем слово «политика» понимается в неполноценном смысле «партийной политики». Идея политического единства государства должна защищаться ст. 130 ИК от партийно-политического разложения посредством институциональной конституционно-законодательной гарантии. Однако немецкое государственное право не идет столь далеко, чтобы отделить должность чиновника от должности депутата и установить <emphasis>несовместимость</emphasis>, то есть объявить должность депутата (партийного политика) несовместимой с должностью общественного чиновника. Этого вывода из идеи чиновного государства Веймарская конституция не сделала.</p>
    <p>2. В качестве признака демократического управления часто рассматривается <emphasis>привлечение неспециалистов </emphasis>к делам государственного управления; тогда почетная деятельность этих неспециалистов понимается как демократическое управление. Видимо, здесь понятие народа в своем негативном значении определило словоупотребление. Неспециалист относится к народу, поскольку он <emphasis>не </emphasis>является чиновником, поэтому привлечение неспециалистов может считаться как нечто демократическое.</p>
    <p>3. Часто самоуправление в смысле локального, кантонального или провинциального самоуправления приравнивается к демократическому управлению. Согласно конструкции <emphasis>Туго Прейса, </emphasis>государственная деятельность в государстве с парламентским правлением есть лишь национальное самоуправление; государство и общины сущностно схожи, связь с государством сущностно не отличается от связи с общиной и иными коллективно-товарищескими лицами (Gemeinde, Staat, Reich als Gebietsk?rperschaften, 1889, S. 189; Handbuch der Politik, I, S.198ff). Тем самым общественное право превращается в социальное право, а государство из специфически <emphasis>политического </emphasis>единства становится <emphasis>социальной </emphasis>связью и деполитизируется. Подобный ход мысли в действительности является либеральным, а не демократическим. Демократия есть политическое понятие и потому ведет к решающему политическому единству и суверенитету. Следствием для управления точно так же может быть как строгая централизация, так и самоуправление. Централизованное управление, например, французского государства вполне соответствует демократическому осуществлению идеи безусловного национального единства; противоположные этому централизму движения — федерализм, регионализм, сословные организации— в значительной части являются монархическими и антидемократическими. Естественно, также существует и демократический федерализм. Однако неверно считать демократический принцип тождества равнозначным с идеалом максимально широкого коммунального самоуправления (в отличие от государственного управления). Народ в демократии всегда есть весь народ политического единства, а не избиратели общины или округа. Сущностной предпосылкой политической демократии является то, что политическое единство как гомогенное и замкнутое целое специфическим образом отличается от всех дальнейших внутриполитических группировок и организаций.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Адольф Меркль (Adolf Merkl. </emphasis>Demokratie und Verwaltung, 1923, S. 16) говорит о демократическом управлении (в отличие от автократического управления) «в ставшем модным и господствующем смысле, согласно которому для демократического управления определяющим является выдвижение на должность через выборы, а для автократического управления — выдвижение через назначение. Однако данная номенклатура применяется здесь, что невозможно подчеркнуть в полной мере, только в интересах более легкого понимания с полным осознанием того, что в указанных свойствах даже приблизительно не реализуется и не исчерпывается демократический или автократический характер некого учреждения». На с. 45–46 далее все же находится дефиниция: «Но и в остальном (а именно помимо того, что бюрократы не в меньшей степени относятся к народу, нежели партийные политики) вряд ли состоятельна фикция управления посредством народа. Демократическое управление означает управление посредством репрезентанта определенной доминирующей партии». И на с. 45: «В действительности самоуправление во всех своих подлинных исторических реализациях не является <emphasis>ни управлением </emphasis>посредством <emphasis>народа, </emphasis>как гласит <emphasis>идеализирующая политическая легенда, </emphasis>но также ни автократическим управлением, как утверждает <emphasis>порочащая политическая критика, </emphasis>но — как это обоснуется именно сущностью территориального самоуправления — управлением посредством избранных репрезентантов партии большинства, которое для исключенных из управления партий меньшинства становится более или менее неприятно заметным как политическое чуждое управление. При подобном положении вещей трудно посредством идеологии самоуправления убедить в необходимости поддержки усиленной демократизации управления того, кто не позволяет ослепить себя политическими фразами или фикциями».</p>
    <subtitle>V. <emphasis>Демократия и юстиция.</emphasis></subtitle>
    <p>1. Судья связан <emphasis>законом. </emphasis>Его деятельность сущностно определяется нормативным образом; он не является самостоятельным репрезентантом политического единства как такового. С политической точки зрения это полностью зависящее от закона осуществление права en quelque fa?on nulle. Проблема политической юстиции при этом даже в буржуазном правовом государстве выделяется из рамок общей юстиции посредством особых компетенций и организаций. Если демократия есть сущностно политическая форма, то юстиция, напротив, — сущностно неполитическая, поскольку зависит от общего закона, так что отсюда следует, что из демократического принципа в отношении юстиции невозможно вывести однозначные и убедительные следствия. Можно путем политического понятия закона заниматься осуществлением правосудия. Далее можно требовать, чтобы юстиция стала народнической (volkst?mlich), и из этого устремления затрагивать известные учреждения, которые будут рассмотрены здесь же. И все же в значительно степени это остается зависимым от политической ситуации и от соответствующей политической оценки судей. Это не основано на систематических, конституционно-теоретических взаимосвязях.</p>
    <p>2. В демократическом государстве судья также является независимым, если он должен быть судьей, а не политическим инструментом. Однако <emphasis>независимость </emphasis>судей никогда не может быть чем-то большим, нежели обратной стороной <emphasis>их зависимости </emphasis>от <emphasis>закона. </emphasis>В этом заключается большая разница этого рода независимости от иного рода независимости у депутатов законодательной корпорации, например независимости депутатов рейхстага согласно ст. 21 ИК. Независимость согласно ст. 21 ИК должна обосновывать <emphasis>репрезентацию </emphasis>и вследствие этого имеет специфически политический смысл. Независимость судьи должна защитить его от служебных приказов и указаний, прежде всего правительства, то есть политического учреждения, и потому имеет противоположную цель: <emphasis>отклонение </emphasis>политического. Все, что судья делает в качестве судьи, определено <emphasis>нормативно </emphasis>и отличается от экзистенциальности политического, хотя и должно, как любая государственная деятельность, действовать интегрирующим образом.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>В идеальной демократии <emphasis>Руссо </emphasis>тождество и гомогенность народа столь велики, что даже судья и сторона желают одного и того же. «Общественный договор», книга II, гл. 4, раздел 7: Volonte generale есть совместный интерес; отсюда возникает «чудесное согласие» интереса и справедливости, каковое не может возникнуть из дискуссии о частных и особых интересах. Совместный интерес и совместная польза, напротив, делают «норму судьи тождественной с нормами стороны». Это место является прекрасным примером того, что в демократии все различения и трудности снимаются в общем тождестве и гомогенности. Однако одновременно также становится ясно, что абсолютное тождество и гомогенность невозможны, а конструкция <emphasis>Руссо </emphasis>находится в тавтологическом круге. Ведь при абсолютном тождестве всех со всеми и пользы со справедливостью никто уже не будет нуждаться в проведении процессов. Если все желают одного и того же, исчезает не только различение судьи и стороны (о котором говорит <emphasis>Руссо)</emphasis>, но также различение истца и ответчика. Далее и это различение также становится тождественным, и проблема юстиции решена, поскольку больше нет никаких процессов.</emphasis></p>
    <p>3. Если в демократическом государстве требуют того, чтобы юстиция стала <emphasis>народной юстицией, </emphasis>тогда воля народа становится определяющей точкой зрения для принятия решения в процессах. Простым является положение вещей, когда воля народа выражается лишь в общих нормах законов правового государства. Однако народ в демократии есть суверен; он может разорвать всю систему нормирования, установленного конституционно-законодательным путем, и разрешить процесс так, как это мог сделать государь в абсолютной монархии. Он есть верховный судья, как и верховный законодатель. Если под народной юстицией понимается практика демократических приговоров большинства, тогда это слово обозначает лишь демократизированный и многоголовый вид кабинетной юстиции. В целом имеется в виду не это. Чаще всего ограничиваются требованием того, чтобы правосудие осуществляли судьи, наделенные доверием народа, впрочем, при этом под народом понимается не вся нация, что было бы демократично, но часто лишь жители отдельного ведомственного округа. Доверие могло бы выказываться посредством того, что судьи на время или до отзыва избираются жителями их округа, или того, что население посредством так называемой <emphasis>recall </emphasis>может потребовать отзыва неугодного судьи. Следствием было бы то, что правосудие становится зависимым от настроения населения ведомственного округа. С точки зрения национальной демократии это не есть демократическое требование.</p>
    <p>Однако народная юстиция может далее означать, что мужчины или женщины из народа должны участвовать в разборе судебных дел, особенно в вынесении приговоров. Здесь слово «народ» вновь имеет негативный характер и означает лишь то, что в правосудии участвуют лица, которые не являются профессиональными чиновниками и образованными юристами, правоведами, то есть юстицию неспециалистов в отличие от а) юстиции чиновников и б) юстиции правоведов (юристов). Этому требованию соответствует учреждение судов заседателей или присяжных в уголовном процессе. Для разрешения гражданских правовых споров этот идеал вряд ли окажется практическим в той же мере и может лишь означать, что к судебной деятельности привлекаются <emphasis>компетентные неспециалисты </emphasis>(не совсем непротиворечивое понятие) в качестве торговых судей и т. д.</p>
    <p>Наконец, народная юстиция может означать народническую (volkst?mliche) юстицию в совершенно общем смысле — в смысле совпадения судейских приговоров с правосознанием народа. Пока судья зависим от закона, дело законодателя прежде всего создавать народнические законы и тем самым создавать основание для народнической юстиции. При толковании законов, а именно при применении используемых в законах неопределенных понятий, судья должен соответствовать правовым воззрениям своего времени и своего народа. В нормальные времена и в случае конфессионально, культурно и социально гомогенного народа это вовсе не сложное задание. Если же эта гомогенность исчезает, то указание на правовые воззрения народа не является решением трудностей. В любом случае было бы заблуждением в подобной ситуации приписывать юстиции высокополитическую задачу разрешения противоречий. Политическое решение есть дело законодательства и политического руководства. Движение за свободную юстицию последних десятилетий требовало народнической юстиции, однако чаще всего не учитывало конституционно-теоретические взаимосвязи, поскольку оно недостаточно ясно осознавало, насколько независимость судей и строжайшая привязка к закону обуславливают друг друга и что закон должен оставаться законом, который осуществляет подлинную привязку, а не просто политизирующую юстицию — отсылку к неопределенной норме и к усмотрению судьи.</p>
   </section>
   <section>
    <title>
     <p>§ 21. ГРАНИЦЫ ДЕМОКРАТИИ</p>
    </title>
    <p>I. Граница абсолютной реализации демократического принципа возникает в результате того, что одностороннее и исключительное осуществление одного из двух принципов государственной формы — тождества и репрезентации — вообще невозможно, и никакое государственное сообщество не может полностью формироваться по принципу тождества без какой-либо репрезентации. Хотя в демократии всегда будет проявляться и казаться чем-то очевидным и само собой разумеющимся теоретическое следствие принципа тождества, тем не менее никакое демократическое государство не может полностью отказаться от какой-либо репрезентации. Здесь демократия находит свою первую естественную границу.</p>
    <p>II. Еще одна граница демократии возникает из природы <emphasis>народа </emphasis>в различных значениях этого слова.</p>
    <p>1. Народ как не организованная официально величина может показать свою действенность лишь в отдельные моменты и лишь путем аккламации, то есть сегодня в качестве общественного мнения.</p>
    <p>2. Народ в качестве граждан государства, избирающих или голосующих в ходе регламентированной процедуры, может:</p>
    <p>А. <emphasis>Избирать </emphasis>лиц, заслуживающих его доверия. При этом он в значительной мере зависит от предложений. Он должен передать избранным лицам решение предметных вопросов согласно уровню их компетенции.</p>
    <p>Б. Принимать <emphasis>предметные решения </emphasis>путем голосования по какому-либо вопросу (так называемый реальный плебисцит). Здесь вследствие тайного индивидуального голосования он полностью зависит от постановки вопроса. Народ может здесь только высказаться «за» или <emphasis>«против».</emphasis></p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Это касается и народной инициативы. Процесс в ходе подобной инициативы, если рассматривать подробнее, именно таков, что частные инициаторы предлагают проект, то есть ставят вопрос, должна ли быть выдвинута данная инициатива. Часть граждан государства с правом голоса, поддерживающая инициативу, говорит на поставленный вопрос «за». Поэтому в ст. 73, аб. 3 ИК предписывается, что для народной инициативы, посредством которой должна быть запущена народная законодательная процедура, необходим разработанный законопроект. Естественно, путем голосования не может быть разработан никакой законопроект. При выявлении того, желает ли народной инициативы десятая (ст. 73, аб. 3 ИК) или двадцатая часть (ст. 72, 73, аб.2 ИК) обладающих правом голоса (в процессе внесения § 31 и далее закона о всенародном опросе от 27 июня 1921 года), «за», скорее всего, говорится лишь в отношении предложенного законопроекта и в отношении вопроса, должен ли данный законопроект лежать в основе народной инициативы. Если рассматривать подробнее, народ путем тайного индивидуального голосования даже не может поставить вопрос, он может лишь ответить на поставленный вопрос. Упомянутое выше замечание <emphasis>Теодора Моммзена </emphasis>о зависимости собравшегося народа от постановки вопроса магистратами с бесконечным усилением действенно применительно к процедуре тайного индивидуального голосования в сегодняшней массовой демократии.</emphasis></p>
    <p>Формулируя в виде короткого тезиса, можно подвести итог: народ может аккламировать; в тайном индивидуальном голосовании он может лишь <emphasis>избирать </emphasis>представленных ему кандидатов и <emphasis>отвечать на предложенный ему точно сформулированный вопрос при помощи «за» или «против».</emphasis></p>
    <p>III. При помощи различения властей практика современной демократии релятивировала демократический принцип до организационного средства законодательства. Кроме того, часто определенные <emphasis>случаи </emphasis>и <emphasis>материи, </emphasis>особенно <emphasis>финансовые вопросы, </emphasis>исключаются из процедур и методов так называемой непосредственной демократии, или данная процедура ограничивается для подобных материй. Наконец, часто процедура непосредственной демократии может зачищаться посредством <emphasis>постановлений о неотложной необходимости.</emphasis></p>
    <p>Ст. 73, аб. 4 ИК содержит пример подобных ограничений: «Относительно плана бюджета, законов о налогообложении и распоряжений об оплате труда всенародный опрос может назначать только рейхспрезидент».</p>
    <p>Согласно ст. 73, аб. 4 ИК закон, обнародование которого было отменено по запросу минимум трети рейхстага, выносится на всенародный опрос, если этого потребует двадцатая часть обладающих правом голоса. Однако рейхстаг и рейхсрат могут <emphasis>объявить неотложным </emphasis>закон, отмену которого потребовала треть рейхстага, и рейхспрезидент может обнародовать закон, невзирая на данное требование, в результате чего отпадает всенародный опрос согласно ст. 73, аб. 2. Согласно ст. 89, аб. 2 Швейцарской федеральной конституции всенародное голосование может инициироваться относительно общеобязательного федерального постановления, <emphasis>не имеющего неотложного характера. </emphasis>Федеральный закон о всенародном опросе применительно к союзным законам и союзным постановлениям от 17 июня 1874 года определяет в ст. 2: «Решение рассматривать союзное постановление как неотложное предоставляется Федеральному собранию». Так, в Швейцарии посредством привлечения оговорки неотложности смогли избежать референдума по таким важным делам, как создание федерального ведомства земельного кадастра (1911) и федерального ведомства социального страхования (1912) (<emphasis>Fleiner </emphasis>; S. 403–404).</p>
    <empty-line/>
    <p>IV. <emphasis>Критика принципа «решает большинство». </emphasis>Это положение Ф. <emphasis>Науманн </emphasis>хотел внести в конституцию, которую он мыслил в качестве народного катехизиса, как выражение демократического принципа и демократического убеждения. Текст Веймарской конституции не содержит этого положения. И все же, вероятно, целесообразно напомнить о том, что это положение многозначно и неясно.</p>
    <p>1. В принципе «решает большинство» слово «решает» при предметном голосовании означает лишь формальное разрешение предметной альтернативы, а при выборах — определение избранного лица. При предметном голосовании большинство решает таким образом, что оно посредством «за» или «против» отвечает на предложенный, сформулированный вопрос. В таком случае принцип «решает большинство» говорит о том, что существует единство относительно того, что вопрос окончательно получает такой ответ, который соответствует большинству отданных голосов. Будет ли тем самым принято решение по делу — зависит от правильности и возможности простой, альтернативной постановки вопроса.</p>
    <p>2. Зависимость от постановки вопроса привносит вместе с собой то, что численное большинство отданных голосов решает лишь <emphasis>по делу </emphasis>в исключительных случаях. Предметное решение часто заложено уже в самой постановке вопроса. Однако если воля народа иногда выражается в непреодолимых аккламациях и однозначно непротиворечивом общественном мнении, то это не имеет ничего общего с процедурой тайного индивидуального голосования и статистическим выявлением большинства. В подобных случаях никогда нет уверенности даже в том, дало бы последующее проведение тайного индивидуального голосования тот же результат, что данный непосредственный выбор и выражение народной воли. Ведь общественное мнение в целом осуществляется лишь активным и политически интересующимся меньшинством народа, тогда как значительное большинство граждан государства с правом голоса не обязательно интересуются политикой. Вовсе не демократично, и вообще было бы странным политическим принципом, что те, кто не имеют никакой политической воли, решали бы в отношении тех, кто обладает подобной волей.</p>
    <p>3. Когда здесь говорится о том, что тот, кто ставит вопрос, имеет возможность посредством вида постановки вопроса определять предметное решение, то это подразумевается не только психологически; влияние постановки вопроса вытекает не только из выбора времени голосования или из возможности находить суггестивные формулировки, в которых ответ уже содержится и может быть заранее известен. Это технические вопросы массовой психологии, которые здесь следует отодвинуть в сторону. Здесь также не следует говорить о том, что масса обладающих правом голоса часто может быть недостаточно информирована, что ей недостает необходимого знания предмета и способности суждения и т. д. Именно этот аспект в демократии ни в коем случае не может выдвигаться в качестве чего-то основополагающего, поскольку народ, согласно предпосылкам демократического государственного сообщества, способен на любое политическое решение. В случае специфически политических вопросов, затрагивающих народ как целое, особенно относительно экзистенциального различения друг — враг, специальная техническая информация и детали должны готовиться в решающий момент компетентными и ответственными техническими экспертами. Они не могут рассматриваться массой обладающих правом голоса, однако и не они суть собственно политическое, находящееся под вопросом. Подлинная причина такой зависимости от постановки вопроса скорее заключается в том, что большая часть обладающих правом голоса в целом имеет стремление пассивно относиться к решению и уклоняться от решения. Этим объясняются не только часто оплакиваемые высокие цифры не участвовавших в голосовании, но прежде всего также доказуемая для большинства <emphasis>отданных </emphasis>голосов тенденция давать ответ, содержащий <emphasis>минимум предметного решения.</emphasis></p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Это соответствует всему предшествующему историческому и политическому опыту. Некоторые видимые противоречия, которые можно выявить в результатах всенародных голосований, разрешаются простым путем — нужно обратить внимание на то, какой результат по существу содержит минимум решения. Замечено, что плебисциты революционных и наполеоновских правительств во Франции всегда давали «за»; цифры результатов голосований во Франции (по <emphasis>Дюги-Монье)</emphasis>:</emphasis></p>
    <p><image l:href="#Autogen_eBook_id0"/></p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Референдумы в Швейцарии, напротив, скорее говорят «против», по крайней мере в отношении прогрессивных законов. Например, введение страхования по болезни и от несчастных случаев, принятое в 1890 году федеральными законодательными органами, было отклонено на референдуме в 1900 году и принято на референдуме лишь в 1912 году (см.: <emphasis>Curti. </emphasis>Die Resultate des Schweizerischen Referendums, 2. Aufl., 1911; <emphasis>Hasbach. </emphasis>Die moderne Demokratie, S. 154). Из этого сделали вывод, что методы непосредственной демократии являются консервативными или даже реакционными. В действительности большинство граждан государства, отвечающих в ходе тайного индивидуального голосования, не является ни реакционным, ни прогрессивным, а просто аполитично и потому пытается уклониться от предметного решения, неизбежно давая ответ, означающий минимум решения. «За», посредством которого французские граждане отвечали на наполеоновских плебисцитах, совершенно независимо от влияния на выборы правительства объясняется тем, что в действительности имелся свершившийся факт, и решение уже было принято. «Против» означало бы новое политическое решение, и потому большинство сказало «за». Обратное имело место в случае швейцарских референдумов: если в отношении предложения законодательной новеллы большинство отвечает «против», то здесь «против» означает минимум предметного решения, поскольку посредством «против» все в любом случае остается именно при налично существующем положении. То есть предмет остается незатронутым — это выбор, в котором, очевидно, содержится меньше решения, нежели при выборе в пользу изменения.</emphasis></p>
    <p>4. Метод тайного индивидуального голосования превращает гражданина с правом голоса в изолированного частного человека и позволяет ему выражать свое мнение, не покидая сферы приватного. Подсчет того, что думают частные люди частным образом, не дает ни подлинного общественного мнения, ни подлинного политического решения. Возможно, даже несправедливо ожидать подобных решений от частных лиц.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Большинство, по крайней мере, граждан с деловыми интересами, если речь не идет об их непосредственном экономическом интересе, не желали бы бесполезного обременения политическими решениями. Бросающийся в глаза пример этого отторжения решения разыгрывается в общественности в настоящее время (1927) каждый раз, когда жители Германской империи вывешивают флаги. Веймарская конституция определяет в ст. 3: «Имперскими цветами являются черно-красно-золотой. Торговый флаг — черно-бело-красный с имперскими цветами в верхнем внутреннем углу». В этом определении заложен компромисс, и нет никакого выбора между черно-красно-золотым и черно-бело-красным цветами. Преобладающей и решительной аккламации немецкого народа еще не произошло. Результат тайного индивидуального голосования, вероятно, зависел бы от партийной дисциплины и не дал бы большинства, казавшегося подавляющим той части, что осталась в меньшинстве. Подобный способ разрешения в настоящее время, видимо, еще не является подходящим средством подобного решения. Значительная часть населения, а именно деловые люди, между тем извещают общественность о том, что они также не желают определяться, или вообще не вывешивая флагов, или же вывешивая нейтральное знамя, как земельный флаг, местный городской флаг, папский флаг или флаг предприятия и частного лица собственного изготовления, — живая иллюстрация положения «решает большинство».</emphasis></p>
    <p>5. С точки зрения чисел также невозможно сказать, что «решает большинство», если определяющим должно являться большинство отданных голосов. Скорее, часто происходит так, что в действительности определяющей является малая часть. Если при голосовании в целом 100 человек одна часть из 48 проголосует «за», а другая часть из 48 проголосует «против», то обе эти части арифметически упраздняют друг друга, и тогда решает только остающаяся часть, состоящая всего из 4 человек из 100. При населении, разделенном на многие партии, это имеет огромное предметное значение, поскольку не все партии имеют равный интерес в решении поставленного вопроса. Например, вопрос о школе для детей с одним вероисповеданием может быть решен маленькой партией защиты нанимателей жилья, члены которой по тактическим причинам голосуют за одну или другую партию, заинтересованную в вопросе школы для детей с одним вероисповеданием, а вопрос внешней или экономической политики — партией, заинтересованной прежде всего в вопросе школы для детей с одним вероисповеданием и т. д. То есть в действительности «большинство решает» только при полной однородности всех голосующих.</p>
    <p>6. Если большинство есть не что иное, как результат сложения голосов, отданных в ходе тайного индивидуального голосования, тогда точно так же можно сказать: «Большинство <emphasis>не </emphasis>решает». Подобный метод статистического выявления большинства в действительности имеет смысл только ограниченно оправданного и ограниченно действенного политического средства участия всех граждан государства в государственной жизни. И все же не стоит упускать из виду, что существует вид демократии, а именно парламентской демократии, который прямо заинтересован в том, чтобы определенные противоречия оставались латентными и не получали решения. Здесь процедура выявления большинства может стать подходящим и желательным средством избежать или отложить политическое решение. Политически может быть умнее отказаться от решения и подобным образом использовать видимое решение большинства. В таком случае положение «решает большинство» уже относилось бы к <emphasis>arcana </emphasis>определенных политических систем, рассмотрение которых выходит за рамки учения о конституции.</p>
   </section>
   <section>
    <title>
     <p>§ 22. УЧЕНИЕ О МОНАРХИИ</p>
    </title>
    <subtitle>I. <emphasis>Противоречие монархии и демократии основано на противоречии двух принципов политической формы — репрезентации и тождества.</emphasis></subtitle>
    <p>В репрезентации политического единства заложен политический принцип монархии. Наряду с этим существуют многочисленные обоснования и оправдания монархии. Однако если отстраниться от обусловленных опытом причин практической и рациональной целесообразности, их можно свести к нескольким простым типам.</p>
    <p>1. Монархия обосновывается <emphasis>религиозным образом. </emphasis>Монарх в специфическом смысле <emphasis>«от Бога», </emphasis>«образ Божий» и имеет божественную сущность.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Монархическая формула «Божьей милостью» имеет, если исходить из современных представлений, лишь полемический и негативный смысл и не означает ничего, кроме того что монарх не обязан своей властью и авторитетом никому (кроме Бога), то есть ни церкви, ни папе, ни воле и одобрению народа. Однако этим вовсе не исчерпывается связь между монархией и религиозными представлениями. С точки зрения истории идей правящий в государстве монарх всегда выступал в качестве аналогии Бога, правящего миром. В Средневековье и вплоть до Нового времени короли даже физически обладали для широких масс народа сверхъестественным характером. К живой силе монархии вполне относилось то, что король совершал чудеса и особенно лечил больных наложением руки, как это показывает в своем труде на многочисленных примерах <emphasis>Марк Блок </emphasis>(Les rois thaumaturges, Etudes sur le caract?re surnaturel attribu?? la puissance royale, particuli?rment en France et en Angleterre, Stra?burg, 1924). Последняя попытка всерьез обосновать монархию при помощи религиозных представлений была предпринята в 1825 году, когда <emphasis>Карл </emphasis>х <emphasis>Французский </emphasis>вновь захотел лечить больных наложением руки, однако эта попытка выглядела лишь как постыдная романтическая имитация (<emphasis>Bloch. </emphasis>S.404). Напротив, в эпоху, когда король совершает чудеса, он может вместе со всей своей персоной рассматриваться в качестве святого и неприкосновенного, в качестве служителя и помазанника Господня. Право короля божественно, то есть имеет религиозное происхождение, а сам король есть некий pro-deus (см.: <emphasis>Gierke. </emphasis>Althusius, S. 177; <emphasis>Funck-Brentano, </emphasis>Le roi, Paris, 1912, S. 166ff).</emphasis></p>
    <p><emphasis>Это религиозное обоснование монархии позже переходит в менее точный исторический, или общий, иррационализм. Последняя теологическая аргументация, видимо, содержалась в учении о государстве <emphasis>Бональда, </emphasis>который вводил монарха в ряд «единиц»: Один Бог, Один король, Один отец; монотеизм, монархия и моногамия. У Ф. <emphasis>Ю. Шталя </emphasis>данная теологическая конструкция соединена с другими антирационалистическими, традиционалистскими и легитимистскими аргументами.</emphasis></p>
    <p>2. Для другого обоснования, хотя и легко переходящего в религиозное представление о Боге-отце, монарх есть <emphasis>отец. </emphasis>Авторитет и власть отца в семье, patria potestas, переносятся на государство, которое в результате этого понимается как увеличенная семья.</p>
    <p>Многочисленные примеры и подробности см.: <emphasis>Funck-Brentano. </emphasis>Указ. соч. S.52ff. Особенно <emphasis>Боссюэ </emphasis>в своей Politique tir?e de l’Ecriture (1709) наряду с религиозной использовал прежде всего патриархалистскую аргументацию. L\'autorit? royale est paternelle. La monarchie а son fondement et son mod?le dans lempire paternel. Патриархалистское учение о монархии, выдвинутое <emphasis>Филмером </emphasis>(Patriarcha, 1680), еще сегодня известно благодаря шутке <emphasis>Руссо </emphasis>(«Общественный договор», I, 2). В действительности в случае данной теории речь идет как минимум об интересном с социально-психологической точки зрения переносе, заслуживающем серьезного отношения.</p>
    <p>3. Другие виды монархических представлений не являются специфическими в той же мере, что подобные религиозные или патриархалистские обоснования. Существует <emphasis>патримониальная </emphasis>монархия, в которой монарх предстает как носитель огромного и сохраняющего богатства и экономической власти, прежде всего как крупнейший землевладелец страны, как dominus, то есть собственник. В политической действительности это может быть прочной основой его монархического положения, однако не является характерным и своеобразным для монархического учения видом аргументации, поскольку социальный престиж любого крупного богатства может привести к патримониальному положению. Как и феодальная монархия, в которой король является <emphasis>вождем </emphasis>преданной лично ему <emphasis>свиты, </emphasis>служащей ему жизнью и смертью, за что он предоставляет ей защиту и содержание в различных формах (прием в свое домохозяйство, доходы и иные виды обеспечения). Подобные свиты образуются самым различным способом, так что невозможно говорить о монархии в смысле принципа политической формы, пока господин свиты не получит божественного освящения или положения патриарха. Другие исторические типы монархии точно так же мало подходят для идейного обоснования монархии. В <emphasis>чиновной монархии, </emphasis>образовавшейся в европейских странах с XVIII по XIX века, монарх есть глава организации чиновников, <emphasis>premier magistrat. </emphasis>Специфически монархическое основано тогда на исторически традиционных представлениях, не связанных с чиновным государством. В <emphasis>цезаристской </emphasis>монархии, реализованной в империи <emphasis>Бонапартов, </emphasis>монарх есть лишь диктатор на демократической основе. Этот род монархии может в ходе развития стать настоящей демократией, однако в самом себе он основан на демократическом принципе и превращает монарха в наделенного доверием народа репрезентанта политического единства, который как таковой конституируется актом конституционно-учредительной власти народа.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Перечисленные здесь шесть типов монархии — теократическая, патриархальная, патримониальная, феодальная, чиновная и цезаристская — в исторически действительных случаях монархии соединяются различным способом, так что каждый конкретный случай монархии содержит в себе смешанными и сосуществующими множество этих элементов. Монархия германского территориального государя XVIII века, например прусская монархия при <emphasis>Фридрихе Вильгельме </emphasis>I, содержала патримониальные элементы ввиду крупного домена собственности короля, феодальные — в отношении дворянства, чиновно-монархические — поскольку из комиссаров XVII века уже возник сформированный бюрократический аппарат управления, а в соединении с земельной церковью также заключались религиозные элементы. Отсутствовали лишь цезаристские элементы; они становятся возможны лишь вместе с всеобщей воинской повинностью и всеобщими избирательными правами, то есть только в XIX веке. Попытку превратить германскую монархию в XX веке в цезаристскую монархию предпринял Ф. <emphasis>Науманн </emphasis>в своем сочинении «Демократия и империя» (1900) — без практического результата, к тому же теоретически ложно обоснованную. Ведь легитимная монархия не может сама себе подводить иной идейный базис. Принцип династической легитимности противоречит демократическому принципу легитимности. Здесь существует неизбежное или — или. Как только легитимность становится идейным базисом некого института, легитимная власть уже не может выступать в качестве носительницы новой политической идеи. Перед революцией 1789 года во Франции также пытались создать подобные конструкции некого соединения существующей монархии и цезаризма и делались предложения, чтобы король осуществлял диктатуру, наделенную доверием народа (см.: Die Diktatur, S. 112). Однако даже если бы <emphasis>Людовик XVI </emphasis>соединил в себе все качества <emphasis>Цезаря </emphasis>или <emphasis>Наполеона, </emphasis>того простого обстоятельства, что он был легитимным государем, было бы достаточно, чтобы сделать для него невозможным осуществление подобной роли. Новый политический принцип исторически всегда появляется вместе с новыми людьми, которые его несут.</emphasis></p>
    <p>4. В XIX веке подлинная идея монархии отступает. Еще сохраняющаяся монархия оправдывается при помощи или историко-традиционалистских, или сентиментальных обоснований. В философии права и государства <emphasis>Ф. Ю. Шталя </emphasis>между собой связаны различные аспекты, но даже здесь у хода мысли отсутствует специфически монархическое, и аргументация воспринимается как умная речь в суде. Указывается на исторически ставшее, привлекаются аналогии с персонализированным Богом, страстно выдвигается требование пиетета, однако на самом деле речь идет только о <emphasis>легитимности. </emphasis>При помощи исторических оснований можно оправдать различные институты. Но если в действительности защищается только легитимный внутриполитический <emphasis>status quo, </emphasis>то это нечто иное, нежели принцип политической формы монархии. Но еще в меньшей степени монархической теорией государства является романтическая поэтизация королей, встречающаяся у <emphasis>Новалиса </emphasis>и <emphasis>Адама Мюллера. </emphasis>Они делают из монарха некую связующую точку для настроений и чувств; тем самым монархия лишается как своего политического, так и институционального и даже легитимного смысла, поскольку не только король или королева, но все возможные лица и вещи — как народ, так и монарх, как революционер, так и верный слуга своего господина — окказионально могут вызывать чувственную привязанность и становиться темой поэтического просветления. Идея <emphasis>репрезентации </emphasis>государства, политический принцип формы монархии, размывается в представлении, что король есть символ или своего рода <emphasis>знамя. </emphasis>Эти понятия больше не имеют своей прежней силы и стали простым поводом для романтических чувств и настроений, тогда как народное представительство выступает в качестве истинного репрезентанта народа, то есть именно политического единства народа.</p>
    <p>5. <emphasis>Легитимная монархия </emphasis>есть не вид монархии, а один из случаев легитимности.</p>
    <subtitle>II. <emphasis>Конституционно-теоретическое значение различных оправданий монархии.</emphasis></subtitle>
    <p>1. Все принципиальные обоснования монархии содержали в ядре лишь два представления, которые в специфическом смысле ведут именно к монархии: представление о персонализированном <emphasis>Боге </emphasis>и представление об <emphasis>отце. </emphasis>Ни одно из этих представлений сущностно не относится к политической сфере. Там, где монархия оправдывается религиозным образом и где монарх становится сущностью божественной или находящейся с Богом в особом отношении, мысль движется не в политическом, а в теологическом или мировоззренческом направлении. Если миром как целым правит один-единственный Бог и единство государства при одном монархе понимается как нечто подобное или аналогичное, то первичным понятием, очевидно, является Бог и мир, а не монарх и государство. Если монарх понимается как отец государственной семьи и из этого выводится династический принцип наследной монархии, то первичным представлением является семья, а не государство. Иными словами, всегда в ядре аргументации лежат неполитические представления. Теологическое или космическое представление должно было бы приводить к всемирной монархии и упразднять специфическую взаимосвязь монарха с определенным государством и определенным народом, то есть именно политическое, ведь в отношении идеи абсолютного единства мира множество государств и народов является непостижимым. А семья есть обоснованное физическим происхождением и домашним сообществом единство, у которого отсутствует характер <emphasis>общественности. </emphasis>Она не является политической величиной, как народ. Подобные обоснования монархии суть обоснования господства и авторитета в целом, но не политического принципа формы в его своеобразной особенности.</p>
    <p>2. Совсем иного рода рационалистические обоснования монархии возникают с XVIII века. Для философии Просвещения король есть не что иное, как <emphasis>premier magistrat</emphasis> — первый и, если все происходит разумным образом, наиболее просвещенный чиновник, который лучше всего может позаботиться о благе своих менее просвещенных подданных. Однако таким образом не возникает ни наследственности, ни легитимности монархии. И если у государя отсутствует подобное качество просвещенного человека, то отпадает и обоснование.</p>
    <p>В XIX веке рационалистические и эмпирические оправдания монархии характеризуются тем, что они вводят монарха в систему правового государства с различением властей, делая из монархии простую форму правления, а из монарха — более или менее влиятельного <emphasis>шефа исполнительной власти. </emphasis>Здесь обоснования различны, но всегда приводят к доказательству <emphasis>полезности </emphasis>и <emphasis>целесообразности </emphasis>монархии. Типичным примером является следующее соображение, которое встречается уже у <emphasis>Мабли </emphasis>и <emphasis>Де Лолма, </emphasis>но также с большой определенностью выказывается еще и у <emphasis>Макса Вебера </emphasis>(Grundri? der Sozial?konomik, Wirtschaft und Gesellschaft, III, S. 649): посредством наследной монархии высшее место в государстве выводится из политической конкуренции, тем самым внутриполитическая борьба лишается своей наихудшей остроты; вследствие этого конфликт ослабляется и рационализируется, ведь жажда власти политиков ограничена, поскольку высшая позиция в государстве навсегда занята. «Эта последняя, в сущности, негативная функция, приставшая к простой экзистенции избранного по устоявшимся правилам короля как такового, вероятно, с чисто политической точки зрения является практически наиважнейшей» (<emphasis>Макс Вебер)</emphasis>.</p>
    <p>В таком случае положение монарха основано прежде всего на том, что он стоит <emphasis>над партиями. </emphasis>Если государство посредством парламентаризации и демократизации превратилось в партийное государство, оно становится особым, очень значимым положением. В организации различных властей король получает уникальное положение в отношении как законодательной, так и исполнительной власти. Он становится нейтральной властью, <emphasis>pouvoir neutre, </emphasis>невидимым, разрешающим все противоречия и трения различных государственных действий и функций, регулирующим и модерирующим моментом, <emphasis>invisible moderateur. </emphasis>Эта конструкция типична для либерализма правового государства парламентской монархии. Она происходит от <emphasis>Бенжамена Констана. </emphasis>Исторически ее идеалу лучше всего должно было соответствовать королевство буржуазии <emphasis>Луи Филиппа. </emphasis>Однако весь ход мысли о нейтральной власти также представляет непосредственный интерес для конструирования положения республиканского президента государства.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Роль <emphasis>pouvoir neutre </emphasis>или <emphasis>moderateur </emphasis>по природе предмета не поддается формальному, конституционно-законодательному установлению. Впрочем, иногда встречаются прямые конституционно-законодательные определения. Например, (имперская) конституция Бразилии от 25 марта 1824 года, в разделе IV о законодательной власти (pouvoir l?gislatif) и далее в разделе V (ст. 98 и далее) говорит об императоре: Le pouvoir mod?rateur est clef de tout lorganisation politique, il est d?l?gu? exclusivement? l\'empereur comme chef supr?me de la nation et de son premier representant etc. (Du pouvoir mod?rateur).</emphasis></p>
    <p>3. Все соображения целесообразности и полезности и точно так же аргументы, позаимствованные из исторического опыта (высказывают ли их такие либеральные теоретики, как <emphasis>Бенжамен Констан </emphasis>и <emphasis>Гизо, </emphasis>или такой антилиберальный монархист, как <emphasis>Шарль Моррас)</emphasis>, необходимым образом являются относительными и с точки зрения исторического опыта зависят от одной важной предпосылки: они значимы лишь для существующей на протяжении поколений династии, непрерывно находящейся на троне. Монарх может совсем отойти на задний план со своим политическим влиянием и передать политическое руководство и всю potestas могущественному парламенту; он может на длительное время исчезнуть как фактор политической власти, но должен сохранять преемственность обладания троном, если он собирается выполнять подобные оправдывающие его функции (надпартийная, нейтральная власть, отображение преемственности государства во время кризисов).</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Таким образом, рационалистические основания целесообразности затрагивают только такую монархию, политическая безопасность которой сотрясена; они действенны лишь для «старой» монархии, а не для «нового государя», principe nuovo, для которого <emphasis>Макиавелли </emphasis>написал свою книгу о государе. <emphasis>Макиавелли </emphasis>прямо говорит в этом своем знаменитом сочинении, что легко держаться на троне, если обладаешь господством в спокойные времена как всеми почитаемый и уважаемый государь; напротив, совсем иная политическая ситуация, если нужно обосновать и защищать новое монархическое господство. Если через свержение династии цепь однажды разорвана, тогда бесполезны все подобные обоснования и аргументы. Они не подходят ни к одному случаю монархической реставрации, поскольку до сих пор любая из этих реставраций заканчивалась провалом: 1660–1688 — <emphasis>Стюарты </emphasis>в Англии; 1815–1830 — <emphasis>Бурбоны </emphasis>во Франции; в известном смысле также 1852–1870 — реставрация семьи <emphasis>Бонапартов </emphasis>при <emphasis>Наполеоне III. Ш. Моррас </emphasis>говорит, что любая демократическая политика ведет к тому, что из-за внутриполитических партийных противоречий на помощь призывают иностранные правительства, которые вмешиваются в политику демократического государства. В качестве классического примера он называет типичный процесс в греческих демократиях, когда аристократическая партия призывала на помощь лакедемонян, а демократическая — афинян. Тот же самый процесс повторился в итальянских государствах XVI века, когда во Флоренции одна партия сделалась союзником французов, а другая — испанцев или немцев. Этот исторический опыт, без сомнения, интересен, однако против него выступает другой опыт, когда восстановленные монархии также не обходились без внешнеполитической, иностранной поддержки. Ведь, например, связь <emphasis>Стюартов </emphasis>с королем Франции следовало бы (с английской национальной точки зрения) характеризовать как государственную измену, и монархическая политика Священного союза 1815–1830 годов приводила к постоянным интервенциям. Из исторического опыта именно невозможно получить непротиворечивой политической системы. И если монархия обосновывается только исторически, тогда отсутствует всякая доказательная причина и всякий принцип вообще. Тогда можно лишь сказать, что монархия возникает и исчезает как все в истории.</emphasis></p>
    <subtitle>III. <emphasis>Положение монарха в современной конституции.</emphasis></subtitle>
    <p>1. Конституционная монархия основана на том, что посредством различения властей монархический принцип отходит на задний план и монарх как самостоятельный и независимый шеф исполнительной власти репрезентирует политическое единство, тогда как репрезентативное народное представительство противопоставляется ему в качестве второго репрезентанта. Таким образом осуществляется различение и баланс, соответствующие организационному принципу буржуазного правового государства. Впрочем, при этом не решен и остается открытым вопрос суверенитета. В конституционной монархии Германии в течение XIX века монархический принцип сохраняет свое значение за конституционным нормированием; монархия была здесь подлинной государственной формой, а не только формой правления и организационным элементом исполнительной власти.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Ф. Ю. Шталь, </emphasis>теоретик прусской конституционной монархии, с успехом разрабатывал для германских конституций особенность конституционной монархии в отличие от монархии парламентской. Согласно этому сущность конституционной монархии заключается в том, что конституционный монарх еще обладает действительной властью, его личная воля все еще значима и не передается парламенту. Он остается «посредством прочной безопасности своих полномочий отличным самостоятельным фактором государственной власти» (Revolution und die konstitutionelle Monarchie, 2. Aufl., 1849, S. 33, 76ff, 93ff). Это было практически очень важным различением, однако, в принципе, являлось лишь признанием буржуазной правовой государственности и либерализма, смягчавшего осуществление монархической власти. Можно называть это конституционной монархией и противопоставлять парламентской монархии, хотя парламентская монархия точно так же является конституционной. Но только нельзя упускать из виду, что принципиальное политическое противоречие было противоречием монархии и демократии. Конституционная монархия не является особой государственной формой, а есть соединение принципов буржуазного правового государства с политическим принципом монархии при сохранении суверенитета монарха, которое немедленно вновь проявлялось в любом конфликте и любом кризисе. Выражение «конституционная монархия» оставляет открытым решающий вопрос, перестала ли монархия быть государственной формой и стала простой формой правления или же монархический принцип сохраняется.</p>
    <p>В парламентской монархии европейского материка — Франция при королевстве буржуазии <emphasis>Луи Филиппа </emphasis>в 1830–1848 годы и Бельгия на основе конституции 1831 года — монарх остается шефом исполнительной власти, но политическое руководство полностью зависимо от согласия с большинством парламента. Здесь государственная форма была уже не монархической, а, скорее, монархия превратилась в организационный элемент в балансе властей либерального правового государства. Ф. <emphasis>Ю. Шталь </emphasis>называет это «либеральным конституционализмом». Он отличается от германской конституционной монархии (используя способ выражения <emphasis>Шталя)</emphasis> тем, что монархический принцип отвергается. Вследствие этого демократический принцип необходимым образом должен стать основой политического единства, если таковое должно сохраниться. «Конституционное», то есть буржуазное, правового государства, как самостоятельная составная часть присоединяется к обоим принципам политической формы, пытается их отвергнуть, поддерживать баланс и соединиться с ними.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Ст. 25 бельгийской конституции: Tous les pouvoirs?minent de la Nation. Ils sont exerc?s de la mani?re,?tablie par la Constitution. <emphasis>Ф. Ю. Шталь </emphasis>различает: 1) радикальный конституционализм; пример: французская конституция 1791 года, которая кажется ему радикальной потому, что король в отношении законодательства обладает лишь отлагательным вето и вследствие этого не является законодательным органом, а строго ограничен рамками исполнительной власти; 2) либеральный конституционализм, то есть законодательство с двухпалатной системой, королевским вето и зависимыми от доверия парламента министрами; подлинная конституционная монархия, например, прусской конституции от 31 января 1850 года, в которой правительство остается в руках короля, одобрение которого необходимо для законов, и король созывает, закрывает, переносит и распускает парламент. Различение, как и вся конструкция <emphasis>Ф. Ю. Шталя, </emphasis>определяется особым политическим положением германской монархии. Ее кардинальный пункт заключается в том, что конституционализм, то есть либеральный принцип, верно распознается в качестве принципа, присоединяющегося к политическому принципу монархии или демократии, тогда как, как показано выше, ключевой политический вопрос — монархия или демократия — остается открытым и не разрешается признанием некой конституции.</emphasis></p>
    <p>2. Парламентская монархия бельгийского стиля точно так же является конституционной монархией, но с отказом от монархического принципа, то есть с превращением монархии как государственной формы в организационную форму исполнительной власти (правительства). По историческим причинам здесь по праву сохраняется наименование «монархия» в той мере, в какой монарх, хотя и может потерять всю власть (potestas), но может оставаться в качестве авторитета и потому особенно хорошо может осуществлять уникальные функции нейтральной власти. Политическое лидерство и руководство находятся в руках министров, ответственных перед народным представительством и зависимых от его доверия. Здесь знаменитая формула гласит: Le roi regne mais il ne gouverne pas. На вопрос, который поставил крупный немецкий теоретик государственного права <emphasis>Макс Зайдель </emphasis>: что остается от regner, если убрать gouverner, можно ответить различением между potestas и auctoritas и осознанием своеобразного значения авторитета в отношении политической власти.</p>
    <subtitle>IV. <emphasis>Президент государства в республиканской конституции.</emphasis></subtitle>
    <p>1. В развитии правовой государственности XIX века своеобразным образом использовалось и применялось исторически традиционное учреждение монархии. Король в качестве шефа исполнительной власти вводился в систему различения властей, с различными властными полномочиями, но всегда во главе особенной власти. Тем самым монархия из государственной формы превращалась в простую форму правления, но сохраняла свой репрезентативный характер. Идее баланса правового государства соответствовало именно то, что репрезентации посредством собрания (законодательной корпорации) противопоставлялась другая репрезентация, так что суверен, то есть народ согласно демократическим принципам, оставался позади и пока не выходил на передний план. Демократический принцип (тождества соответственно наличного народа с самим собой как политическим единством) был сбалансирован с принципом репрезентации. Однако опасность того, что принцип репрезентации будет реализован <emphasis>абсолютно, </emphasis>была устранена и компенсирована тем, что друг другу противопоставлялись <emphasis>два </emphasis>репрезентанта— монарх и народное представительство. Эта конструкция идеальным образом соединяет буржуазное правовое государство со смешением двух принципов политической формы (монархии и демократии), поэтому она является типичной для буржуазных конституций правовых государств и сохранялась там, где монархия стала невозможной даже как форма правления и вытеснялась республикой. Французское конституционное развитие XIX века является здесь особенно показательным. Вследствие повторяющихся разрывов преемственности, с учетом многочисленных смен трона, которые французский народ пережил в XIX веке, авторитет монарха уже вряд ли был мыслим. Но подобная конструкция баланса сохранилась, и вместе с ней также конструкция самостоятельного шефа исполнительной власти, который должен обладать репрезентативным характером. Этот президент государства есть республиканизированный монарх парламентской монархии, он должен сохраняться по причинам различения властей и наделяться известными полномочиями (например, роспуска парламента), чтобы тем самым правительство обрело баланс в отношении парламента в виде известной самостоятельности.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Государственно-теоретическую конструкцию этой системы разработал <emphasis>Прево-Парадоль </emphasis>в многочисленных статьях и прежде всего в своей книге La France nouvelle (1869). Его идеи имели большое влияние на французские конституционные законы 1875 года. Тогда во Франции не желали допустить выборов президента непосредственно народом, поскольку все еще находились под впечатлением опасного прецедентного случая, а именно государственного переворота 1851 года, который с большим успехом осуществил избранный всем французским народом президент <emphasis>Луи Наполеон.  </emphasis>Впрочем, в остальном политическая цель авторов тех конституционных законов 1875 года была направлена на восстановление монархии; они пытались установить конституционно-законодательное нормирование таким образом, чтобы максимально облегчить восстановление монархии. Несмотря на это, конструкция баланса властей осталась той же самой.</emphasis></p>
    <p>2. Веймарская конституция переняла эту систему и ввела в конституцию элементы президентской системы наряду с подобной чисто парламентской системой. Рейхспрезидент избирается всем немецким народом, обладает рядом таких важных компетенций политического рода, как международно-правовое представление рейха (ст. 45 ИК), назначение и увольнение имперских чиновников и офицеров (ст. 46), верховное командование всеми вооруженными силами рейха (ст. 47), введение имперского управления в отношении земли (ст. 48, аб.1), меры по введению чрезвычайного положения (ст. 48, аб.2), право помилования от имени рейха (ст. 50). Его полномочия в отношении парламента, которые должны придать его позиции равновесие в отношении рейхстага, суть право роспуска (ст. 25) и назначение всенародного опроса в отношении закона, принятого рейхстагом (ст. 73).</p>
    <p>Рейхспрезидент согласно ст. 179, аб.1, на основании закона о временной власти в рейхе от 10 февраля 1919 года и на основании переходного закона от 4 марта 1919 года в целом (если не установлено иное) вступает в полномочия кайзера, особенно получая организационную власть, то есть полномочие регулировать учреждение, компетенции и служебную деятельность имперских ведомств в том объеме, в каком она полагалась кайзеру. Нельзя назвать это правопреемственностью, как и опосредованной правопреемственностью, как это делает <emphasis>Анщюц </emphasis>(Kommentar, S.435), поскольку правовое основание не является тем же самым. Однако в данном вхождении в схожие полномочия, в заимствовании всей позиции проявляется то, насколько положение рейхспрезидента аналогично положению монархического шефа исполнительной власти. Здесь, как и в других случаях, элементы принципа политической формы релятивированы до организационных средств, связаны с принципами буржуазного правового государства и противоположными элементами политической формы и применены в виде смешения, типичного для буржуазной конституции правовой государственности.</p>
   </section>
   <section>
    <title>
     <p>§ 23. АРИСТОКРАТИЧЕСКИЕ ЭЛЕМЕНТЫ В СОВРЕМЕННОЙ КОНСТИТУЦИИ БУРЖУАЗНОГО ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА</p>
    </title>
    <p>I. Политическая форма аристократии основывается на идее репрезентации. Но вследствие этого принципа форма ослабляется и смягчается в результате того, что репрезентирует не одно, а множество лиц. Так, в самой аристократии заложена известная moderation.</p>
    <p>Современная конституция буржуазного правового государства двойственным образом применяет элементы формы аристократического принципа. Прежде всего господство парламента само по себе есть если не аристократическая, то все же олигархическая система. Кроме того, аристократические элементы структуры и формы могут использоваться как организационное средство для поддержания баланса властей, чтобы демократический и монархический элементы лучше уравнивали друг друга. Если монархический элемент особенно подходит для конструирования исполнительной власти и также применяется для этого, то аристократический элемент вводится в <emphasis>разделяющую </emphasis>власти организацию <emphasis>законодательства </emphasis>и внутри законодательной власти демократически задуманной нижней палате противопоставляется более или менее аристократическая <emphasis>верхняя палата. </emphasis>Так возникает двухпалатная система современной конституции буржуазного правового государства.</p>
    <subtitle>II. <emphasis>Идея и оправдание двухпалатной системы.</emphasis></subtitle>
    <p>1. Для введения двухпалатной системы в большинстве государств европейского континента определяющим был английский образец. Эта система являлась для либеральных представлений XIX века чем-то особенно убедительным. А именно эта система хорошо гармонировала с принципом различения властей и, кроме того, давала возможность защитить социальную власть определенных сословий и слоев от радикальной демократии. Поэтому она равным образом подходила как для либеральных, так и для консервативных требований. Видимо, этим объясняется и большое распространение этой системы. В Германии, как и во Франции, большинство либералов рассматривали двухпалатную систему в качестве разумного и мудрого учреждения и конструировали ее различным способом.</p>
    <p>2. Классическое для буржуазного либерализма XIX века обоснование и формулировка двухпалатной системы встречается у <emphasis>Бенжамена Констана. </emphasis>Он понимает верхнюю палату как особую репрезентацию и пытается разделить <emphasis>репрезентацию, </emphasis>конструируя различные предметы репрезентации. Возникающая в ходе выборов палата депутатов есть «репрезентант» меняющегося общественного мнения; основанная на наследственности верхняя палата — «репрезентант длительности и преемственности» (duree в отличие от opinion). «Королевская власть» как «нейтральная», исполнительная как осуществление и судебная власть уже не именуются у него «репрезентативными». В различных вариантах повторяется идея, что рядом с подверженной смене мнений и большинства нижней палатой, основанной на числе и количестве, нужно поставить особое представительство стабильности и качества. Немецкие либералы также прямо признавали подобные конструкции верхней палаты.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Bluntschli, </emphasis>Allgemeines Staatsrecht, I, S. 512; Gneist, Englische Verfassungsgeschichte, S. 675ff; см. высказывания <emphasis>Бенжамена Констана </emphasis>: CEuvres politique, p. 18.</p>
    <p>3. Двухпалатная система должна противоречить политическому следствию демократии, поскольку демократия покоится на предпосылке однородности и тождества единого народа. Самостоятельная вторая палата с некоторым политическим значением была бы угрозой единству всего народа и приводила бы к дуализму именно в законодательной власти, которая в особом смысле считается выражением всеобщей воли, volonte generale. Если конституция желает особо подчеркнуть суверенитет единой и неделимой нации и где, вероятно, еще доминируют политические опасения перед социальной властью аристократии, тогда строго реализуется однопалатная система.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Таковы французские конституции 1791 и 1848 годов. Применительно к последней <emphasis>Токвиль </emphasis>выступал за однопалатную систему, поскольку согласно ей президент французской республики избирался всем французским народом, а всенародно избранному президенту следовало противопоставить только единую, всенародно избранную законодательную корпорацию. Об отторжении швейцарцами двухпалатной системы см.: <emphasis>Esmein-N?zard, </emphasis>I, S. 126.</emphasis></p>
    <p>Демократическое отторжение объяснимо тем, что демократия покоится на предпосылке полной гомогенности и целостности. Для демократической конституции вопрос двухпалатной системы упрощается до ясной альтернативы: <emphasis>или </emphasis>во второй палате должны найти свое выражение примечательные субстанциальные особенности внутри народа — особое образование, особый опыт, возраст, богатство, землевладение, — и тогда эта система означает нарушение демократического равенства и однородности всех граждан государства, <emphasis>или </emphasis>же речь идет не о сущностных различениях и особенностях, но тогда непонятно, почему они должны приводить к созданию особой палаты. Интерес правового государства в поддержании баланса как такового и либеральный интерес защиты ценных меньшинств могут легко вступать в противоречие с последствиями демократического принципа. Это же касается и современных попыток поддержания в двухпалатной системе баланса между иными социальными различиями, особенно применительно к противоречию капитала и труда. Это противоречие столь сильно, что его организация в виде двух палат лишь еще больше усилит социальные противоречия и будет еще больше угрожать политическому единству.</p>
    <subtitle>III. <emphasis>Исторические типы двухпалатной системы.</emphasis></subtitle>
    <p>1. Английская палата лордов.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>С XIV века собрание лордов, то есть высшего дворянства — герцоги, графы и высшие бароны, которые относились к вассалам короля и образовывали magnum concilium — феодальное собрание свиты, — в качестве верхней палаты заседало отдельно от низшего дворянства, то есть рыцарей, которые вместе с представителями городов и общин объединялись в палату общин, <emphasis>House of Commons. </emphasis>Обе палаты вместе с королем образовывали парламент. Каждая из обеих палат получила особое историческое развитие. Палата лордов до сегодняшнего дня является палатой пэров, то есть палатой господ, состоящей в основном из наследственных членов, назначенных королем. До 1832 года между двумя палатами фактически существовала гомогенность, поскольку большинство одной палаты соответствовало большинству другой, пока нижняя палата выбиралась еще не по принципам современной демократии, а на основании средневекового избирательного права по местностям, обусловленного многими историческими случайностями, причем лорды верхней палаты вполне господствовали над выборами в нижнюю палату. В начавшемся в 1832 году новом развитии нижняя палата превратилась в палату депутатов в смысле современной демократии; палата лордов, напротив, сохранила свой аристократический характер. Впрочем, в результате Парламентского акта 1911 года она утратила полное равенство с нижней палатой в качестве законодательного фактора. Теперь закон может быть обнародован королем без одобрения палаты лордов, если он будет трижды без изменений принят нижней палатой во время определенного промежутка времени на трех следующих друг за другом периодах заседаний. Палата лордов имеет лишь «отлагательное вето». Наряду с этим данный Парламентский акт 1911 года завершает еще одно развитие, возникшее применительно к финансовому праву: о так называемых денежных законах решает только нижняя палата, даже если палата лордов обсуждает их; вопрос, что в случае сомнения считать денежным законом, определяет спикер нижней палаты без участия палаты лордов.</emphasis></p>
    <p><emphasis>В настоящее время (лето 1927 года) выдвинуты планы реформ с целью вернуть палате лордов часть ее былой власти. Политический смысл этих стремлений заключается в том, чтобы нижней палате, в которой в результате демократического избирательного права постоянным фактором власти является лейбористская партия, противопоставить в качестве действенного противовеса консервативную палату лордов. Поддержание баланса должно служить здесь защите существующего буржуазного порядка.</emphasis></p>
    <p>2. В большинстве стран европейского материка двухпалатная система введена в качестве подражания английскому образцу Здесь проявилась идеализация английских конституционных дел, которая начинается с <emphasis>Монтескье </emphasis>и длится весь XIX век, а у некоторых авторов даже еще и в XX веке.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Монтескье, </emphasis>«О духе законов», XI, 6: «Во всяком государстве всегда есть люди, отличающиеся преимуществом рождения, богатства или почестей; и если бы они были смешаны с народом, если бы они, как и все прочие, имели только по одному голосу, то общая свобода стала бы для них рабством и они отнюдь не были бы заинтересованы в том, чтобы защищать ее, так как большая часть решений была бы направлена против них. Поэтому доля их участия в законодательстве должна соответствовать прочим преимуществам, которые они имеют в государстве». То есть рацио такого рода особой палаты заключается в том, что ценное для государства меньшинство не должно проигрывать в ходе голосования по демократическим принципам.</p>
    <p>Из этих ходов мысли возникает аристократическая палата пэров, corps de nobles или палата господ, существующая наряду с подлинным народным представительством.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Такова chamber des pairs согласно ст. 27 французской хартии 1814 года и ст. 23 конституции буржуазного королевства 1830 года. Прусская конституция 1850 года, ст. 62: «Законодательная власть осуществляется совместно королем и двумя палатами; для любого закона необходимо согласие короля и обеих палат»; ст. 65: «Первая палата составляется из членов, назначаемых королем с правом наследования или пожизненно».</emphasis></p>
    <p>3. Двухпалатная система по причине особенностей <emphasis>федеративной </emphasis>организации. Здесь наряду с палатой депутатов, возникающей в ходе всеобщих выборов всего народа, образуется особая палата для государств — членов в качестве <emphasis>палаты государств. </emphasis>Таким образом, к унитарно-демократической палате депутатов присоединится «собрание союзных государственных индивидуальностей» (<emphasis>Блунчли)</emphasis>.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Сенат Соединенных Штатов Америки наряду с палатой представителей, вместе с которой он образует конгресс, Совет кантонов Швейцарской конфедерации в качестве представительства кантонов наряду с Национальным советом — оба вместе образуют (в качестве двух отделений) Федеральное собрание; § 85 Франкфуртской конституции 1849 года: <emphasis>рейхстаг </emphasis>состоит из двух палат — <emphasis>палаты государств и народной палаты </emphasis>.</emphasis></p>
    <p>Рейхсрат Веймарской конституции (ст. 60–67), что касается полномочий и деятельности, в действительности приближается ко второй палате, однако сконструирован не как особая репрезентация, а лишь как представительство немецких земель при законодательстве и управлении рейха, причем как собрание проинструктированных представителей земельных правительств. Благодаря праву содействия в законодательстве (право законодательной инициативы согласно ст. 69 и право возражения согласно ст. 74 ИК) в системе конструкции с разделением властей он может выполнять функции второй палаты, но не образует парламента вместе с рейхстагом.</p>
    <p>4. Двухпалатная система в демократическом унитарном государстве по простым причинам разделения властей: вторая палата в качестве сената противопоставляется палате депутатов, чтобы осуществить разделение внутри законодательства и тем самым создать средства контроля и ограничения и способствовать более основательному обсуждению и дискуссии по поводу законов. К этому прибавляется высказанная уже <emphasis>Болинброком </emphasis>мысль, что верхняя палата должна выполнять функцию арбитра между королем и нижней палатой, то есть между шефом исполнительной власти и народным представительством, и играть посредническую роль. Если в республике, основанной на демократическом принципе, подобные причины приводят к созданию второй палаты, то возникает вопрос: благодаря каким особенностям состава подобного рода вторая палата отличается от другой палаты? Было бы недемократично вместо методов <emphasis>периодических выборов </emphasis>создавать учреждение, основанное на <emphasis>наследственности </emphasis>или же <emphasis>выборах на пожизненный срок. </emphasis>Французский сенат согласно конституционному закону 1875 года должен был получить от тогдашнего Национального собрания 75 сенаторов, позже назначенных на пожизненный срок посредством кооптации. Однако уже через несколько лет (закон от 9 декабря 1884 года) это было вновь отменено. При наследственности и даже при выборах на пожизненный срок независимость и репрезентация могут настолько усилиться, что нарушается демократический принцип тождества. В результате приходится ограничиваться более мелкими дифференциациями и нюансировками: различие избирательного возраста, избирателей или числа депутатов, опосредованные вместо непосредственных выборов, периодические пополнения, при которых с целью сохранения преемственности палаты сменяется и вновь избирается лишь меньшинство, различие избирательных округов или избирательной системы. Но это дифференциации, которых, очевидно, недостаточно, чтобы создать идейное основание для самостоятельного, политически значимого учреждения.</p>
    <p>5. В последнее время пытались сформировать двухпалатную систему как соединение экономической палаты с палатой политической или же экономического парламента с чисто политическим парламентом, так что в последнем случае возникают <emphasis>два парламента </emphasis>(а не только две палаты).</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Если противоречие верхней и нижней палат означает противоречие капитала и труда, тогда двухпалатная система есть лишь развитие классового противоречия. Но если, обходя это противоречие, пытаются отделить политику и экономику и построить двухпалатную систему на этом отделении, тогда попытка будет обречена на провал, поскольку решение всегда лежит в политическом. То же самое касается и конструкции из двух парламентов. Если экономический парламент сможет утвердиться наряду с политическим парламентом, то в критическом случае должен возникнуть конфликт, если только оба парламента не будут абсолютно гомогенными, но тогда вследствие этого их двойственность будет абсолютно избыточной. Однако если возникнет конфликт, тогда тот парламент, который подтвердит себя в качестве определяющей части, неизбежно станет <emphasis>политическим </emphasis>парламентом, поскольку он перенимает руководство и тем самым ответственность независимо от того, был ли он перед этим организован как политический или как экономический парламент. Данное возражение затрагивает как предложения мистера и миссис Уэбб установить параллельно два равноправных парламента (один политический и один экономический), так и немецкие предложения, требующие в интересах освобождения экономики от политики (имеется в виду партийная политика сегодняшнего типа) учредить экономический парламент. См.: <emphasis>Tatarin-Tarnheyden. </emphasis>Die Berufsst?nde, Berlin 1922, S. 238; Schmollers Jahrbuch, 49 (1925), S. 185; Ztschr. f. Politik, XV, S. 120. Далее — <emphasis>H. Brauweiler.  </emphasis>Berufsst?nde und Staat, Berlin, 1925 и Preu?ische Jahrb?cher, Oktober 1925, S. 64. <emphasis>Браувайлер </emphasis>является противником двухпалатной системы.</emphasis></p>
    <p>Веймарская конституция в ст. 165 вводит <emphasis>Имперский хозяйственный совет, </emphasis>задуманный в качестве всеохватывающей организации системы представительств рабочих и служащих в соединении с паритетно (то есть состоящими из представителей работодателей и наемных рабочих) составленными окружными хозяйственными советами. Однако до сих пор (осень 1927) на основании распоряжения от 4 мая 1920 года (RGBl. S. 858) существует лишь временный Имперский хозяйственный совет из представителей различных экономических профессий и частей хозяйственной жизни. Согласно ст. 165, аб. 4, Имперскому хозяйственному совету имперским правительством должны передаваться на экспертизу социально-политические и экономико-политические законопроекты основополагающего значения. Постоянный Имперский хозяйственный совет также имеет право самостоятельно запрашивать подобные проекты законов, то есть обладает правом инициативы и через одного из своих членов может представлять проект рейхстагу. В остальном он не обладает правом содействия в имперском законодательстве: в сущности, он ограничен <emphasis>экспертной </emphasis>деятельностью. Это учреждение согласно ст. 165 вряд ли можно рассматривать с точки зрения разделения властей, поскольку Имперский хозяйственный совет не есть особая палата, даже если его члены (согласно ст. 5 распоряжения от 4 мая 1920 года) считаются представителями экономических интересов всего народа и не связаны поручениями. Столь же невозможно рассматривать его в качестве самостоятельного экономического парламента, поскольку парламенту для экономических законов и иных дел необходимо право самостоятельного принятия решений. То, что он ограничен экспертной деятельностью, также способствовало тому, что заседания проходят только в <emphasis>комитетах, </emphasis>и больше не наблюдается даже формальности публичной дискуссии, каковая должна проходить в парламенте. Отдельные административно-правовые полномочия, такие как выдача разрешения на производство спичек (имперский закон от 28 мая 1927 года, RGBl. I, S. 123), ничего не меняют в этом результате. Может быть, что здесь заложены подходы к уникальному новообразованию, которое уже будет невозможно понять посредством традиционных представлений о государственной организации; тем не менее до сегодняшнего дня следовало говорить, что этот Имперский хозяйственный совет Веймарской конституции не является ни второй палатой, ни экономическим парламентом.</p>
    <subtitle>IV. <emphasis>Компетенции и полномочия верхней палаты.</emphasis></subtitle>
    <p>Подлинная компетенция лежит в области законодательства. Однако английский образец способствовал передаче этой палате также других компетенций, в особенности правосудия, причем прежде всего политической юстиции.</p>
    <p>1. <emphasis>Законодательство.</emphasis></p>
    <p>А. Позитивное и равноправное содействие при принятии законов.</p>
    <p>В соответствии с первоначальным смыслом двухпалатной системы закон принимается солидарным решением обеих палат, к которому в конституционной монархии еще добавляется одобрение короля. Простое вето или право возражения согласно этому было бы недостаточным для придания некой корпорации характера законодательной корпорации. Даже абсолютное вето есть не право содействия в законодательстве, а некое уникальное полномочие, задуманное как <emphasis>ограничение, </emphasis>вторгающееся в законодательное право <emphasis>извне, </emphasis>не как содействие, но лишь как ограничение и защита от злоупотреблений. Полномочие отлагательного, суспензивного вето в еще меньшей степени может считаться правом содействия и обосновывать характер второй законодательной корпорации. Впрочем, в практическом результате подобное право возражения часто неотличимо от права содействия, а именно в том случае, если обладатель этого права возражения одновременно имеет право на самостоятельную законодательную инициативу. Само собой разумеется, что только лишь подобное право инициативы еще не может обосновать характер законодательной корпорации. Иные возможности ограничений, например полномочие палаты назначать всенародный опрос или роспуск в отношении закона, принятого другой палатой, то есть возможность апеллировать к народу, также еще не обосновывают позитивного права содействия в законодательстве.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Уже упоминалось, что содействие английской палаты лордов ограничено в результате Парламентского акта 1911 года, так что здесь часто говорят о чисто суспензивном праве вето (например, см.: <emphasis>Esmein-N?zard. </emphasis>I, S.209). И все же у палаты лордов, если отвлечься от денежных законов, остается компетенция обсуждения принимаемых законов. Выражение «простое право вето» практически и теоретично неточно.</emphasis></p>
    <p><emphasis>Французский сенат относительно законодательного права есть вторая палата, принципиально скоординированная с палатой депутатов. Согласно конституционному закону от 25 февраля 1875 года (ст. 5), он содействует при роспуске парламента: президент республики может распустить палату депутатов только с одобрения сената; здесь право сената на содействие создает баланс и обосновывает положение своего рода арбитра между палатой депутатов и президентом государства.</emphasis></p>
    <p><emphasis>Рейхсрат Германской империи согласно ст. 74 имеет полномочие высказывать <emphasis>возражение </emphasis>против принятых рейхстагом законов. В таком случае закон возвращается в рейхстаг на повторное рассмотрение. То есть рейхсрат решает лишь по поводу возражения против принятого закона; его решение о возражении не есть принятие закона. Через повторное рассмотрение рейхстагом (для которого согласно верному пониманию достаточно одного-единственного чтения) рейхстаг выражает отношение к возражению, не решая при этом окончательно относительно возражения. Решение скорее зависит от того, назначит ли рейхспрезидент всенародный опрос или нет. Если при повторном рассмотрении имеет место лишь решение простого большинства рейхстага, тогда решение рейхстага относительно закона не становится законом; если в данном случае рейхспрезидент не назначит всенародный опрос, тогда возражение рейхсрата было успешным и принятие закона было предотвращено. Если при повторном рассмотрении рейхстаг примет свое решение большинством в две трети голосов присутствующих членов, тогда возражение рейхсрата отклонено, если рейхспрезидент не назначит всенародный опрос.</emphasis></p>
    <p><emphasis>Согласно ст. 76 ИК рейхсрат может потребовать назначения всенародного опроса в отношении принятых рейхстагом законов, изменяющих конституцию. Это полномочие объясняется законодательно-конституционным рассмотрением его права возражения. Для изменяющих конституцию законов в ст. 76 ИК предписывается, что принятие подобных законов делает необходимым квалифицированное большинство (большинство в две трети законодательно установленного числа членов для кворума палаты, решение большинством в две трети присутствующих). Большинство в две трети при последующем рассмотрении относительно первого решения означало бы лишь повторение, а не особую квалификацию. В этом особенно важном случае оно отклонило бы возражение рейхсрата, если рейхспрезидент не решит назначить всенародный опрос. Этот результат вновь корректируется посредством ранее упомянутого права рейхсрата требовать в подобных случаях проведения всенародного опроса.</emphasis></p>
    <p>Б. Обе палаты обычно имеют равные права относительно <emphasis>законодательной инициативы. </emphasis>Тем не менее почти повсюду существуют особенности права инициативы в случае финансовых законов. Здесь верхняя палата (палата господ или сенат) отступает перед нижней палатой как подлинным народным представительством, поскольку нижняя палата рассматривается как представительство тех, кто платит пошлины или налоги и вследствие этого также должен одобрять их.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Особое положение нижней палаты в случае денежных вопросов восходит к английскому развитию: нижняя палата одобряла субсидии короне. Согласно федеральной конституции <emphasis>Соединенных Штатов Америки </emphasis>законопроекты, связанные с повышением доходов, должны происходить из палаты представителей, однако сенат может вносить изменения, как при любом ином законопроекте. Согласно ст. 27 бельгийской конституции 1831 года любой закон, связанный с доходами или расходами государства, вначале должен быть одобрен палатой депутатов. Ст. 62 прусской конституции от 31 января 1850 года определяет: финансовые законопроекты и государственные бюджеты сначала передаются на рассмотрение второй палате (палате депутатов), тогда как в случае иных законов правительство имеет выбор, какой из двух палат сначала передать закон. Ст. 8, § 2 <emphasis>французского </emphasis>конституционного закона от 24 февраля 1875 года: финансовые законы (lois de finances) сначала передаются и одобряются палатой депутатов. Существуют разногласия относительно того, имеет ли сенат в случае подобных вопросов вообще какое-то право вносить изменения, то есть должен ли он принимать или отклонять законы в принятой палатой депутатов форме без изменений, может ли он вводить снижения или повышения по отдельным позициям, как сенат Соединенных Штатов Америки, или при данных изменениях он зависит от того, использует ли правительство свое право инициативы, и сенат, впрочем только по предложению правительства, может принять любые изменения в отношении решения палаты. Намерению авторов подобного конституционного закона 1875 года, имевших в виду пример сената Соединенных Штатов Америки, больше всего должно соответствовать право сената на самостоятельное внесение изменений.</emphasis></p>
    <p><emphasis>Рейхсрат </emphasis>Германской империи согласно ст. 69 ИК имеет право принимать <emphasis>проекты законов. </emphasis>Далее он имеет <emphasis>право одобрения </emphasis>в отношении проектов законов имперского правительства. В случае проектов законов, вышедших из среды рейхстага, он не имеет данного права одобрения, так что требование согласия рейхсрата в отношении правительственных проектов можно легко обойти, если проект внесет фракция рейхстага. На тот случай, если между рейхсратом и имперским правительством не будет достигнуто согласие относительно правительственного проекта закона, рейхсрат имеет право на внесение самостоятельного предложения: в таком случае имперское правительство обязано представить проект рейхсрата на рассмотрение рейхстага.</p>
    <p><emphasis>В отношении <emphasis>денежных законов </emphasis>согласно ст. 85, аб. 2 ИК существует равнозначное право содействия рейхсрата в той мере, в какой рейхстаг может устанавливать повышение расходов и снижение доходов в предложенном правительством плане бюджета лишь с одобрения рейхсрата. Согласно верному пониманию данное право одобрения (в отличие от простого права возражения) действенно для всех денежных законов и применительно к этой важной области словно превращает рейхсрат во вторую палату. Тем не менее не стоит упускать из виду, что здесь рейхсрат имеет право соучастия лишь вместе с имперским правительством, но не против него, что далее это право соучастия может быть нейтрализовано посредством решения рейхстага двумя третями голосов (ст. 85, аб. 5; о практике ст. 85, аб.4 см.: <emphasis>Poetzsch, </emphasis>Jahrb.?. R.XIII, 1925, S. 221; <emphasis>Joh. Heckel, </emphasis>A?R, N. F. 12 (1927), S. 467–468.</emphasis></p>
    <p>2. <emphasis>Верхняя палата </emphasis>(палата господ, сенат и т. д.) в качестве <emphasis>государственной судебной палаты. </emphasis>Во многих конституционно-законодательных определениях согласно (ставшему со временем беспредметным) английскому образцу обосновывается уникальная компетенция верхней палаты или сената в отношении политических процессов. Веймарская конституция не знает такого рода политической юстиции со стороны законодательной корпорации.</p>
    <p>3. Верхняя палата, или сенат, в качестве <emphasis>гаранта конституции, </emphasis>то есть судебной палаты по конституционным спорам, в качестве инстанции для решений относительно конституционности законов и распоряжений и так называемых конституционных жалоб. На этом основано учреждение <emphasis>Senat Conservateur, </emphasis>полномочного объявлять неконституционными законы и декреты, — учреждение, характерное для конституций Французской империи; таковы конституционные законы VIII года (1799), XII года (1802), от 14 января 1852 года, ст. 26 и далее. В этих последних определениях сенат прямо называется «хранителем основополагающего соглашения и общественных свобод» (gardien du pacte fondamental et des libert?s publiques).</p>
    <p>4. <emphasis>Верхняя палата </emphasis>(палата господ, сенат и т. д.) и <emphasis>парламентское правительство. </emphasis>Обе палаты двухпалатной системы вместе образуют парламент. В случае политической ответственности правительства перед парламентом вследствие этого правительство должно быть зависимым от обеих палат, будь это таким образом, что каждая палата отдельно за себя выражает эту ответственность, или таким образом, что необходимо солидарное решение обеих палат. В действительности демократическое развитие привело к тому, что верхняя или соответствующая ей палата лишается своего влияния, и зависимость от парламента превращается в зависимость от нижней палаты.</p>
    <p><emphasis>В Англии </emphasis>такое решение было найдено лишь в XIX веке; <emphasis>во Франции </emphasis>согласно ст. 6 конституционного закона от 25 февраля 1876 года министры солидарно ответственны <emphasis>перед палатами </emphasis>(solidairment responsables devant <emphasis>les chambres)</emphasis>. Ответственность правительства перед парламентом на практике фактически есть ответственность перед палатой депутатов, хотя теоретически сохраняется равноправие палат (<emphasis>Esmein-N?zard. </emphasis>I, S.234ff), и на практике также встречаются сенатские вотумы доверия или недоверия (<emphasis>E. von Hippel </emphasis>J?R. XV, 1927, S. 180).</p>
    <p>В Германской империи требование парламентского правительства имело лишь смысл зависимости правительства от доверия рейхстага. Поэтому изменяющий конституцию закон от 28 октября 1918 года определил: «Рейхсканцлер для осуществления своей должности нуждается в доверии <emphasis>рейхстага</emphasis>». Далее в том же законе, напротив, сказано: «Рейхсканцлер и его заместители при осуществлении своей должности ответственны перед <emphasis>бундесратом </emphasis>и <emphasis>рейхстагом </emphasis>». Ст. 54 Веймарской конституции говорит о доверии рейхстага, рейхсрат в данном случае не обсуждается. Элементы второй палаты, выражающиеся в организации Германского бундесрата или рейхсрата, также обосновываются лишь федеративной структурой рейха и не означают подлинной двухпалатной системы.</p>
    <empty-line/>
    <p>V. <emphasis>Разделение законодательного полномочия, </emphasis>заложенное в двухпалатной системе, должно приводить к тому, что положение члена одной палаты является несовместимым с положением члена другой палаты. Здесь, безусловно, должна существовать <emphasis>несовместимость.</emphasis></p>
   </section>
   <section>
    <title>
     <p>§ 24. ПАРЛАМЕНТСКАЯ СИСТЕМА</p>
    </title>
    <subtitle>I. <emphasis>Многозначность слова «парламентаризм</emphasis>».</subtitle>
    <p>Различные и часто употребляемые без определенности и постоянства обозначения — парламентаризм, парламентское правление, ответственное правительство, партийное правительство, правительство большинства и т. п. — затрагивают различные виды отношения парламента, то есть законодательной корпорации, и правительства. Но также они затрагивают различные виды политического лидерства и руководства, ruling power. Применение слова «парламентаризм» объясняется тем, что английское конституционное положение вместе с английским парламентом как его средоточием стало некой идеальной схемой и образцом. Однако в остальном, несмотря на общий образец, повсюду проявляются самые значительные противоположности. Поэтому в качестве определяющего признака парламентаризма выступают различные симптомы, и если конституционно-законодательное регулирование с помощью каких-либо слов говорит о зависимости правительства от парламента, об «ответственности» или «доверии», то эти слова в различных странах и временах имеют полностью различающийся смысл.</p>
    <p>1. В государствах европейского материка в XIX веке речь шла о том, чтобы избранное народное представительство расширило свое политическое влияние в отношении монархического правительства. Парламент пытался распространить свою власть за пределы законодательства на правительство, будь то посредством расширения «формального понятия закона» или посредством контроля правительственной деятельности, но прежде всего через основополагающее влияние на определение политически руководящих личностей. Отсюда возникло представление, что парламентаризм означает <emphasis>господство парламента, </emphasis>то есть народного представительства, <emphasis>над правительством. </emphasis>В таком случае принцип различения властей отменялся бы в пользу парламентского абсолютизма, и требование парламентского правления становилось бы <emphasis>чисто демократическим </emphasis>требованием: зависимость правительства от воли народного представительства; правительство есть лишь простой комитет народного представительства, то есть парламента; парламент есть простой комитет народа.</p>
    <p>2. В отношении демократизации понятия идея различения властей опять же ведет к парламентаризму буржуазного правового государства. Эта идея выдвигалась <emphasis>Редслобом (R. Redslob. </emphasis>Die parlamentarische Regierung in ihrer wahren und in ihrer unechten Form, 1918) и имела влияние на авторов Веймарской конституции. Согласно ей сущность подлинного парламентаризма заключается именно в том, что исполнительная власть не есть подчиненный инструмент парламентской воли, но существует <emphasis>равновесие </emphasis>между двумя властями. Равновесие создается различным образом: через правительственное полномочие роспуска [парламента], через возможность назначения всенародного опроса. В любом случае данное понимание затронуло что-то существенное. Ведь парламентская система не есть следствие, не есть применение демократического принципа тождества, а относится к современной буржуазной конституции правового государства в качестве ее подлинной правительственной системы. Она основывается на использовании и смешении различных и даже противоположных политических элементов. Она использует <emphasis>монархические </emphasis>конструкции для усиления <emphasis>исполнительной власти, </emphasis>то есть правительства; она применяет <emphasis>аристократическую </emphasis>идею репрезентативной корпорации, а во многих странах также двухпалатную систему; она использует <emphasis>демократические </emphasis>представления о власти не репрезентированного, а непосредственно голосующего народа принимать решения — прежде всего, чтобы передать непосредственно голосующему народу разрешение конфликта между парламентом и правительством в случае конфликта между ними, в результате чего народ в отношении парламента и правительства предстает как высшая третья сторона и как носитель баланса. Таким образом, данная система только завершает типичное и своеобразное смешение, которое, как показано выше, относится к сущности буржуазного правового государства. Она не является самостоятельной политической формой — ни отдельной государственной формой, ни отдельной формой правления. Однако она является системой применения и смешения различных правительственных и законодательных форм на службе у хрупкого равновесия.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Поэтому я могу следовать за мнением <emphasis>Р. Сменда, </emphasis>согласно которому парламентаризм есть особенная <emphasis>государственная форма </emphasis>лишь в той мере, в какой парламентская система означает характерные для буржуазного правового государства балансирование и релятивирование элементов государственной формы. Парламентская система может проявляться как нечто динамическое и противопоставляться статическому, поскольку она пытается осуществить подобное хрупкое равновесие политических элементов. Однако она не является чем-то динамическим в том смысле, что она в качестве интеграции политического единства содержит особый принцип формы в отличие от других принципов государственной формы. Специфическое заключается в соединении и балансировании различных элементов формы на службе у буржуазных принципов правового государства и интеграции буржуазии в монархическое государство.</emphasis></p>
    <p>Данная система хрупкого равновесия политических форм, в которой одновременно применяются аспекты как тождества, так и репрезентации, как монархические, аристократические, так и демократические структурные элементы, особым образом соответствует политическим тенденциям либеральной буржуазии и буржуазного правового государства. Посредством смешения и балансирования она предохраняет от любого абсолютизма, будь это абсолютизм монархии, демократии или самого парламента, то есть аристократии или олигархии. Здесь заложена ее специфическая взаимосвязь с буржуазным правовым государством, и в этом она также соответствует политической ситуации носителя данной идеи правового государства, либеральной буржуазии. Таким образом, она является <emphasis>собственно </emphasis>политической системой буржуазного правового государства и страдает только тем недостатком, что свойственен этой идее правового государства вообще, а именно тем, что она стремится обойти последнее, неизменное, политическое решение и следствие принципов политической формы. Вполне закономерно, что именно данная система понимается как дальнейшая потребность свободного государства, присоединяющаяся к другим признакам организации правового государства, и такой большой знаток конституционного права, как <emphasis>Эсмен </emphasis>(I, S.243), говорит: «Парламентское правление в Европе является почти единственной формой полной политической свободы и заслуживающей восхищения системой». С точки зрения буржуазной правовой государственности она действительно заслуживает восхищения. Именно лишь взаимное балансирование всех элементов политической формы завершает часть современной конституции, посвященную правовому государству, и — насколько это возможно — защищает ее от следствий и возможностей применения, постоянно угрожающих ей из политической части. Целостность данной политической части упраздняется, и отдельные, сбалансированные и смешанные элементы формы лишаются возможности политического абсолютизма.</p>
    <p>3. В соответствии с применением различного рода политических элементов формы парламентской системой могут осуществляться различные виды политического лидерства и руководства (ruling power), определения politique generale или направлений политики. Если возобладает монархический элемент и идея репрезентации политического единства одним человеком, тогда парламентская система может оставить открытой возможность <emphasis>президентской </emphasis>системы, при которой глава государства, шеф исполнительной власти, самостоятельно участвует в политическом руководстве. Если возобладает аристократическая или олигархическая идея, тогда она предстает как <emphasis>парламентская система в более узком смысле, </emphasis>при которой политическим лидерством обладает большинство законодательной корпорации, определяющее направления политики. Но также возможно, что политическим лидерством и руководством обладает вождь данного парламентского большинства, и тогда имеет место <emphasis>премьерская система, </emphasis>в которой опять же находит выражение сильный момент репрезентации. Наконец, мыслимо, что политическим лидерством и руководством обладает не отдельный партийный вождь и премьер-министр, а коллегия министров, которая в подобном случае обычно есть коалиционное министерство, состоящее из различных партий; это следует именовать здесь <emphasis>системой кабинета. </emphasis>Данные четыре подсистемы парламентской системы выйдут на передний план в последующем историческом рассмотрении. Они взаимно не исключают друг друга, а образуют эластичную целостную систему. Однако их различение необходимо для понимания парламентаризма в целом, но прежде всего также для крайне сложного и малопонятного регулирования Веймарской конституции.</p>
    <subtitle>II. <emphasis>Идейные основания парламентской системы.</emphasis></subtitle>
    <p>Как особенности конституционно-законодательного регулирования в частности, так и уникальное, историческое и систематическое соединение буржуазного правового государства и парламентской системы могут быть поняты лишь из идейного основания и оправдания данной системы.</p>
    <p>1. <emphasis>Историческое положение. </emphasis>В государствах европейского материка, особенно во Франции и Германии, либеральные и демократические партии в борьбе против монархического правительства требовали и реализовывали в качестве <emphasis>программы </emphasis>парламентаризацию правительства. В Англии парламентское правление кабинета возникло постепенными переходами, без планомерной осознанности, на основе различного рода прецедентных случаев, через отношение парламента к династии, призванной им на трон. Во Франции и Германии было невозможно отказаться от осознанной цели. Здесь монархическое правительство еще в XIX веке обладало самостоятельной властью, основанной на армии и чиновничестве, и оно было вынуждено ограничить и в конце концов отказаться от своего господства в результате революции буржуазии. Вследствие этого здесь также должны были прийти к принципиальной программе и политической теории парламентской системы. Так называемый парламентаризм был здесь не просто практикой и навыком, а учением и идеей. Таким образом, в равной мере как из различности национального характера, так и из различности политического положения следует, что английский парламентаризм хотя и мог быть практическим образцом, однако идейное оправдание следует искать у представителей французской и немецкой либеральной буржуазии. Лишь позднее, в XX веке, когда о подлинной борьбе забудут, в Германии о парламентаризме можно будет сказать, что речь идет о практических «правилах игры» (<emphasis>Макс Вебер)</emphasis>. Для французской или немецкой буржуазии в период с 1815 по 1870 год важным было нечто другое, нежели правила игры и сходные осознанно релятивистские методы. Эта буржуазия всерьез восприняла парламентаризм как политическую систему и дала ей идейное обоснование, без которого система непонятна ни как целое, ни в своих отдельных учреждениях и нормированиях.</p>
    <p>Впрочем, ссылка на английский образец уже из-за своей простоты оставалась распространенным и популярным средством доказательства и заменяла и тогда, и сегодня у многих политиков и теоретиков мышление и политическую теорию. Но, несмотря на подобный английский образец, пришли к осознанной системе, поскольку именно политическое и духовно-историческое положение на европейском материке было совершенно иным, нежели на английском острове. Самостоятельное систематическое обоснование развивается как в Германии, так и во Франции, причем в период с 1815 по 1848 год. Этот отрезок времени должен рассматриваться как классическая стадия парламентской идеи. У представителей французской буржуазии идея выдвигается сильнее и принципиальнее, чем в Германии, что и так объяснимо различными внутриполитическими ситуациями в обеих странах. Во Франции имущая и образованная буржуазия — после опыта революционного и наполеоновского времени — в период с 1815 по 1830 год была вынуждена вести борьбу против монархического принципа и против реставрации старых идей и учреждений. Здесь она была вынуждена осознать свое политическое положение. В период с 1830 по 1848 год во Франции в буржуазном королевстве <emphasis>Луи Филиппа </emphasis>и в Бельгии благодаря конституции 1831 года далее реализовалась политическая система, которая многими, включая такого компетентного ученого, как <emphasis>Лоренц фон Штейн, </emphasis>считалась подлинным идеальным типом буржуазного государства. Это система, в которой в идеале политической умеренности и некой <emphasis>juste-milieu </emphasis>отражалось уникальное промежуточное положение либеральной буржуазии — между побежденной монархией и надвигающейся радикальной, частично уже пролетарской демократией. И даже те либералы, что имели иные конституционные идеалы, нежели французское буржуазное королевство или бельгийская конституция 1831 года, например <emphasis>Рудольф Гнейст </emphasis>со своими взглядами на самоуправление и правовое государство, все же всегда исходили из того, что лишь <emphasis>умеренные </emphasis>политические партии могут рассматриваться в качестве носителей подлинного парламентаризма. Поэтому <emphasis>Гнейст </emphasis>видит ценность самоуправления именно в том, что оно приводит к подобной умеренности (Englische Verfassungsgeschichte, S. 672).</p>
    <p>Часто упоминаемое противоречие либерализма и демократии проявляется здесь в своем основополагающем значении в качестве противоречия принципов буржуазного правового государства со следствиями принципа политической формы. Либеральная буржуазия стояла между абсолютной монархией и надвигающейся пролетарской демократией. Все наблюдатели буржуазного либерализма, судили ли они с объективной точки зрения как научные наблюдатели или же консервативно или социалистически-радикально как политики, подметили данное промежуточное положение и превратили в основание своих конструкций. Критический 1848 год сделал положение очень заметным: в отношении политических притязаний сильной монархии буржуазия выдвигала демократические требования — права парламента, то есть народного представительства. В отношении пролетарской революции она искала защиты у сильного монархического правительства, чтобы спасти буржуазную свободу и частную собственность. В отношении монархии и аристократии она ссылалась на принципы свободы и равенства, а в отношении мелкобуржуазной или пролетарской массовой демократии — на священность частной собственности и понятие закона правового государства.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Лоренц фон Штейн </emphasis>говорит в вышедшем в 1848 году приложении к работе «Социализм и коммунизм сегодняшней Франции» (Socialismus und Communismus des heutigen Frankreichs, Leipzig und Wien, 1848, S. 36): буржуазия постепенно раздражается в отношении принципа революции. «Но только не следует заблуждаться. Это раздражение вполне негативно. Она не желает ничего определенного — ни королевской власти, ни диктатуры, ни гражданского правления, — она желает только избежать неопределенности положения. Королевская власть для нее есть ядро новой революции — ее она не хочет. Диктатура есть несвобода — ее она не хочет. Гражданское правление или бессильно, или является аристократией — ее она не хочет». <emphasis>Карл Маркс </emphasis>в серии статей «Классовая борьба во Франции с 1848 по 1850 г.» (в «Новой Рейнской газете») и в статье «18 брюмера <emphasis>Луи Бонапарта</emphasis>» (1852) описал внутриполитические и социальные отношения во Франции и высмеял буржуазные партии, которые сами произнесли себе приговор, «отказываясь от единственно возможной формы своей объединенной власти, от самой могучей и самой полной формы своего классового господства — от конституционной республики — и бросаясь назад, к низшей, неполной, более слабой форме — к монархии». <emphasis>Ф. Ю. Шталь </emphasis>в своих лекциях о партиях в церкви и государстве (прочитанных в 1850–1857 годах, опубликованных в 1863 году) говорит о либеральной партии: «Как только доходит до того, чтобы позитивно осуществить идею народного суверенитета, призвать к господству весь народ в равной мере, а также внутри народа не подавлять один класс авторитетом другого, так она избавляется от этой идеи, она призывает к господству только среднее сословие, имущих, образованных, то есть только саму себя. Точно так же либеральная партия утверждает идею равенства в отношении дворянства, в отношении всех сословий как таковых, поскольку она согласно базису революции не может придать никакого органического членения. Но как только доходит до позитивного осуществления равенства, как только класс неимущих должен получить равные с ней права, так она отбрасывает эту идею и проводит политико-правовые различия в пользу состоятельных. Она хочет ценза для репрезентации, залогов для прессы, пускает лишь модных в салон, не относится к бедным уважительно и вежливо, как к богатым. Это <emphasis>полуосуществление принципов революции </emphasis>характеризует партийное положение либералов». Общие систематические выводы о положении либеральной буржуазии встречаются у <emphasis>Штейна </emphasis>в описании реставрации и Июльской революции (Der Begriff der Gesellschaft, Ausgabe von <emphasis>Gottfried Salomon, </emphasis>Bd. I, S. 498). <emphasis>Штейн </emphasis>пытается объяснить противоречия данной системы всеобщей противоречивостью всего живого и в конечном счете все же считает гармонию возможной. Его образ показывает противоречия и балансирования столь ясно, что здесь следует процитировать развернуто: «В частности, если государственно-гражданский конституционный принцип признает личную государственную власть (короля), то он придает данной государственной власти сущность личностного, самостоятельную волю и самостоятельное действие. Если же он, напротив, превращает короля в простого владельца исполнительной власти и делает каждый акт зависимым от одобрения его министерства, тогда он вновь <emphasis>лишает </emphasis>его данного самостоятельного личностного элемента. Если он требует от королевской власти или от самостоятельной государственной власти в какой-либо форме, чтобы она, находясь над партиями общества, руководила их борьбой и не допускала ее переизбытка, тогда он ставит ее над народным представительством в качестве независимого от него элемента сообщества в соответствии с ее понятием и ее высокой миссией. Если он, напротив, законодательно определит, что король должен только исполнять волю большинства, тогда он превращает его в инструмент тех элементов общества, которые смогли завоевать это большинство. Если он выдвигает королевскую власть как абсолютно неприкосновенное и как источник всех государственных властей, тогда он лишает народное представительство права наказывать за злоупотребления властью, какие только существуют, поскольку ее неприкосновенность превращает нарушение права в ненарушение. Если король присягает конституции и признает ее как право народа, он противопоставляет неприкосновенности короны вторую неприкосновенность конституции — право, которое является неприкосновенным, и все же его нарушение не должно преследоваться как нарушение права в отношении того, кто его осуществит. Поэтому этот краеугольный камень конституционного уложения действительно есть (чтобы не сказать абсолютное противоречие) все же абсолютно неразрешимая идея. Ни один человеческий разум не является достаточно острым, чтобы понятийно разрешить данное противоречие и юридически провести границу, которая уже не содержала бы никакого противоречия слева и справа».</p>
    <p>2. Промежуточное положение либеральной буржуазии основано на двух различных предпосылках — на <emphasis>образовании </emphasis>и <emphasis>собственности. </emphasis>Обе вместе делают возможной и поддерживают парламентскую систему. Если исторически они уже не совпадают и расходятся друг с другом, исчезает искусная конструкция хрупкого равновесия и смешения политических форм. Любое из двух качеств приводит с конституционно-теоретической точки зрения к различным последствиям; оба находят выражение в буржуазной конституции правового государства.</p>
    <p>А. <emphasis>Образование </emphasis>— это личное качество и потому может применяться в системе <emphasis>репрезентации. </emphasis>Буржуазный парламент XIX века по своей идее есть собрание образованных людей, репрезентирующих образование и разум, причем образование и разум всей <emphasis>нации. </emphasis>Понятие нации также есть понятие образования. Только образованный народ в смысле таких качеств, как человеческая воля и человеческое самосознание, является нацией. Парламент есть <emphasis>всеобщая национальная репрезентация </emphasis>— точное выражение, которое имел в виду в своем прощальном письме от 24 февраля 1809 года <emphasis>барон фон Штейн. </emphasis>Сторонники буржуазного правового государства и прав парламента до второй половины XIX века еще ясно понимали значение этого свойства. «Важнейшей необходимостью для всех репрезентантов является образование духа, поскольку лишь образованный муж способен тщательно различать между своими личными интересами и интересом целого и подчинить одно второму».</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Об этом см.: <emphasis>Bluntschli, </emphasis>Das Volk und der Souver?n, 1831, S. 62. Далее о господстве «образованных средних классов» см.: Allgemeines Staatsrecht, I, S. 432. <emphasis>Гегель </emphasis>в сочинении «Отчеты сословного собрания королевства Вюртемберг» (Abhandlungen zur Politik und Rechtsphilosophie, Augabe von Lasson, S. 219): «Именно потому, что народ часто не знает, чего он действительно хочет, в качестве народных представителей и не привлекают первых попавшихся людей, а пытаются найти самых разумных и умудренных опытом, которые обязаны знать, какова подлинная действительная воля народа, то есть понимать, что для него будет благом». <emphasis>Г. Вайтц </emphasis>говорит, что избирательный ценз может «быть средством, чтобы выявить внешнее положение как условие независимости и образования. Но всегда следует затрагивать среднее сословие, а не только богатых». Согласно <emphasis>Гизо, </emphasis>который видит в буржуазных classes moyennes истинных носителей политической жизни, парламент собирает воедино в одном месте распыленные в народе частицы разума и тем самым выражает их в общественности. Весь политический пафос Гизо, этого типичного представителя буржуазного либерализма, заключается в вере в парламент как репрезентацию разума (на этом же основана его работа Histoire des origins du gouvernement representatif en Europe, 1851). Очень решителен и <emphasis>Ренан </emphasis>в U?venir de la Science: «Мнение большинства не имеет права навязывать себя, если это мнение не репрезентирует разум и наиболее просвещенное мнение». Вера в рациональную справедливость и нормативность также содержит в себе веру в образование.</emphasis></p>
    <p>Б. <emphasis>Имущество </emphasis>не есть качество, которое можно репрезентировать. Напротив, представляют <emphasis>интересы имущих. </emphasis>Избирательный ценз обеспечивает то, что это представительство интересов окажется действительным. Но тем самым парламент, наряду с качеством национальной репрезентации, приобретает характер комитета интересантов. Естественно, в этом качестве он не является независимым, а привязан к воле интересантов. Парламент как носитель права одобрения налогов и бюджета действует как представительство интересов, а не как национальная репрезентация.</p>
    <p>Имущая буржуазия ссылается на справедливость принципа «кто платит налоги, тот и должен их одобрять и контролировать расходование». Отсюда, пока господствуют буржуазные воззрения о частной и индивидуальной собственности, должно вытекать цензовое избирательное право, при котором размер ценза может быть в конкретном случае различным. Однако при нем чем-то справедливым и само собой разумеющимся кажется то, что в парламенте могут быть представлены только те, кто платит налоги и пошлины, а не наоборот: кто не представлен в парламенте, тот и не должен платить никаких налогов и пошлин. Принцип, на который ссылались английские колонии в Америке при объявлении своей независимости и который в качестве аксиомы рассматривал такой либерал, как <emphasis>Берк, </emphasis>гласит: «Никаких пошлин без представительства» (причем в не различающем английском выражении представительство обозначается как репрезентация: no taxation without representation). Именно если некая корпорация уже не репрезентирует, а представляет интересы, тогда непредставленные интересы должны проявиться определенным образом — легально или нелегально; они должны или учитываться, или подавляться. Тем самым следствие демократического принципа стало непреодолимым и в течение XIX века как минимум применительно к нижней палате было расширено всеобщее избирательное право и устранен избирательный ценз. Отныне парламент перестает быть репрезентацией определенного образования. Частично он становится комитетом интересантов, частично — средством выражения общественного мнения и тем самым попадает в функциональную зависимость от своих избирателей. Он становится тем, что говорят об английском парламенте последних десятилетий: простой регистрирующей машиной между электоратом и правительством кабинета.</p>
    <p>В. В той мере, в какой буржуазия вела политическую борьбу только лишь под углом зрения своего экономического интереса, а вера в репрезентативный характер исчезала, она могла также довольствоваться утверждением политического влияния, в котором нуждалась, при помощи своей экономической власти, а в остальном — договариваться с самыми различными правительствами: с бонапартизмом, конституционной монархией германского стиля и демократической республикой, лишь бы не было угрозы частной собственности и влиянию экономических интересов на состав народного представительства. Этим объясняется то странное явление, что с 1848 года систематическое идейное обоснование парламентской системы уже не приводится и что сегодня оно выглядит как нечто устаревшее и обывательское — <emphasis>Рихард Тома </emphasis>говорит даже «заплесневелое». После 1848 года аргументация во Франции становится частично шаблонно-конвенциональной, частично — скептически-разочарованной. В Германии мысль значительных либеральных теоретиков направлена на то, чтобы парламентаризм включил общество в государство (впрочем, <emphasis>по Гнейсту </emphasis>— лишь на основании правильного самоуправления: Englische Verfassungsgeschichte, S. 673) и осуществил переработку общественных противоречий в целостном сознании. Это уже выражение мысли, которая привела <emphasis>Р. Сменда </emphasis>к рассмотрению парламентаризма в специальном смысле в качестве государственной формы интеграции. Тем не менее, когда <emphasis>Гнейст </emphasis>требует привлечения общества (например, см.: Der Rechtsstaat, S. 153), он все еще говорит об образованных и имущих классах, а применительно к деятельности на общественных началах, которая для него есть основание и предпосылка подобного привлечения, собственно рассматриваются лишь буржуазное образование и буржуазное обладание имуществом. Таким образом, если парламент действительно в специфическом смысле интегрирует политическое единство всего народа, то он делает это при соблюдении предпосылок и на основании подобных буржуазных понятий имущества и образования. Сомнительно, чтобы подобная интегрирующая система вообще подходила для государства с массами промышленных рабочих.</p>
    <p>Иная, более политическая аргументация, использованная в Германии применительно к парламентаризму после 1848 года, в особенности высказывалась <emphasis>Р. фон Молем. </emphasis>Он исходит из <emphasis>дуализма, </emphasis>который в конституционной монархии Германии существует между народным представительством и правительством, не может быть продолжительным и должен разрешиться, поскольку постоянно приводит к конфликтам. Хотя дуализм мог быть устранен и в пользу господства монархического правительства, однако, согласно <emphasis>Молю, </emphasis>это было бы возможно лишь путем коррупции. Потому для него остается только другая возможность, а именно парламентское правительство (Das Repr?sentativsystem, seine M?ngel und die Heilmittel, написанные в 1850 году политические письма, опубликованные в: Staatsrecht, V?lkerrecht und Politik, T?bingen, 1860, S. 347ff, особенно S. 395). Исходный пункт данного хода мысли вполне верен; дуализм приводил к конфликтам, и конфликты должны были разрешаться. Однако их разрешение вышло иным, не таким простым и теоретическим, как это себе представлял <emphasis>Моль. </emphasis>Выдающиеся успехи <emphasis>Бисмарка </emphasis>разрешили вопрос <emphasis>против </emphasis>парламентского правительства и в пользу монархии, они еще на полвека сохранили конституционную монархию германского стиля. С 1866 года вследствие этого в Германии уже нет никакой сильной парламентской идеологии. Королевское правительство в борьбе против парламента осуществило национальное объединение. По сравнению с этим политическим достижением не могла пробиться идея, что парламент является национальной репрезентацией в большей мере, нежели король. Либеральные и демократические партии все еще требовали парламентского правительства, однако их требованиям недоставало силы, выражающейся в замкнутой и убедительной мыслительной системе. У поздних немецких либералов, которых без различия также именуют демократами, — <emphasis>Фридриха Науманна, Макса Вебера </emphasis>и <emphasis>Гуго Прейса </emphasis>— частично основополагающей является мысль, что новый общественный класс, пролетариат, должен быть включен в государство. Далее здесь специфически либерально-буржуазный метод интеграции, парламент, переносится на новый класс, без осознания идейной структуры парламента, сущностно определяемой такими свойствами, как образование и обладание имуществом. Но, с другой стороны, у данных демократов частично действенным является политическое понимание того, что необходимы новые формы национальной репрезентации, идея, которую восприняли как проблему «отбора вождя». Чаще всего указывали на английский образец и требование парламентского правительства обосновывали тем, что согласно полученному в Англии опыту парламент образует политическое единство. Специфически либеральные и буржуазно-правовые идеи и убеждения тем самым отбрасывались, а их место занимало соединение демократии и социальной реформы. Этим уже невозможно объяснить своеобразие парламентской системы. Ведь парламент сразу же перестает быть репрезентантом политического единства. Он становится представителем интересов и настроений масс избирателей, и идея отбора политического руководства не оправдывает никакого парламента с несколькими сотнями партийных функционеров, а ведет к поиску политического лидерства и руководства, поддержанного непосредственно массами. Если удастся найти подобное руководство, тогда будет создана новая мощная <emphasis>репрезентация. </emphasis>Однако тогда это будет репрезентацией <emphasis>против </emphasis>парламента, с традиционным притязанием которого на роль репрезентации тем самым было бы покончено.</p>
    <p>3. Парламент буржуазного правового государства по своей идее есть место, где происходит <emphasis>общественная дискуссия </emphasis>политических мнений. Большинство и меньшинство, правительственная партия и оппозиция ищут посредством приведения аргументов и контраргументов правильное решение. Пока парламент репрезентирует национальное единство и разум и в нем объединяется весь интеллект народа, может возникнуть подлинная дискуссия, то есть в публичном диалоге может возникнуть подлинная всеобщая воля народа как volonte generale. Сам народ не может дискутировать (согласно <emphasis>Монтескье, </emphasis>это большой недостаток демократии), он может лишь аккламировать, выбирать и говорить «да» или «нет» на поставленные ему вопросы. Исполнительная власть также не должна дискутировать, она должна действовать, исполнять законы или принимать меры, обусловленные положением дел. Она не может выдвигать разумные, общие нормы, охваченные идеей справедливости, — никакого закона в смысле правового государства. Доминирование буржуазного парламента в центре между народом, то есть методами непосредственной демократии, и правительством, то есть опирающейся на военных и чиновничество государственной властью, покоится на том, что он есть место разумной дискуссии. Монархический абсолютизм есть простая власть и приказ, произвол и деспотизм; непосредственная демократия есть господство ведомой страстями и интересами массы — она есть, как говорит либерал <emphasis>Берк </emphasis>и с живейшим одобрением цитирует либерал <emphasis>Блунчли </emphasis>(Allgem. Staatsrecht, I, S. 315), «самая бесстыдная вещь на свете». Между обоими и над обоими в качестве истинной середины находится парламент, находящий в общественной дискуссии разумную истину и справедливую норму. Дискуссия есть гуманное, мирное, прогрессивное, противоположное любому виду диктатуры и насилия. То, что путем рациональной дискуссии можно мирно и справедливо разрешить все мыслимые противоречия и конфликты, что обо всем можно говорить и обсуждать друг с другом, является мировоззренческим основанием этого либерального парламентаризма.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Потому парламентаризм по праву именуется <emphasis>government by discussion.  </emphasis>См.: <emphasis>Карл Шмитт.  </emphasis>Духовно-историческое положение парламентаризма. Далее — <emphasis>Карл Маркс, </emphasis>18 брюмера <emphasis>Луи Бонапарта </emphasis>: «Как может парламентарный режим, живущий прениями, запретить прения? Всякий интерес, всякое общественное мероприятие превращается здесь в общую идею и трактуется как идея». Об отличии подлинной, рациональной, образованной дискуссии от делового обсуждения и представительства интересов см.: <emphasis>Карл Шмитт.  </emphasis>Указ. соч.</emphasis></p>
    <subtitle>III. <emphasis>Следствия, вытекающие из базовой идеи парламентской системы.</emphasis></subtitle>
    <p>1. <emphasis>Парламент репрезентирует </emphasis>всю нацию как таковую и в этом качестве в публичной дискуссии и публичным решением издает законы, то есть разумные, справедливые, общие нормы, которые определяют и регулируют всю государственную жизнь.</p>
    <p>A. <emphasis>Публичность обсуждения </emphasis>есть ядро всей системы. Она гарантируется посредством конституционно-законодательных определений. Ст. 29 ИК: «Рейхстаг заседает публично». Все заседания, поскольку они публичны, печатаются и публикуются. «Достоверные отчеты об обсуждении в открытых заседаниях свободны от всякой ответственности» (ст. 30 ИК).</p>
    <p>Б. <emphasis>Защита депутатов от уголовного преследования и от ограничений личной свободы </emphasis>(ст. 37 ИК) есть право парламента как целого, а не отдельного депутата. Эта привилегия также есть лишь отдельное следствие репрезентативного характера парламента. Исторические поводы для этого особого положения (произвольные аресты депутатов по приказу монархов) сами по себе больше не являются достаточным объяснением столь удивительной привилегии.</p>
    <p>B. <emphasis>Комитеты </emphasis>парламента внешне служат лишь для технической подготовки. Более того, они не должны иметь <emphasis>никакого значения </emphasis>и противоречат сущности парламента как собрания, принимающего решения на основании публичной дискуссии.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Блунчли (Bluntschli. </emphasis>Allg. Staatsrecht, I, S. 488) среди отличий средневекового сословного принципа в отношении современного репрезентативного принципа приводит особенно такое: сословия образовывали постоянные комитеты. «Современное государство, как правило, признает лишь собрание самого репрезентативного корпуса; лишь публичное общее собрание может репрезентировать народ».</p>
    <p>Г. Перенос законодательного полномочия парламента на комитеты или на правительство, <emphasis>делегирование </emphasis>и передача полномочия издавать законы являются недопустимыми и немыслимыми при верном осознании значения публичной дискуссии.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Блунчли </emphasis>говорит в своем только что упомянутом перечислении отличий сословного принципа от современного репрезентативного принципа (Ebd., S. 485): личное замещение при сословном представительстве возможно, а замещение <emphasis>в палатах </emphasis>[парламента], напротив, возможно, если только оно установлено «целым». Отдельный депутат не может быть замещен; палата как целое не может делегировать свои полномочия, поскольку она есть репрезентант, а не функционер, поскольку она выступает в качестве площадки для общественной дискуссии, а не принимает меры просто как действующее и управляющее делами бюро. Для осуществления <emphasis>мер </emphasis>вспомогательные органы были бы, разумеется, необходимы и допустимы. Однако противоречие закона в смысле государственного права и меры проявляется здесь в своем основополагающем значении.</p>
    <p>2. <emphasis>Отдельный депутат </emphasis>также обладает репрезентативным характером.</p>
    <p>А. Он <emphasis>независим </emphasis>от своих избирателей и не связан поручениями и указаниями (ст. 21).</p>
    <p>Б. Он имеет полную <emphasis>неприкосновенность </emphasis>за все высказывания, сделанные при осуществлении своей профессии (ст. 36 ИК).</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Этой неприкосновенностью он обладает не как народный трибун, получающий иммунитет по политическим мотивам. Скорее, здесь также действует представление о депутате как о стоящем над противоречащими интересами, независимом и альтруистическом, образованном человеке, который нуждается и заслуживает данный иммунитет для ведения свободной дискуссии. <emphasis>Гарантия его свободы слова предполагает, что он действительно говорит свободно, </emphasis>а именно на основе собственной позиции, независимо от приказов и указаний и каких-либо влияний, угрожающих его свободе. Проинструктированный делегат или оплачиваемый представитель интересов не заслуживает подобной свободы слова; для его защиты достаточно того, что в его пользу также действует всеобщий учет уголовным правом отстаивания справедливых интересов (§ 193 StrGB).</emphasis></p>
    <p>В. Депутат <emphasis>не может быть замещен </emphasis>в осуществлении своего мандата, тогда как в случае представителя интересов непонятно, почему он не может быть отозван или заменен в любой момент своим поручителем или почему он не может использовать каких-либо вспомогательных лиц и младших представителей.</p>
    <p>Г. Лицо, во всем своем жизненном положении зависимое или подчиненное определенной организации, не может становиться депутатом. В этом — наряду с разделением властей или федеративной организацией — заключается причина определенных <emphasis>несовместимостей, </emphasis>имеющихся в государственном праве многих государств, особенно для <emphasis>чиновников </emphasis>и <emphasis>духовных лиц. </emphasis>Следующая причина подобных несовместимостей заключается в том, что парламент должен быть носителем всей политической жизни, то есть депутат сущностно является политиком, тогда как чиновник должен быть нейтральным с точки зрения партийной политики. Веймарская конституция прямо признает это в ст. 130, однако одновременно способствует в ст. 39 (отпуск для депутатов, являющихся чиновниками) депутатам, являющимся чиновниками.</p>
    <p>Д. Депутат не может принимать плату за осуществление своего мандата ни от своих избирателей, ни от государства, то есть он должен осуществлять свою должность на <emphasis>общественных началах </emphasis>и получать лишь компенсацию своих расходов. Данное требование соответствует идеалу, созданному буржуазным либерализмом как относительно депутата, так и деятельности на общественных началах.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Блунчли </emphasis>приводит в упомянутом выше обзоре различия сословного и репрезентативного принципа (S.486): депутаты сословий были ответственны перед своими нанимателями и также от них получали содержание; депутат ответственен только перед государством и получает необходимое содержание из государственной кассы. Ст. 32 старой имперской конституции определяла: «Члены рейхстага как таковые не могут получать никакой оплаты или компенсации». Согласно господствующему в практике и теории толкованию (<emphasis>Моль, Лабанд, Цорн, </emphasis>а после второго издания своего «Комментария» также <emphasis>М. Зайдель)</emphasis>, запрет распространялся на оплату и компенсации как из общественных, так и из частных средств. Это определение было изменено имперским законом от 21 мая 1901 года, § 1 (RGBl. S. 467): «Члены рейхстага как таковые не могут получать никакой оплаты. Они получают компенсации в установленном законом размере». Бесплатный проезд по железной дороге депутаты рейхстага получили с 1873 года (при обсуждении дополнительного требования правительства, необходимого для компенсации частным железным дорогам, — закон от 18 февраля 1874 года (RGBl. S. 15) — депутат <emphasis>Зоннеманн </emphasis>объявил одобрение антиконституционным!). Веймарская конституция определяет в ст. 40: «Члены рейхстага получают право свободного проезда на всех германских железных дорогах, а также компенсацию в установленном законом размере». Во <emphasis>Франции </emphasis>компенсация депутату из государственной кассы была введена уже во время Великой революции (ст. 68 конституции III года, 1795). Напротив, с 1817 по 1848 год (в классическую эпоху конституционализма) считалось антиконституционным, что депутат получает компенсацию за свою деятельность. С 1875 года депутаты и сенаторы получают стабильную годовую сумму в качестве компенсации. <emphasis>Английские </emphasis>депутаты до 1911 года не получали никакого содержания; английские суды даже рассматривали в качестве недопустимой оплату представителей лейбористской партии из профсоюзных касс. Лишь с 1911 года депутаты получали стабильную сумму (400 фунтов в год) из государственной казны. То, что члены парламента сами себе устанавливают стабильные доходы посредством закона, может гарантировать их независимость в отношении нанимателей. Однако если в практической действительности тем не менее сохраняется зависимость от организаций интересантов, то есть депутат остается нанятым представителем интересов и даже представителем объединений экономических интересов, и в парламенте появляются юрисконсульты и секретари, тогда возникает такая ситуация, что еще и само государство оплачивает интересантам отстаивание их собственных экономических интересов и, кроме того, одаривает их адвокатов и агентов привилегией бесплатного проезда по всем железным дорогам.</p>
    <p>3. Исчезновение идейных предпосылок парламентаризма в сегодняшней демократии.</p>
    <p>А. <emphasis>Дискуссия исчезает. </emphasis>Сегодня в большинстве государств (заслуживающим упоминания исключением во многих случаях может быть французская палата депутатов) парламент больше не является местом взаимного рационального убеждения, где существует возможность того, что одна часть депутатов убеждает другую часть посредством аргументов, и результатом дебатов является решение публичного полного собрания. Скорее, устойчивые партийные организации образуют постоянно присутствующее представительство определенных осколков масс избирателей. Точка зрения отдельного депутата определяется партийной принадлежностью, фракционная дисциплина относится к практике сегодняшнего парламентаризма, а отдельные аутсайдеры не имеют никакого значения. Фракции противостоят друг другу с точно рассчитанной по числу их мандатов силой; публичная парламентская дискуссия уже ничего не может изменить в их соответствующей интересам и классово-обусловленной позиции. Обсуждения в комитетах парламента или вне парламента на так называемых межфракционных совещаниях суть не дискуссии, а деловые расчеты и переговоры; устное обсуждение служит здесь цели взаимного подсчета властных группировок и интересов. Привилегия свободы слова лишается тем самым своих предпосылок.</p>
    <p>Б. <emphasis>Публичность исчезает. </emphasis>Публичное собрание всех членов больше не является местом, где на основании публичной дискуссии принимается решение. Парламент становится своего рода ведомством, которое принимает решения на тайном совещании и обнародует результат принятого решения на публичном заседании в форме голосования. Голосованию предшествуют — согласно пришедшей из других времен практике— речи различных партий. Более узкие комитеты, в которых фактически принимается решение, даже не всегда являются комитетами самого парламента, а встречами партийных вождей, доверительными межфракционными обсуждениями, обсуждениями с нанимателями партий, объединениями интересов и т. д.</p>
    <p>В. <emphasis>Репрезентативный характер парламента и депутата исчезает. </emphasis>Вследствие этого парламент больше не является местом принятия политического решения. Сущностные решения принимаются вне парламента. Парламент при этом функционирует в качестве бюро по техническому переключению на государственный аппарат ведомств.</p>
   </section>
   <section>
    <title>
     <p>§ 25. ИСТОРИЧЕСКОЙ ОБЗОР РАЗВИТИЯ ПАРЛАМЕНТСКОЙ СИСТЕМЫ</p>
    </title>
    <subtitle>I. <emphasis>Важнейшие данные об историческом развитии в Англии (government by parties, responsible government, alternative government, правительство кабинета)</emphasis>.</subtitle>
    <p><emphasis>1. Из двора короля, curia Regis, с XIII века посредством присоединения депутатов от округов, графств и городов возник <emphasis>Большой совет </emphasis>(Great Council), который разделился на верхнюю палату (House of Lords) и нижнюю палату (House of Commons) — палату коммун (обладающих правом голоса графств, избирательных пятачков и т. д.). Для развития нижней палаты имело значение то, что низшее дворянство (рыцарство) в отличие от высшего дворянства заседало совместно с представителями буржуазии, то есть городов.</emphasis></p>
    <p><emphasis>С другой стороны, внутри Большого совета образуется <emphasis>более узкий </emphasis>совет доверенных лиц короля — государственный совет. Внутри Большого государственного совета — опять же самый <emphasis>узкий круг </emphasis>этих доверенных лиц — тайный государственный совет, или кабинет (Privy Council). Названия не всегда совпадают, еще в меньшей степени формально определено государственно-правовое значение. Когда английское королевство стало приближаться к абсолютизму (XVI век) и в эпоху Стюартов кабинет сильно походил на совет короля абсолютистского типа, король созывал членов этого кабинета по своему усмотрению, зависимости от обеих палат парламента не существовало, как и не было притязаний на это.</emphasis></p>
    <p><emphasis>Развитие подлинного парламентского правительства и кабинета начинается лишь с признания действенности принципа политического согласия кабинета и парламента, когда отступают методы политической ответственности в форме юстиции (обвинения нижней палаты в отношении министров, приговоры верхней палаты в качестве государственного суда, так называемый impeachment). Положение, что кабинет и парламент должны прийти к согласию, возникло сначала без всякого плана и принципиального осознания с восхождением на трон <emphasis>Оранских. </emphasis>Поэтому часто 1689 год называется началом развития парламентаризма, поскольку король <emphasis>Вильгельм III </emphasis>естественным образом призвал в свой кабинет сторонников той партии, что пригласила его на трон. Лишь в 1695 году кабинет в соответствии с партийной принадлежностью полностью соответствовал парламентскому большинству. По этой причине <emphasis>Хасбах </emphasis>обозначает этот год «годом рождения первого кабинета» (<emphasis>Hasbach. </emphasis>Die parlamentarische Kabinettsregierung, 1919, S. 45). В 1700 и 1701 годах к власти в парламенте вновь приходит другая партия, тори, и король призывает сторонников этой партии в свой кабинет. Поскольку здесь впервые фиксируется зависимость кабинета от, соответственно, господствующей партии в парламенте и своего рода смена правительственной и оппозиционной партии — alternative government, — эти годы также могут именоваться началом парламентского правления. Тем не менее король сохраняет полномочие свободно назначать и увольнять членов кабинета. Он принимает участие во всех заседаниях кабинета, осуществляет председательство и определяет основные направления политики. С 1715 года это изменяется, поскольку Георг I уже не принимал участия в заседаниях кабинета якобы из-за незнания английского, в действительности же (см.: <emphasis>Michael. </emphasis>Ztschr. f?r Politik, 1913, Bd. 6, S. 577f) потому, что его интерес к политическим делам Англии был незначительным и он полностью чувствовал себя немецким курфюрстом. Его фактическое влияние казалось ему недостаточно значительным, чтобы принимать участие в заседаниях. <emphasis>Дэвид Юм </emphasis>писал в своих политических статьях, вышедших в 1742 году, что одобрение короля есть «немного больше, чем формальность». Однако правительство остается королевским правительством. С правовой точки зрения король (до сегодняшнего дня) сохраняет все властные полномочия правительства и только вынужден осуществлять их через своих министров. <emphasis>Ансон </emphasis>формулирует это так: раньше король правил через министров, теперь министры правят через короля.</emphasis></p>
    <p><emphasis>На протяжении XVIII века парламентская зависимость кабинета вовсе не была абсолютно закреплена. <emphasis>Уолпол </emphasis>еще в 1741 году сопротивлялся требованию отставки. Солидарная смена всего кабинета происходит лишь в 1782 году. Подлинная премьерская система, согласно которой вождь (leader) соответствующей партии большинства образует в качестве премьер-министра кабинет из сторонников партии, с такой отчетливостью формулируется <emphasis>Питтом </emphasis>в 1803 году. В течение всего XVIII века остается открытым вопрос, какая часть парламента — нижняя или верхняя палата— является определяющей для формирования кабинета. Только в ходе XIX века было установлено, что каждый кабинет, который получит от большинства нижней палаты порицание, выражение недоверия или неодобрение, должен или подать в отставку, или же попытаться создать новое большинство посредством роспуска нижней палаты и назначением новых выборов. Практика роспуска парламента и назначения новых выборов также установилась лишь в XIX веке, и с 1867 года выдвигается точка зрения, что правительство, желающее провести значительные нововведения, должно для этого получить одобрение избирателей в ходе новых выборов.</emphasis></p>
    <p>В предшествующем конечном результате этого исторического развития парламент превратился в простое выражение общественного мнения, вследствие этого он зависим от данного общественного мнения. Относительно парламента кабинет может установить прямую связь с общественным мнением, то есть королевским распоряжением распустить парламент и добиться решения избирателей с правом голоса. Так, согласно <emphasis>Ансону, </emphasis>полномочие свергать кабинет перешло от короля к нижней палате, от нижней палаты — к народу, то есть избирателям.</p>
    <p>2. Применительно к политической и государственно-правовой оценке данного развития следует учитывать, что нижняя палата, в этом отношении определяющая часть парламента, в различные столетия — с 1700 года по настоящий день — в политическом и социальном смысле являлась совершенно отличающимся собранием.</p>
    <p>До избирательной реформы 1832 года нижняя палата, в сущности, состояла также из двух партий господствующего слоя — тори и вигов — и являлась преимущественно благородным собранием средневековой системы, House of Commons. Графства, замки, корпорации, избирательные пятачки часто обладали избирательным правом, определяемым странными историческими случайностями. Избирательная реформа 1832 года устранила большинство мелких общин, в которых дворянство или корона просто определяли своих кандидатов, и задействовала в избирательном праве буржуазное владение имуществом (земельные собственники, домовладельцы, ремесленники). Число лиц, обладающих избирательными правами, возросло с примерно полмиллиона до миллиона. Помимо все еще многочисленных дворян теперь тип депутата также определяли адвокаты. Тем не менее и после этого нижняя палата все еще не была народным представительством в смысле современной демократии; голосование все еще было публичным, а депутат оставался вполне уважаемым лицом, чаще всего независимым от своих избирателей. Однако вскоре проявился важный симптом: в частности, парламент был принужден своими избирателями отступить. С 1850-х годов зависимость от общественного мнения считается базовым принципом. В результате избирательной реформы 1867 года (<emphasis>Дизраэли)</emphasis> избирательные права получили также низшие городские слои (число имеющих избирательные права увеличилось до 2,5 миллиона), в 1884 году — сельскохозяйственные рабочие (уже 5 миллионов имеющих избирательные права); согласно обоим законам избирательные права получили те взрослые мужчины, которые платили за свое жилье определенную плату (в обычном случае 10 фунтов стерлингов). Лишь в 1885 году дело дошло до современного разделения на избирательные участки, и лишь во время войны законом от 6 февраля 1918 года избирательное право стало всеобщим и демократическим в том смысле, что вне учета земельной собственности или жилья избирательные права имели все мужчины от 21 года, а далее— самостоятельные женщины от 30 лет.</p>
    <p>Вследствие этого «партии» парламента также означают нечто различное. До 1832 года, в сущности, это две партии внутри господствующего верхнего слоя, которые между собой были разделены различиями политических и иных мнений, такими дифференциациями, как земельная собственность или обладание капиталом, но не глубоко идущими социальными противоречиями. Различие тори и вигов далее обобщается до различия консерваторов и либералов, которое вначале не означало никакого классового противоречия, а релятивировалось само собой разумеющимся, охватывающим обе партии, замкнутым единством нации. Потому оно отображало лишь различие мнений, а не группирование друг — враг. Более глубокое противоречие и подлинная гетерогенность возникли лишь тогда, когда образовалась Ирландская национальная партия, начавшая создавать помехи. И все же эта партия была недостаточно сильна, чтобы взорвать двухпартийную систему консерваторов и либералов и выступить в качестве равнозначной третьей партии; кроме того, она вновь исчезла вместе с образованием Ирландской республики (договор от 6 декабря 1921 года). Третья партия в полном смысле появляется лишь с 1900 года вместе Независимой рабочей партией (Independent Labour Party). Тем самым проявился новый социальный элемент, потенциально даже подлинное классовое противоречие; также была разрушена простая двухпартийная система с ее альтернативной сменой партии большинства (правительства) и оппозиции. Выборы декабря 1923 года (выборы по поводу протекционистских пошлин) привели к трехпартийной системе (консерваторы, либералы и лейбористы) и образованию правительства лейбористов (<emphasis>Макдональд)</emphasis>. Выборы 29 октября 1924 года временно устранили данное положение — консервативная партия получила в нижней палате абсолютное большинство; в этом смысле новое правительство вновь соответствует традициям двухпартийной системы. И все же не следует упускать из виду, что данный результат выборов 1924 года обусловлен избирательной системой, которая делает возможными большие диспропорции между числом мандатов и числом избирателей. Среди самого электората трехпартийная система еще вовсе не разрушена [23].</p>
    <p>3. Из данного английского развития невозможно вывести устойчивое понятие парламентского правительства. Существует ряд прецедентных случаев, которые в зависимости от политической ситуации толкуются различным образом и о которых можно лишь сказать, что хотя в целом в течение XIX века суверенный парламент может считаться определяющим, но политическое руководство находится в руках кабинета, а политическое решение — у избирателей. На различных стадиях этого развития у английских и иных авторов возникли различные конструкции, схематизации, идеализации и толкования английского парламентаризма, служившие либеральной буржуазии европейского континента в борьбе против княжеского абсолютизма. <emphasis>Монтескье </emphasis>в XVIII веке, причем с полным пониманием исторической и политической неточности, сконструировал из английского конституционного положения идеал конституции с различением властей («О духе законов», XI, 6). В действительности имело место соединение правительства и парламента, то есть обратное этому division. Сам <emphasis>Монтескье </emphasis>называет уже два существенных момента этой системы (однако не в ставшей знаменитой 6 главе XI книги, а в ином месте — XIX книге, 27), а именно двухпартийную систему и долг монарха приглашать министров из господствующей партии. Причем в остальном конструкция двухпартийной системы также содержит сильное упрощение, поскольку часто существовали многие партии, переходы и коалиции. В XIX веке парламентское правительство часто понимали схематично как подчинение правительства парламенту, тогда как согласно английской системе с премьер-министром премьер-министр возглавляет парламентское большинство и может распустить парламент, если тот откажет в поддержке. С 1867 года определяющим является уже не парламент, а электорат как носитель общественного мнения. Кабинет (более узкий совет министров внутри более обширного министерства) руководит политикой и осуществляет право законодательной инициативы. В конечном счете парламент есть лишь только передаточное звено между электоратом и правительством и не обладает ни политическим руководством, ни политическим решением в случае конфликта.</p>
    <p>4. Вопреки идеализации и упрощению английского парламентаризма и вопреки попыткам подражать ему на европейском материке выдающиеся ученые и писатели подчеркивали <emphasis>предпосылки </emphasis>этой английской системы.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>Fr. J. Stahl.  </emphasis>Parteienlehre, S. 144ff; <emphasis>Lothar Bucher.  </emphasis>Der Parlamentarismus, 2. Aufl., S. 144; <emphasis>J. Barth?lemy.  </emphasis>L’Intiduction du r?gime parlementaire en France, Paris, 1904, p. 146ff; <emphasis>Schmoller.  </emphasis>Jahrbuch 1917, Bd. 41, S.1123ff; <emphasis>Erich Kaufmann.  </emphasis>Die Regierungsbildung im Reich und in Preussen, Die Westmark, 1921, S. 208ff.</p>
    <p>Воздействие подобных, без сомнения верных выводов в целом является незначительным, поскольку в XIX веке парламент стал для большой части либеральной буржуазии неким мифическим образом, в котором не имеют значение историческая корректность и правильность. Тем не менее здесь следует кратко упомянуть некоторые важнейшие идеальные предпосылки английского парламентаризма:</p>
    <p>A. <emphasis>Двухпартийная система </emphasis>есть первая из этих предпосылок. Вождь партии большинства формирует кабинет; если он утрачивает большинство, тогда формирование кабинета переходит к вождю другой, оппозиционной партии. Эта простая игра в смену большинства и меньшинства, правительства и оппозиции прекращается, если появляется третья сильная партия и для образования большинства требуются коалиции. По распространенному в Англии мнению коалиционное правительство есть нечто аномальное, и коалиционные правительства 1915 года, как и последующие правительства, оправдываются лишь особыми обстоятельствами войны и послевоенного времени. Неожиданную победу консерваторов в октябре 1924 года часто сводят к тому, что английский народ имел желание вернуться к старой двухпартийной системе с простым парламентским большинством.</p>
    <p>Б. Из двухпартийной системы возникает следующая предпосылка: <emphasis>гомогенность соответствующего большинства и кабинета.</emphasis></p>
    <p>B. <emphasis>Партии суть вождистские партии </emphasis>в руках уважаемых политиков, <emphasis>leaders, </emphasis>за которыми они следуют и могут под собственную ответственность определять направления политики и формировать гомогенное министерство из сторонников партии. Этим объясняется солидарность всего кабинета: все министры подают в отставку, если в отставку подает премьер-министр. Как только место партийного вождя занимает бюрократический партийный аппарат вместе со служащими, секретарями, невидимыми спонсорами и т. д., министр, как и любой член партии, уже более или менее зависим, он есть представитель организации, уже не является вождем и потому не может брать политическую ответственность.</p>
    <p>Г. <emphasis>Выборы являются одномандатными выборами. </emphasis>Каждый избирательный округ выбирает относительным большинством одного кандидата без второго тура. Отсюда может возникнуть заметная диспропорция между числом избирателей и числом мандатов, как в случае упомянутых выше выборов в октябре 1924 года. Одномандатные выборы способствуют личному отношению электората к признанному вождю. Даже если выборы ориентированы на такие предметные вопросы, как протекционистские пошлины или свободная торговля, всегда действенно личное отношение к вождю, который в результате выборов получает аккламацию. Пропорциональная система, напротив, устраняет личное отношение; власть партийной организации усиливается; партии выдвигают списки кандидатов, в которых избирателям известны лишь некоторые имена, и избиратель голосует за партию и список или — согласно оптимистическому толкованию — за идею; меньшинства и партии-осколки в значительной мере учитываются. Потому английское избирательное право, несмотря на подобную явную диспропорцию между числом избирателей и числом мандатов, придерживается принципа одномандатных выборов. При этой системе также возможно контролировать изменение общественного мнения посредством новых выборов, тогда как при пропорциональной системе со списками кандидатов перевыборы не проводятся, в результате чего исчезает важный симптом для выявления общественного мнения.</p>
    <p>Д. Партии суть партии в подлинном смысле слова, то есть <emphasis>основанные на свободной рекламе образования, </emphasis>а не устойчивые организации масс, связанных интересами или даже партийной принадлежностью. Противостояние партий не должно быть абсолютным в каком-либо смысле и никогда не должно разрушать рамки национального и социального единства. Дискуссия между партиями возможна до тех пор, пока наличествуют общие предпосылки. Разумные компромиссы и лояльная игра в смену обеих партий также могут осуществляться лишь в том случае, если эти партии не желают уничтожить или устранить друг друга, а ведут себя по правилам честной игры. Но как только проявляются абсолютные противоречия, и конфессиональные, классово обусловленные или национальные различия становятся определяющими для партийной воли, тогда исчезает данная предпосылка. Большой успех консерваторов на выборах в октябре 1924 года видимо в значительной мере объясняется тем, что существовала потребность ясно выразить в отношении социалистического понятия классов фундаментальную предпосылку английского парламентаризма, а именно политическое единство на национальной основе.</p>
    <subtitle>II. <emphasis>Развитие во Франции и Бельгии.</emphasis></subtitle>
    <p>Важнейшее различие данного развития по сравнению с английским заключается в том, что парламентскую систему привели к определенным формулам и зафиксировали конституционно-законодательным образом. Однако фиксация не может охватить политическую жизнь. Потому в государствах европейского материка наряду с писаным текстом закона развиваются государственноправовая практика и навыки, которые вообще впервые придают писаным формулам их содержание и показывают, что, несмотря на конституционно-законодательное нормирование, постоянно возникают новые и отклоняющиеся формы этой системы.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>1. Конституции Французской революции еще не знают парламентского правительства. Конституция 1789 года основана на отделении властей и потому с полным осознанием противопоставляет себе парламентскому правительству; точно так же конституция III года (1795). Конституция VIII (1799) года хотя и знает контрассигнацию правительственных документов министром и устанавливает, что между должностями министра и депутата нет несовместимости, так что возможна тесная взаимосвязь правительства и парламента; тем не менее эти возможности и подходы парламентской конституции не получили развития в абсолютизме наполеоновского господства.</emphasis></p>
    <p><emphasis>2. Напротив, с концом наполеоновского господства в 1815 году немедленно выдвигается сконструированная по английскому образцу программа парламентаризма, литературными герольдами которой были <emphasis>Шатобриан </emphasis>и <emphasis>Бенжамен Констан. </emphasis>Хартия 1814 года говорит об ответственности министров при государственной измене и подкупе, то есть обосновывает ответственность в форме юстиции. Однако форма юстиции несовместима с сущностью непосредственного политического влияния. <emphasis>Шатобриан </emphasis>развил в 1816 году следующие принципы парламентаризма: единое министерство (system homogene) с солидарной ответственностью перед большинством палаты депутатов, поскольку она «является важнейшим органом общественного мнения»; министерство должно отчитываться перед палатой, если не получит большинства. Практика <emphasis>Людовика XVIII </emphasis>учитывала большинство палаты. Его наследник <emphasis>Карл X </emphasis>был свергнут Июльской революцией 1830 года.</emphasis></p>
    <p><emphasis>Конституция 1830 года не содержала нового ясного определения относительно независимости правительства от парламента, а лишь повторяла Хартию 1814 года. Тем не менее развился принцип постоянного учета соответствующего парламентского большинства, и правительство <emphasis>Луи Филиппа </emphasis>считалось примером парламентской монархии. Это не смогло предотвратить острых споров по поводу полномочий короля.</emphasis></p>
    <p><emphasis>Согласно <emphasis>Гизо </emphasis>парламентаризму достаточно, чтобы министры были ответственными, а в остальном королю оставлялась возможность продвигать свое понимание, тогда как <emphasis>Тьер </emphasis>уже в 1829 году провозгласил формулу, которую он повторял в 1846 году во время знаменитых дебатов в палате: le roi r?gne et ne gouverne pas, то есть король должен воздерживаться от любого предметного влияния на политику. Данный спор, который представляет интерес также применительно к нынешнему парламентскому состоянию в Германии и показывает многозначность выражений об «ответственности», не был разрешен, а был прекращен в результате свержения буржуазного королевства во время революции 1848 года.</emphasis></p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>3. Бельгийская конституция 1831 года также считается конституцией парламентской монархии, хотя она, что касается текста конституционного закона, мало отличается от конституционной монархии германского стиля. «Различие находится не в ее определении закона, а в ее применении в общественной национальной жизни. Она есть привычное правило и живет духом конституции; буква ничего не говорит об этом» (<emphasis>Errera. </emphasis>Das Staatsrecht des K?nigreichs Belgien, 1909, S. 58). Согласно конституционно-законодательному регулированию (ст. 63, 64), министры «ответственны» и посредством своей контрассигнации актов короля принимают на себя ответственность. Этого было достаточно в качестве законодательного основания парламентского правительства. Однако здесь «ответственность» в отличие от ответственности в случае процесса в форме юстиции (обвинение палаты депутатов перед кассационной палатой согласно ст. 90) означает политическую зависимость, предпосылки и воздействие которой подробно не регулируются. Но из нее выводили необходимость согласия кабинета и большинства палаты и обязанность короля образовать новое министерство «после вотума недоверия по более или менее значительному вопросу», как и после изменения мнения, выраженного в результатах выборов. В сущности, все это привычная практика.</emphasis></p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>4. Французская конституция 1848 года создала должность президента государства, который должен быть независимым от парламента. Для его официальной деятельности она требовала контрассигнации министров, однако одновременно объявляла президента государства «ответственным». Из этой непосредственной ответственности президента можно заключить, что президент имеет самостоятельные политические полномочия, поскольку лишь таким образом его ответственность получает некое содержание. Эта очень характерная для парламентской системы неясность приводила к ожесточенным дискуссиям о том, в какой мере президент может руководить политикой и что, собственно, означает его «ответственность». Национальное собрание выразило притязание господствовать над «политической системой» и ссылалось на то, что это относится к сущности парламентского правительства. Когда законодательное собрание выразило министрам порицание, президент государства уволил министерство, но одновременно подчеркнул, что он самостоятелен в своих политических решениях, поскольку является ответственным. Интересный спор не был доведен до конца, а прекращен посредством государственного переворота: <emphasis>Луи Наполеон </emphasis>2 декабря 1851 года распустил Национальное собрание, хотя подобный роспуск был запрещен конституционно-законодательным образом. Согласно новой конституции от 14 января 1852 года, санкционированной всенародным голосованием, <emphasis>Наполеон ill </emphasis>сначала как президент, а затем как император являлся руководителем политики Франции. Конституция 1852 года была прямо антипарламентской, министры были ответственны лишь перед главой государства, не существовало солидарности министерства как целого. Тем не менее постепенно делаются уступки парламенту: сначала были разрешены «адреса» парламента в качестве ответа на ежегодную тронную речь императора. В постановлении сената от 8 сентября 1869 года говорится: «Министры зависят только от императора. Они ответственны. Только сенат может в их отношении объявить статус обвиняемых» — положения, неясность которых очевидна.</emphasis></p>
    <p><emphasis>Незадолго до начала войны 1870 года в конституции от 21 мая 1870 года признавалась полная ответственность министерства (ст. 19). Это считалось введением парламентского правительства, хотя одновременно вновь подчеркивалась независимая ответственность императора: император «ответственен перед французским народом» (ст. 13). Но и здесь спор не был завершен; после военного поражения империя была ликвидирована 4 сентября 1870 года.</emphasis></p>
    <p><emphasis>Французским национальным собранием, собравшимся в 1871 году, <emphasis>Тьер </emphasis>был назначен Chef du pouvoir ex?cutif. На деле он являлся ответственным перед парламентом премьер-министром, выступал в парламенте, но провел закон от 13 мая 1873 года, чтобы заменить непосредственную президентскую ответственность министерской. Этот принцип перешел в конституционные законы 1875 годы, предусматривавшие президента государства в качестве президента республики, избираемого Национальным собранием, но ограниченного контрассигнацией со стороны министров. Парламентское правительство признается в конституционном законе от 25 февраля 1875 года, ст. 6, такими словами: Les ministres sont solidairement responsables devant les Chambres de la politique g?n?rale du Gouvernement et individuellement de leurs actes personeis. Президент ответственен лишь в случае государственной измены. Он назначает и увольняет министров, имеет право направлять послания в парламент и может добиваться повторного обсуждения закона. Ст. 5 конституционного закона от 25 февраля 1875 дает ему право распускать палату депутатов с одобрения сената. Однако эти полномочия президента государства утратили свое политическое значение и не привели к тому, что президент может оказывать предметное влияние на politique g?n?rale. Из четырех французских президентов, подавших в отставку до истечения срока своих полномочий — <emphasis>Мак-Магон </emphasis>(1879), <emphasis>Греви </emphasis>(1887), <emphasis>Казимир-Перье </emphasis>(1895), <emphasis>Мильеран </emphasis>(1924) — большинство подало в отставку частично из-за того, что им казалось невыносимым отсутствующее политическое влияние их должности.</emphasis></p>
    <p><emphasis>Однако не только президент государства, но и само министерство в своей самостоятельности политического руководства было ограничено в отношении палаты депутаты. Во Франции без сомнения существует сильная тенденция использовать парламентское правительство так, чтобы большинство палаты предписывало министрам каждое важное мнение, причем часто политические решения принимались в комитете парламента, который фактически являлся министерством. Конституционно-законодательная норма именно не есть устойчивая схема; поэтому парламентское правительство может означать как политическое господство парламента, так и руководство политикой через премьер-министра. Политика премьер-министра <emphasis>Пуанкаре </emphasis>потерпела поражение на выборах 11 мая 1924 года, электорат выступил против <emphasis>Пуанкаре </emphasis>и за радикальных социалистов. Несмотря на это, <emphasis>Пуанкаре </emphasis>смог, не обращаясь к новым выборам, 23 июля 1926 года сформировать новый кабинет, который хотя и включал в себя двух радикалов, тем не менее находился под его политическим руководством. Благодаря тому, что он не боялся очень часто ставить вопрос о кабинете, он мог проводить свою волю в отношении нерешительной и расколотой на многие партии палаты. Применительно к парламентскому правительству во Франции также недостаточно ни писаного теста конституционного закона, ни ясного содержания устоявшейся практики, чтобы придать однозначный смысл понятию «парламентское правительство». Из того, что конституционно-законодательное регулирование желает ввести «парламентское правительство», еще невозможно понять, кто определяет направления политики — президент государства, премьер-министр или большинство палаты.</emphasis></p>
    <subtitle>III. <emphasis>Развитие в Германии.</emphasis></subtitle>
    <p>1. Германские конституции с 1815 по 1848 год соответствуют монархическому принципу, как он был выдвинут Венским союзным актом 1815 года и Венским заключительным союзным актом 1820 года. Сословия имели право содействия в законодательстве, также право одобрения налогов, однако не существовало никакой ответственности или тем более зависимости княжеского правительства в отношении этих сословий. Министры были слугами государя и ничем другим. Вследствие революции 1848 года в большинстве германских государств пришли или к конституционно-законодательному установлению конституционной монархии (как в Пруссии), или же, если уже существовали «конституции», к дополнениям или изменениям, которыми обосновывалась <emphasis>ответственность </emphasis>министров. Несмотря на этот успех, революционное движение 1848 года не привело к парламентскому правительству. Король конституционной монархии германского стиля сохраняет политическое руководство и лидерство и не может быть сдвинут с этой позиции даже посредством полномочий парламента (содействие в законодательстве и бюджетное право). Он может, если парламент не справляется, «вернуться к своей государственной власти» (<emphasis>Макс фон Зайдель)</emphasis>. <emphasis>Ф. Ю. Шталь </emphasis>провел различение конституционной и парламентской монархии. Либеральные противники данной системы характеризовали ее как «псевдоконституционализм». Однако в немецкой государственно-теоретической литературе XIX века, видимо, только <emphasis>Роберт Моль </emphasis>пытался оправдать парламентское правительство.</p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>В <emphasis>Баварии </emphasis>сословная конституция 1818 года, которая естественно еще не знала никакой ответственности министров перед сословиями, была дополнена законом от 4 июня 1848 года, вводившим такую ответственность и предусматривавшим для актов короля контрассигнацию министров: «Государственный министр или его заместитель, нарушающий государственные законы действиями или бездействиями, <emphasis>ответственен </emphasis>перед сословиями рейха». Однако, несмотря на это, министры оставались слугами короля и зависели от его доверия. Вновь вводимая ответственность соотносится лишь с <emphasis>нарушениями законов, </emphasis>то есть не с политическим руководством как таковым; она регулируется таким образом, что подлежащий ответственности министр может быть обвинен палатами за нарушение государственных законов перед государственным судом (об этом см.: <emphasis>Seydel </emphasis>Bayr. Staatsrecht, 2. Aufl., I, 1896, S.517ff.). Баварский закон от 30 мая 1850 года регулировал процедуру этого государственного суда. <emphasis>Саксония </emphasis>(§ 141 и далее конституции и закона от 3 февраля 1831 года) и <emphasis>Вюртемберг </emphasis>(глава 10) устанавливали подобную ответственность в форме юстиции лишь применительно к подобным нарушениям конституции. <emphasis>Баден </emphasis>(закон от 20 февраля 1868 года) — применительно к сознательным или грубым нарушениям конституции, признаваемых конституционных прав или к серьезной угрозе безопасности и благополучию государства. Этот последний состав преступления уже переходит в политическое, но все же процедура остается в форме юстиции и тем самым теряет свою политическую силу.</emphasis></p>
    <empty-line/>
    <p><emphasis>В <emphasis>Пруссии </emphasis>ст. 44 конституции от 31 января 1850 года определяла: «Все правительственные акты короля для вступления в силу нуждаются в контрассигнации министра, который тем самым берет на себя <emphasis>ответственность». </emphasis>Это называется политической ответственностью в отличие от уголовно-правовой, однако не означает никакой зависимости от парламента. Министр остается слугой короля (ст. 45). Каждая из обеих палат (палаты господ и палаты депутатов) может потребовать присутствия министров (ст. 60); решением обеих палат министры могут обвиняться в «нарушении конституции, подкупе или измене», причем перед Верховным судом монархии. Однако «случаи ответственности», процесс и наказание должны были регулироваться особым законом (ст. 61, аб. 2). Поскольку данный закон не был принят, палаты не могли осуществлять свое полномочие обвинения, и ответственность практически стала ничего не значащей. Об этом см. выступление <emphasis>Бисмарка </emphasis>в палате депутатов 22 апреля 1862 года (Sten. Вег., II, S. 952); далее — Высочайшее послание от 26 мая 1863 (Ebd., S.1322). То есть здесь не была реализована даже ответственность в форме юстиции. Сюда же добавилось то, что вся сфера власти короля как командующего изымалась из необходимости министерской контрассигнации. Политическое влияние парламента на правительство могло проявляться лишь путем отказа в принятии бюджета и кредитов. Но эта попытка провалилась во время прусского конфликта между палатой депутатов и правительством в 1862 и 1866 годах. Палата депутатов отказалась одобрить бюджет, но правительство продолжало вести дела без бюджета и объявило безбюджетное состояние хотя и не нормальным, но все же не антиконституционным, поскольку здесь имел место именно «пробел в конституции». Данная «теория пробелов», выдвинутая именно <emphasis>Бисмарком </emphasis>на заседаниях ландтага, после победы Бисмарка была перенята государственной теорией в Пруссии и рейхе. См. мнение <emphasis>Анщюца (Meyer-Ansch?tz, </emphasis>S. 906): «Ясно лишь одно: конституция не желает, не может желать, чтобы из-за наступившего безбюджетного состояния государственная жизнь остановилась». Однако если согласие между высшими органами государства по поводу бюджета не будет достигнуто, то «здесь имеет место не столько <emphasis>пробел в законе </emphasis>(то есть в конституции), сколько скорее пробел в праве, который не может быть заделан никакими правоведческими операциями с понятиями. <emphasis>Государственное право здесь заканчивается </emphasis>; вопрос о том, как следует поступать при отсутствующем законе о бюджете, не является правовым вопросом». В действительности здесь речь идет о вопросе суверенитета, ответа на который избегают таким образом.</emphasis></p>
    <p>2. Применительно к Германской империи конституция Бисмарка от 16 апреля 1871 года ст. 17, аб. 2 определяет: «Постановления и распоряжения кайзера издаются от имени рейха и для вступления в силу нуждаются в контрассигнации рейхсканцлера, который тем самым принимает на себя <emphasis>ответственность». </emphasis>Рейхсканцлер как единственный рейхсминистр был носителем этой ответственности. «Ответственность» сама по себе естественно не обосновывала никакого парламентского правительства. Право рейхстага направлять петиции бундесрату или рейхсканцлеру (ст. 23 старой ИК) не предлагало никакого средства для оформления «ответственности», как и право запроса и право направлять кайзеру адреса. Это последнее полномочие, которое в ходе практики и привычки могло бы стать действенным средством политического влияния, характеризовалось официозными специалистами по государственному праву в качестве «псевдоправа» и издевательски приравнивалось к праву «выражать здравицы в адрес кайзера» (<emphasis>.Laband, </emphasis>I, S. 309). Даже возможные выражения доверия или недоверия рейхстагом (с 1908 года) не считались «государственно-правовыми функциями». Вопрос ответственности рейхсканцлера в отношении рейхстага, кроме того, был запутан тем, что крайне сложная система разделения компетенций между рейхом и отдельными государствами частично корректировалась, а частично еще более усложнялась персональной унией важнейших имперских должностей (рейхсканцлера и имперских статс-секретарей) с прусскими министерскими должностями и должностями уполномоченных бундесрата. В случае закона о бюджете только бундесрат, а не рейхсканцлер противостоял рейхстагу (<emphasis>Е. Kaufmann. </emphasis>Bismarcks Erbe in der Reichsverfassung, 1917, S. 63).</p>
    <p>Имперская конституция 1871 года даже не содержала определений относительно ответственности министров в форме юстиции, как она обычно встречается в конституциях конституционной монархии. Предложение <emphasis>Веннигсена </emphasis>принять дополнение «ответственность и необходимая для ее осуществления процедура регулируются особым законом» было отклонено в конституционно-совещательном рейхстаге (Sten. Вег., S. 342). <emphasis>Бисмарк </emphasis>видел значение данной ст. 17 и своей «ответственности» в том, что рейхсканцлер, который первоначально мыслился лишь как «младший статс-секретарь по германским делам в прусском внешнеполитическом министерстве», теперь «возвышался до положения ведущего рейхсминистра». <emphasis>Макс фон Зайдель </emphasis>в первом издании своего комментария к имперской конституции охарактеризовал подобную ответственность рейхсканцлера как «фразу», однако во втором издании (1897, S. 187) исправил это выражение, поскольку ст. 17 в меньшей степени затрагивает отношение рейхсканцлера к парламенту, чем к кайзеру: она обеспечивает рейхсканцлеру министерскую самостоятельность в отношении <emphasis>кайзера.</emphasis></p>
    <p>Когда либеральные и демократические партии германского рейхстага пытались добиться влияния на политику имперского правительства, то в отношении скромных попыток «парламентаризации имперского правительства» также можно было выдвинуть особый аргумент, который не обсуждался в отдельных германских государствах: несовместимость парламентского правительства с федеративной структурой Германской империи. «Несовместимость парламентаризма и федерализма» часто выдвигается как общезначимый тезис; то, что Соединенные Штаты Америки также не имеют парламентского правительства, видимо должно подтверждать несовместимость (<emphasis>E. Kaufmann. </emphasis>Ebd., S. 69–70). Здесь нет необходимости решать, на самом ли деле существует абсолютная «несовместимость» между парламентаризмом и федерализмом; в действительности же это вовсе не парламентаризм, а демократический принцип тождества, следствие которого отменяет государственную самостоятельность государств-членов. Применительно к Германской империи несовместимость конституции <emphasis>Бисмарка </emphasis>в любом случае действовала в качестве официальной доктрины. Прусская декларация в бундесрате от 5 апреля 1884 года и послание германского кайзера рейхстагу от 30 ноября 1885 года (Hirths Annalen des Deutschen Reiches, 1886, S. 350) указывают на то, что контролируемое избранным парламентом правительство не подходит для управления большим народом и особенно опасно для федеративного государства, основанного на договоре. Посредством парламентаризации имперского правительства избранный всем немецким народом рейхстаг получил бы определяющее влияние на политическое руководство, и федеральная власть уже не была бы властью союзных княжеских правительств. В этом видели угрозу распада Германской империи. С точки зрения монархической гомогенности союза парламентское правительство также казалось сомнительным. Обсуждения и борьба за прусское избирательное право с обеих сторон также суть борьба за субстанцию гомогенности, без которой невозможен никакой союз — ни федеральное государство, ни союз государств.</p>
    <p>3. Лишь во время Мировой войны германский рейхстаг в усиливающейся мере добился влияния на политическое руководство, причем в той же мере, в какой ухудшалось военное и внешнеполитическое положение. Проявилось то, что дуализм конституционной монархии вполне мог существовать в мирные и спокойные времена и создавать впечатление, что можно длительно откладывать решающий вопрос, однако каждая критическая ситуация выявляла его несостоятельность. И хотя случавшиеся ранние выступления рейхстага (1908 год — так называемый кризис «личного правления» <emphasis>Вильгельма II, </emphasis>1913 год — дело <emphasis>Цаберна)</emphasis> не имели успеха, тем не менее являются значимыми в качестве симптома, поскольку позволяют понять, что естественная тенденция к парламентаризации существовала всегда и сдерживалась лишь благодаря могучему руководству Бисмарка, пока продолжалось его воздействие. Напротив, сопротивление этой тенденции ослабевало в той мере, в какой правительство оказывалось внешнеполитически безуспешным и в конечном счете побежденным.</p>
    <p>Лишь с 1917 года в Германии вновь начинается теоретически интересная и имеющая шансы на практический успех дискуссия о парламентаризме (см.: <emphasis>Ansch?tz, Meyer-Ansch?tz. </emphasis>S. 1027). <emphasis>Макс Вебер </emphasis>сделал ряд предложений в нескольких ставших знаменитыми статьях во «Франкфуртской газете»: отмену ст. 9 старой ИК (которая устанавливала несовместимость между должностью депутата рейхстага и уполномоченного в бундесрате, так что депутат рейхстага не мог стать прусским премьер-министром, уполномоченным в бундесрате и рейхсканцлером, не отказавшись от своего мандата); далее оформление права опроса рейхстага и образование коронного совета, в который должны были входить парламентарии, чтобы лично советовать кайзеру. Парламентского правительства в смысле правительства, соответственно зависящего от доверия рейхстага (то есть большинства рейхстага), <emphasis>Макс Вебер </emphasis>тогда не требовал и еще в меньшей степени — ликвидации монархии. Эти статьи (объединенные в 1918 году в сочинении «Парламент и правительство в новой Германии») имели большое влияние на авторов Веймарской конституции и являются важным источником для государственно-теоретической оценки этой конституции. То, чего требовал <emphasis>Макс Вебер, </emphasis>являлось политическим вождизмом по примеру партийного вождя из государственных мужей в Англии. С учетом германских партийных отношений и партийного раскола этот идеал сразу стал бы проблематичным. Дальнейшее теоретическое обсуждение никак не смогло обнаружить сложности. Сочинение <emphasis>Р. Пилоты </emphasis>«Парламентская система» (1917) объявила базовой идеей данной системы то, что «лишь одно партийное направление может допускаться к рулю». «Если сразу допустить все партии и тем самым все противоречия, тогда система будет прямо отрицаться». Однако понимание у <emphasis>Пилоты </emphasis>парламентской системы также шло в том направлении, что в правительство попадают вожди сильнейших партий, чтобы сделать программы своих партий правительственной программой и опробовать себя в деле управления вместе со своими программами.</p>
    <p>19 июля 1917 года было открыто выдвинуто притязание рейхстага на политической контроль над так называемой мирной резолюцией. Большинство (Центр, Партия прогресса, Социал-демократия и левый фланг национал-либералов) приняли то знаменитое постановление: «Рейхстаг стремится к миру взаимопонимания и длительного примирения народов. С подобным миром несовместимы насильственная передача территорий и политическое, экономическое и финансовое насилие». Также выдвигалось требование введения всеобщего избирательного права для Пруссии — требование, показавшее, как мало здесь значат конституционно-законодательные ограничения и соображения, поскольку при федеративной структуре рейха подобное вмешательство рейхстага в прусские дела было вряд ли допустимо с государственно-правовой точки зрения. Рейхсканцлер <emphasis>Бетман-Гольвег </emphasis>получил свое увольнение 14 июля 1917 года. Его преемник <emphasis>Михаэлис </emphasis>был назначен кайзером без предварительного заслушивания рейхстага или какого-либо контакта с ним. Но новый канцлер образовал в августе комитет, состоящий из семи ведущих депутатов рейхстага и семи делегатов, избранных пленумом бундесрата, сначала лишь для обсуждения германского ответа на папскую мирную ноту. Многие уже видели в этом согласие с предложением <emphasis>Макса Вебера </emphasis>образовать коронный совет. Однако растущее влияние рейхстага касалось только гражданского правительства, тогда как командование и руководство армией, то есть то, что имеет значение во время подобной войны, естественно оставалось в руках кайзера. Следующий рейхсканцлер, <emphasis>граф Гертлинг, </emphasis>был назначен уже с согласия партий рейхстага и перед вступлением в должность договорился с господствующей партийной коалицией о своей правительственной программе. Его преемника принца <emphasis>Макса Баденского, </emphasis>последнего рейхсканцлера кайзеровской Германии, кайзер назначил не совсем согласно обычаям или правилам парламентской монархии, однако в указе кайзера от 30 сентября 1918 года при увольнении <emphasis>графа Гертлинга </emphasis>говорилось: «Я желаю, чтобы немецкий народ более действенно, чем до сих пор участвовал в работе по определению судьбы отечества. Потому моей волей является, чтобы мужи, наделенные доверием народа, в широком объеме участвовали в правах и обязанностях правительства». Затем следовала просьба к <emphasis>графу Гертлингу </emphasis>сделать предложения относительно своего преемника. Об этой процедуре <emphasis>принц Макс Баденский </emphasis>в своих «Воспоминаниях и документах» (Stuttgart, 1927, S. 328–329) замечает, что правильным образом следовало направить приглашение парламенту для обсуждения состава правительства, как только был назначен его вождь. «Во всех демократически управляемых странах Запада премьер-министр имеет свободу при выборе своих сотрудников. Посредством этого начала революции сверху идея вождя была отброшена». 3 октября 1918 года <emphasis>принц Макс Баденский </emphasis>был назначен рейхсканцлером; 5 октября он выступил перед рейхстагом, сообщил о направлениях своей политики и поставил вопрос о доверии.</p>
    <p>Конституционно-законодательные изменения, посредством которых в рейхе по всей форме прямо вводилось парламентское правительство, были приняты в последний момент 28 октября 1918 года (<emphasis>RGBl. </emphasis>S. 1273–1274): «Рейхсканцлер для осуществления своей должности нуждается в <emphasis>доверии </emphasis>рейхстага». Одновременно компетенция рейхстага содействовать при объявлении войны и заключении мира и необходимость министерской контрассигнации были расширены на назначение, повышение и увольнение высших офицеров сухопутных сил, а также морского флота. Кайзер в послании прямо заявил о своем согласии и сказал, что немецкий народ «после подвигов войны может претендовать на то, что он не будет лишен никакого права, обеспечивающего ему свободное и счастливое будущее». Бундесрат и канцлерская система в этих законах сохранились, однако устранялась несовместимость между бундесратом и рейхстагом (ст. 9 старой ИК).</p>
    <p>Эти конституционные законы были приняты без серьезного сопротивления. Они уже не могли остановить переворот и так же мало могли спасти империю, как парламентаризация от 21 мая 1870 года могла сдержать свержение наполеоновской империи. Тем не менее формулировка тех законов имеет значение и для Веймарской конституции; выражение «рейхсканцлер для осуществления своей должности нуждается в доверии рейхстага» было перенято в ст. 54 ИК. Если политическое и конституционно-правовое развитие во Франции и Бельгии выстраивало парламентскую систему на «ответственности», в Германии формулой парламентской системы стала <emphasis>зависимость от доверия рейхстага.</emphasis></p>
    <p>Таким образом, все требования немецкой буржуазии 1848 года и из эпохи конфликта с 1862 по 1866 год осуществились через полвека. Большой успех политики Бисмарка задержал их на два поколения. Теперь они стали действительностью, однако за это время политическая и социальная ситуация полностью изменилась, и их реализация получила иной смысл, нежели тот, что она имела бы за пятьдесят лет до этого. Соперник — сильная монархия — исчез, и большой успех, которого немецкая буржуазия добилась с введением парламентаризма в Германии, в известном смысле был лишь posthum.</p>
   </section>
  </section>
  <section>
   <title>
    <p>Государственная этика и плюралистическое государство [24]</p>
   </title>
   <subtitle>ДОКЛАД ПРОФЕССОРА, ДОКТОРА КАРЛА ШМИТТА, БЕРЛИН</subtitle>
   <subtitle>I</subtitle>
   <p>Наиболее распространенная и даже господствующая сегодня оценка государства лучше всего характеризуется заголовком одной часто цитируемой статьи (<emphasis>Эрнеста Баркера, </emphasis>вышедшей в 1915 году): «Дискредитированное государство» (<emphasis>The discredited state)</emphasis>. Даже в очень сильных государствах, внешнеполитической мощи и внутриполитическому порядку которых ничто не угрожает, — в Соединенных Штатах Америки и Англии, — начиная с войны острой критике подвергаются традиционные представления о государстве, и было поколеблено старое притязание государства на суверенное единство и целостность. Во Франции синдикалистские теоретики уже в 1907 году заявили: <emphasis>«Государство мертво». </emphasis>Там свыше двадцати лет существует юридическая и социологическая литература, которая оспаривает любое доминирование как государства, так и закона и в которой они оба подчинены обществу. В качестве важных и интересных имен здесь следует назвать современных юристов <emphasis>Леона Дюги </emphasis>и <emphasis>Максима Леруа. </emphasis>В Германии кризис проявился лишь вместе с крахом бисмарковской империи, когда утратили силу казавшиеся незыблемыми представления о государстве и правительстве. Здесь с 1919 года возникает огромное количество литературы о кризисе, достаточно вспомнить книгу <emphasis>Альфреда Вебера </emphasis>«Кризис европейского мышления о государстве». К этому прибавляется обширная литература по государственному и международному праву, пытающаяся разрушить понятие суверенитета и связанное с ним традиционное представление о государстве как единстве, возвышающемся над всеми социальными группами.</p>
   <p><emphasis>Потрясение государства всегда является потрясением государственной этики. </emphasis>Ведь все традиционные государственно-этические представления разделяют судьбу конкретного государства, которое они предполагают и вместе с которым дискредитируются. Если «земной бог» свергается со своего трона и царство объективного разума и нравственности становится <emphasis>magnum latrocinium, </emphasis>тогда партии забивают могучего Левиафана и вырезают себе по куску мяса из его тела. Что же в таком случае означает «государственная этика»? Удар поражает не только государственную этику <emphasis>Гегеля, </emphasis>превращающую государство в носителя и творца собственной этики, не только идею <emphasis>stato etico </emphasis>в смысле фашистской доктрины; он поражает также государственную этику <emphasis>Канта </emphasis>и либерального индивидуализма. Хотя последняя и не рассматривает государство в качестве субъекта и носителя автономной этики и ее государственная этика заключается прежде всего в том, чтобы привязать государство к этическим нормам, тем не менее она, за исключением некоторых радикальных анархистов, до сих пор исходит из того, что государство есть высшая инстанция и важнейший судья относительно внешнего различения «мое» и «твое», посредством чего преодолевается чисто нормативное и потому бессудное естественное состояние — <emphasis>status justitia </emphasis>(точнее, <emphasis>judice) vacuus, </emphasis>при котором каждый сам себе судья. Без представления о государстве как <emphasis>возвышающемся </emphasis>единстве и величине все практические результаты кантовской государственной этики являются противоречивыми и необоснованными. Яснее всего это касается учения о праве на сопротивление. Несмотря на всю релятивизацию государства с точки зрения разумного права, <emphasis>Кант </emphasis>отвергал право на сопротивление государству именно из-за идеи <emphasis>единства </emphasis>государства.</p>
   <subtitle>II</subtitle>
   <p>Новейшие англосаксонские теории государства (здесь нас больше всего интересуют <emphasis>Дж. Д.Х. Коул </emphasis>и <emphasis>Гарольд Ласки)</emphasis> сами называют себя плюралистическими. Тем самым они стремятся отрицать не только государство как высшую всеохватывающую инстанцию, но также его этическое притязание быть социальной связью иного и высшего рода, нежели какая-либо из многих ассоциаций, в которых живут люди. Государство становится социальной группой или ассоциацией, которая в лучшем случае существует <emphasis>наряду, </emphasis>но никак не над другими ассоциациями. Этическим следствием этого становится то, что отдельный человек живет во множестве неупорядоченно действующих одновременно друг с другом социальных обязательств и отношений лояльности: в религиозной общине, в таких экономических союзах, как профсоюзы, концерны или иные организации, в политической партии, в клубе, в культурных объединениях или группах по интересам, в семье и множестве иных социальных групп. Повсюду у него есть обязательства лояльности или верности, повсюду возникает некая этика: церковная, сословная, профсоюзная, семейная, групповая, офисная и деловая и т. п. Применительно ко всем этим комплексам обязательств — <emphasis>плюрализму лояльностей </emphasis>— не существует никакой иерархии обязательств, никакого безусловно значимого принципа главенства и подчинения. Этическая привязанность к государству, долг верности и лояльности, особенно предстает лишь как один из многих иных случаев привязанности наравне с лояльностью в отношении церкви, профсоюза или семьи; лояльность в отношении государства не имеет никакого приоритета, а государственная этика есть специальная этика наряду со многими другими специальными этиками. Вопрос о том, существует ли вообще еще некая тотальная социальная этика, не проясняется ни у <emphasis>Коула, </emphasis>ни у <emphasis>Ласки; </emphasis>первый неясно говорит о якобы всеохватывающем society, Ласки — о человечестве.</p>
   <subtitle>III</subtitle>
   <p>Большое впечатление, которое данная теория должна производить сегодня, объясняется многими причинами, представляющими интерес и с философской точки зрения. Если такие плюралистические социальные теоретики, как <emphasis>Коул </emphasis>и <emphasis>Ласки, </emphasis>прежде всего придерживаются эмпирии, то делают они это как прагматисты и остаются при этом в логике своей прагматической философии, на которую Ласки прямо ссылается. Именно последний является философски интересным еще и потому, что он — по крайней мере, судя по замыслу и также якобы по результату — переносит на государство плюралистическую картину мира философии <emphasis>Уильяма Джеймса </emphasis>и выводит из разложения монистического единства универсума на мультиверсум аргумент в пользу того, чтобы плюралистически разложить и политическое единство государства. Так что его понимание государства относится к ряду феноменов в истории духа, которые я обозначил как «политическая теология». Совпадение теологической и метафизической картин мира с образом государства можно выявить повсюду в истории человеческой мысли; простыми примерами этого являются идейные взаимосвязи монархии и монотеизма, конституционализма и деизма. Взаимосвязь невозможно объяснить ни материалистически — как простую идеологическую надстройку, рефлекс или отражение, ни, наоборот, идеалистически или спиритуалистически — как материальный фундамент.</p>
   <p>К этому добавляется еще один интересный с точки зрения истории духа момент, что плюралистические аргументы вовсе не являются абсолютно новыми, а связаны со старыми философскими теориями государства и в этой смысле относятся к большой традиции. Впрочем, социальная этика <emphasis>Коула </emphasis>оправдывает очень современное государство профсоюзов и социалистических гильдий, а плюралистическое учение <emphasis>Ласки, </emphasis>кроме того, связано с политической целью и идеалом профсоюзного движения; французские критики государственного суверенитета также имели в виду синдикалистский федерализм. Поэтому сначала возникает впечатление, что имеешь дело с совершенно новыми, крайне современными теориями. Однако подлинно удивительный момент теоретической ситуации — с точки зрения истории духа — заключается в том, что аргументы и аспекты, которые обычно служили социальным философам римско-католической церкви, иных церквей или же религиозных сект для релятивизации государства в отношении церкви, теперь используются в интересах профсоюзного или синдикалистского социализма. Одним из любимых аргументов <emphasis>Ласки </emphasis>является ссылка на культуркампф <emphasis>Бисмарка, </emphasis>в которой могущественная тогда Германская империя не смогла победить римскую церковь. Одной из важнейших книг, из которых исходит англосаксонская плюралистическая теория (наряду с <emphasis>Гирке </emphasis>и <emphasis>Майтландом)</emphasis>, является труд <emphasis>Джона Невилла Фиггиса </emphasis>«Церкви в современном государстве» (1913), а <emphasis>Ласки </emphasis>даже ссылается на имя, которое у нас в Германии благодаря известному сочинению <emphasis>Гёрреса </emphasis>стало символом борьбы универсальной церкви против государства, — на святого <emphasis>Афанасия </emphasis>и заклинает тень этого наиболее воинственного отца церкви применительно к своему социализму Второго Интернационала.</p>
   <p>Однако прежде всего плюралистическое понимание соответствует эмпирически действительному состоянию, каковое сегодня можно наблюдать в большинстве индустриальных государств. В этом смысле плюралистическая теория очень современна и актуальна. Государство действительно выглядит в значительной мере зависимым от различных социальных групп — то как жертва, то как результат их договоренностей, как объект компромисса властных социальных и экономических групп, конгломерат гетерогенных факторов, партий, организаций интересов, концернов, профсоюзов, церквей и т. д., которые договариваются между собой. В компромиссе социальных сил государство ослабляется и релятивируется, да и вообще становится проблематичным, поскольку невозможно понять, какое самостоятельное значение у него все еще остается. Оно если не прямо выглядит как слуга или инструмент господствующего класса или партии, то, по крайней мере, как простой продукт компромисса многих борющихся групп, в лучшем случае — как <emphasis>pouvoir neutre et interm?diate, </emphasis>нейтральный посредник, инстанция компромисса между борющимися друг с другом группами, своего рода <emphasis>clearing office, </emphasis>арбитр, который воздерживается от любого властного решения, полностью отказывается подавлять социальные, экономические и религиозные противоречия и может даже игнорировать и официально не замечать их. Оно становится агностическим государством, <emphasis>stato agnostico, </emphasis>высмеиваемым фашистской критикой. В отношении подобного образования этический вопрос верности и лояльности требует иного ответа, нежели в отношении однозначного, доминирующего и всеохватывающего единства. Поэтому сегодня во многих государствах отдельный индивид действительно чувствует себя находящимся в плюральности этических привязанностей и связанным посредством религиозных сообществ, экономических объединений, культурных групп и партий, не имея в случае конфликта признанного решения по поводу иерархии многих связей.</p>
   <p>Подобное состояние эмпирической действительности социальной жизни не может оставаться незатронутым при философском рассмотрении, потому что в случае такого предмета, как государство, ссылка на состояние эмпирической действительности вполне является философским и моральным аргументом. Хотя для любого государственно-философского рассмотрения — неважно, индивидуалистического или коллективистского направления, — ценность государства в любом случае заключается в своей конкретной действительности, а недействительное государство не может быть носителем или адресатом конкретных государственно-правовых притязаний, обязательств и чувств. Такие этические отношения, как верность и лояльность, в реальности конкретной жизни возможны лишь в отношении конкретно существующих людей или образований, но не в отношении конструкций и фикций. Поэтому с точки зрения философии государства и государственной этики не все равно, исчезает ли теперь былое притязание государства на то, чтобы в случае конфликта возвышаться над всеми иными социальными группами. И для индивидуалистической государственной теории значение государства заключается в том, чтобы определять <emphasis>конкретную ситуацию, </emphasis>в которой вообще впервые могут действовать моральные и правовые нормы. Всякая <emphasis>норма </emphasis>предполагает именно <emphasis>нормальную </emphasis>ситуацию. Никакая норма не действует в пустоте, никакая норма не действует в <emphasis>ненормальной </emphasis>(с точки зрения нормы) ситуации. Если государство устанавливает внешние условия нравственности, то это означает следующее: оно создает нормальную ситуацию. Лишь потому оно является (как по <emphasis>Локку, </emphasis>так и по <emphasis>Канту)</emphasis> высшим судьей. Если уже не государство, а та или иная социальная группа сама по себе определяет эту конкретную нормальность ситуации индивида, конкретный <emphasis>порядок, </emphasis>при котором живет индивид, тогда исчезает и этическое требование верности и лояльности со стороны государства.</p>
   <subtitle>IV</subtitle>
   <p>Несмотря на совпадение с эмпирическими наблюдениями и большую философскую значимость, подобный плюрализм не может быть последним словом в решении сегодняшней проблемы государственной этики. С точки зрения истории духа подобные плюралистические аргументы, направленные против единого в себе государства, вовсе не являются столь чрезвычайно новыми и современными, как это кажется поначалу. Достаточно — под большим впечатлением от быстрых перегруппировок сегодняшней социальной жизни — кратко вспомнить о том, что на протяжении тысячелетий все философы государства от <emphasis>Платона </emphasis>до <emphasis>Гегеля </emphasis>понимали единство государства как высшую ценность. В действительности у всех этих философов существует множество градаций, очень сильная критика монистических преувеличений и очень много оговорок в пользу самостоятельных социальных групп самого различного рода. Известны аристотелевские возражения против платоновского преувеличения политического монизма:????? считает он, должен быть единством,????????? как и????? но не всего и вся,???????????? («Политика», <emphasis>II, </emphasis>2, 19 и во многих других местах 2-й книги). <emphasis>Фома Аквинский, </emphasis>чей монизм очень сильно проявляется уже из-за его монотеизма, обнаруживающий ценность государства в единстве и приравнивающий единство с миром (Et ideo id ad quod tendit intentio multitudinem gubernantis est unitas sive pax, Summa Theol. Ia. Q. 103 Art. 3), все же говорит, ссылаясь на <emphasis>Аристотеля, </emphasis>что доведенное до крайности единство разрушает государство (<emphasis>maxima unitas destruit civitatem)</emphasis>. Кроме того, у него, как у всех философов католицизма, церковь как самостоятельная <emphasis>societas perfecta </emphasis>поставлена рядом с государством, которое также должно быть <emphasis>societas perfecta. </emphasis>Это есть дуализм, который, как любой отказ от простого единства, предлагает множество аргументов в пользу расширения до плюрализма. Этой своеобразной установкой в отношении государства объясняется тот, на первый взгляд, несколько странный идейно-исторический альянс римско-католической церкви и профсоюзного федерализма, что проявляется у <emphasis>Ласки. </emphasis>Однако одновременно этим доказывается, что государственно-теоретический плюрализм <emphasis>Ласки </emphasis>нуждается в дальнейшем философском углублении, чтобы не быть опровергнутым тем очевидным возражением, что применяемые им аргументы католической философии государства все же исходят именно из особенно сильного универсализма. Римско-католическая церковь не есть плюралистическое образование, и в ее борьбе с государством, по крайне мере с XVI века, плюрализм находится на стороне национальных государств. Плюралистическая социальная теория противоречит сама себе, когда секуляризирует монизм и универсализм римско-католической церкви до универсализма Второго или Третьего Интернационала, разыгрывает его против государства и при этом все еще желает оставаться плюралистической.</p>
   <p>Уже в двусмысленности подобной идейно-исторической коалиции проявляется то, что плюрализм данной современной социальной теории является неясным и проблематичным в самом себе. Он полемически направлен против существующего государственного единства и пытается релятивировать его. Одновременно плюралистические теоретики в важнейших пунктах своей аргументации чаще всего говорят крайне индивидуалистическим языком. В особенности при ответе на очевидный и решающий вопрос, кто разрешает неизбежный <emphasis>конфликт </emphasis>множества различных отношений верности и лояльности, когда они говорят: «Решает сам отдельный индивид». Это означает двойное противоречие. Во-первых, все же речь идет о <emphasis>социальной </emphasis>ситуации, которая захватывает индивида, а не может произвольно изменяться им; речь идет о случае социальной этики, а не о внутренней автономии индивида. Хотя давать подобные индивидуалистические ответы и оставлять последнее решение на усмотрение индивиду соответствует англосаксонскому образу мыслей, однако тем самым плюралистическая социальная этика вновь отказывается именно от того, что было в ней интересным и ценным, а именно от учета конкретной эмпирической власти социальных групп и эмпирической ситуации, определяемой через принадлежность индивида к множеству подобных социальных групп. Кроме того, эмпирически неверно то, что решает индивид, а не социальная группа. Вероятно, существуют ловкие и подвижные индивиды, которым удается фокус свободного положения между многими мощными социальными группами, как бы перепрыгивая с одной льдины на другую. Но невозможно требовать подобного эквилибристического рода свободы от массы нормальных граждан государства. Он также есть противоположность разрешению социальных конфликтов. Когда исчезает единство государства, вероятно, в эмпирии различные социальные группы как таковые будут принимать решение на основе самих себя, то есть из своих групповых интересов. Однако, исходя из опыта, для эмпирического индивида не существует никакого иного пространства свободы, как то, что ему в состоянии гарантировать сильное государство. В противоположность государственному единству социальный плюрализм не означает ничего, кроме того что разрешение конфликта социальных обязательств отдано на откуп отдельной группе. Тогда это означает суверенитет социальных групп, а не свободу и автономию отдельного индивида. Второе противоречие заключается в том, что этический индивидуализм имеет свой коррелят в понятии человечества. Эмпирический индивид не может довольствоваться самим собой и разрешать этические конфликты социальной жизни, основываясь на своей индивидуальности. Для индивидуальной этики индивид имеет значимость лишь как <emphasis>человек</emphasis>; соответственно, основополагающим понятием является понятие <emphasis>человечества. </emphasis>У <emphasis>Ласки </emphasis>человечество действительно предстает высшей инстанцией, причем человечество как целое; <emphasis>Коул </emphasis>тоже, хотя и неясно, видимо, имеет в виду под словом <emphasis>society </emphasis>что-то подобное человечеству. Однако это есть самый мыслимо широкий и величайший универсализм и монизм и совершенно иное, нежели плюралистическая теория.</p>
   <p>Точно таким же неясным, что и собственный плюрализм, остается <emphasis>противник </emphasis>подобной теории, а именно государство как единство, которое охватывается плюрализмом. Уже из приведенных выше историко-философских намеков можно понять, что политическое единство никогда не может пониматься настолько абсолютно монистическим и уничтожающим все иные социальные группы образом, как это иногда по полемическим мотивам утверждают плюралисты и как это иногда следует из упрощающих формул юристов. Когда юристы говорят о всемогуществе суверена, короля или парламента, то их по-барочному утрирующие формулы следует понимать так, что в государстве XVI–XVIII веков речь шла о преодолении плюралистического хаоса церквей и сословий. Будет большим упрощением хвататься за подобные выражения. Даже абсолютный государь в XVII и XVIII веках был вынужден уважать божественное и естественное право, то есть, говоря социологически, церковь и семью, и принимать во внимание многочисленные традиционные учреждения и благоприобретенные права. Единство государства всегда являлось единством в социальном многообразии. Оно сильно отличалось в различные времена и в различных государствах, однако всегда было комплексным и в известном смысле плюралистическим в самом себе. Указание на данную само собой разумеющуюся комплексность, вероятно, опровергает чрезмерный монизм, но не разрешает проблему политического единства. Однако помимо подобной комплексности существует множество различного рода возможностей формирования политического единства. Существует единство <emphasis>сверху </emphasis>(через приказ и власть) и единство <emphasis>снизу </emphasis>(исходя из субстанциальной гомогенности народа); единство посредством постоянных соглашений и компромиссов социальных групп или посредством иных, каким-либо образом осуществленных <emphasis>балансов </emphasis>этих групп; единство <emphasis>изнутри </emphasis>и единство, основанное лишь на давлении <emphasis>извне </emphasis>; более <emphasis>статическое </emphasis>и постоянно функционально интегрирующее себя <emphasis>динамическое </emphasis>единство; наконец, существует единство посредством <emphasis>власти </emphasis>и единство посредством <emphasis>консенсуса. </emphasis>Это последнее простое противопоставление господствует в государственной этике плюрализма, этический смысл которой, очевидно, заключается в том, что она признает этическим лишь <emphasis>единство через консенсус. </emphasis>По праву. Однако вместе с тем как раз и возникает актуальная проблема. Ведь любой, даже свободный консенсус должен каким-либо образом мотивироваться и устанавливаться. Власть устанавливает консенсус, причем часто разумный и этически оправданный консенсус, и наоборот: консенсус создает власть, причем часто неразумную и, несмотря на консенсус, этически извращенную власть. В таком случае с прагматической и эмпирической точек зрения возникает вопрос о том, кто располагает средствами для установления свободного консенсуса масс, экономическими, педагогическими, психотехническими средствами самого различного рода, с помощью которых, согласно опыту, можно установить консенсус. Если средства находятся в руках социальных групп или отдельных людей вне контроля государства, то тогда покончено с тем, что официально все еще называется государством, политическая власть становится невидимой и безответственной. Но посредством этой констатации социально-этическая проблема не разрешается.</p>
   <p>Последняя и самая глубокая причина всех подобных неясностей и даже противоречий заключается в том, что у плюралистических теоретиков государства неясное представление о <emphasis>государстве. </emphasis>Чаще всего они чисто полемически думают об остатках абсолютного государства XVII и XVIII веков. В таком случае государство означает правительственный аппарат, управленческую машину — короче, вещи, которые естественным образом могут оцениваться лишь инструментально, которые в любом случае не являются предметом верности и лояльности, которые по праву захватываются различными социальными группами, делящими остатки между собой. Однако наряду с этим даже у подобных плюралистов государство тем не менее вновь есть постоянно интегрирующее себя заново политическое единство (причем именно путем компромиссов различных социальных групп), которое как таковое может выдвигать известные этические притязания, даже если это лишь требование соблюдения договоренностей и компромиссов. Это было бы пусть и очень проблематичной этикой <emphasis>pacta sunt servanda. </emphasis>Конечно, исторически возможно ограничить слово «государство» абсолютным государством XVII и XVIII веков. В таком случае легко этически бороться с ним сегодня. Но речь идет не о слове, имеющем свою историю и способном стать несовременным, а о предмете, причем именно о проблеме <emphasis>политического единства народа. </emphasis>Здесь, как почти повсюду, у плюралистических социальных теоретиков теперь господствует чаще всего остающееся критически неосознанным заблуждение, что политическое означает некую собственную субстанцию наряду с другими субстанциями социальных ассоциаций, что оно наряду с религией, экономикой, языком, культурой и правом представляет собой особое содержание и что вследствие этого политическую группу можно упорядоченно расположить рядом с другими группами — рядом с церковью, концерном, профсоюзом, нацией, культурными и правовыми сообществами самого различного рода. Тогда политическое сообщество становится неким особым, новым субстанциальным единством, примыкающим к другим единствам. Все обсуждения и дискуссии о сущности государства и политического неизбежно запутываются, пока господствует это широко распространенное представление, будто наряду с иными сферами существует содержательно отдельная политическая сфера. В таком случае легко довести государство как политическое единство <emphasis>ad absurdum </emphasis>и опровергнуть до основания. Ведь что еще остается от государства как политического единства, если отбросить все иные содержания — религиозное, экономическое, культурное и т. п.? Если политическое есть не что иное, как результат подобного вычитания, тогда оно действительно равно нулю. <emphasis>На самом деле политическое обозначает лишь степень интенсивности определенного единства. </emphasis>Потому политическое может иметь и охватывать в себе различные содержания. Однако оно всегда обозначает наиболее интенсивную степень единства, исходя из которой также определяется наиболее интенсивное различение, группирование «друг-враг». Политическое единство есть высшее единство не потому, что оно властно диктует или нивелирует все остальные единства, но потому что оно принимает решение и может внутри себя самого препятствовать всем другим группированиям диссоциироваться до крайней враждебности (вплоть до гражданской войны). Там, где оно присутствует, могут разрешаться социальные конфликты индивидов и социальных групп, таким образом существует порядок, то есть нормальная ситуация. Наиболее интенсивное единство или имеет место, или нет; оно может распасться, и тогда исчезает нормальный порядок. Но оно всегда неизбежно есть единство, поскольку не существует плюрализма нормальных ситуаций, и решение неизбежно исходит из него, пока оно вообще имеет место. Любая социальная группа, неважно какого рода и какого предметного содержания, становится политической в той мере, в какой она участвует в принятии решений или даже концентрирует принятие решений у себя. Поскольку политическое не имеет собственной субстанции, точка политического может быть достигнута исходя из любой области, и каждая социальная группа — церковь, профсоюз, концерн, нация — становится политической и тем самым государственной, если она приближается к этой точке наивысшей интенсивности. Своими предметными содержаниями и ценностями она питает политическое единство, которое живет различными областями человеческой жизни и мышления и получает энергию из науки, культуры, религии, права и языка. Вся человеческая жизнь, в том числе жизнь высших духовных сфер, в своей исторической реализации, по крайней мере потенциально, имеет над собой государство, которое укрепляется и усиливается через подобные содержания и субстанции, как мифический <emphasis>орел Зевса, </emphasis>питающийся печенью Прометея.</p>
   <subtitle>V</subtitle>
   <p>Причина неясностей и противоречий, которые очевидны в плюралистических социальных теориях, не в плюрализме, а лишь в неверном применении плюрализма, верного самого по себе и неизбежного во всех проблемах объективного духа. Ведь мир объективного духа есть плюралистический мир: плюрализм рас и народов, религий и культур, языков и правовых систем. Важно не отрицать данный плюрализм и насиловать посредством универсалий и монизмов, а, скорее, <emphasis>правильно распорядиться плюрализмом.</emphasis></p>
   <p>Политический мир, в сущности, также является плюралистическим. Однако носители этого плюрализма суть политические единства как таковые, то есть государства, особенно современные европейские государства, которые возникли в XVI и XVII веках из разложения универсализма. Их понятие суверенитета полемически направлено как против универсального притязания мировой монархии империи, так и против точно таких же универсальных политических притязаний папства. В истории духа удивительного рода недоразумением является стремление разложить данные плюральные политические единства посредством обращения к универсальным и монистическим представлениям и выставить это в качестве плюрализма, причем как это делает <emphasis>Ласки, </emphasis>ссылаясь на <emphasis>Уильяма Джеймса. </emphasis>В системе «Политической теологии» плюрализму картины мира <emphasis>Джеймса </emphasis>соответствует век сегодняшних демократических национальных государств с их плюрализмом государственно мыслящих народов на национальной основе. Монархия по своей идейной направленности и аргументации является скорее универсалистской, поскольку она должна быть <emphasis>от Бога, </emphasis>если она не оправдывает себя демократическим образом через волю народа. Демократия, напротив, ведет к признанию любого из многочисленных народов в качестве политического единства. Поэтому один философ плюрализма по праву говорит: «Точно так же как в социальной жизни сейчас и навсегда на первый план выходит????? и потому в цивилизованном мире больше не может быть королей, которые не являлись бы слугами своего народа, так и в области философии проявляется само сущее в своей целостности и во всем своем многообразии, то есть????? опыта в качестве законодателя, и время различных его схематизаций и упрощений безвозвратно прошло» (<emphasis>Boris Jakowenko. </emphasis>Vom Wesen des Pluralismus, Bonn, 1928).</p>
   <p>В соответствии с этим множественность государств, то есть политических единств различных народов, есть подлинное выражение правильно понятого плюрализма. Такие универсально-монистические понятия, как <emphasis>Бог, мир </emphasis>и <emphasis>человечество, </emphasis>суть высшие понятия, возвышающиеся высоко, очень высоко над подобной множественностью конкретной действительности. Они сохраняют свое достоинство в качестве высших понятий лишь до тех пор, пока остаются в своем высшем положении. Они тут же изменяют свою сущность и изменяют своему смыслу и задаче, когда вмешиваются в толкотню политической жизни и приобретают ложную власть и ложную близость. Я не хотел бы заходить так далеко, чтобы проводить между ними параллель с концепцией духа <emphasis>Макса Шелера </emphasis>и говорить о них, что они столь же бессильны в отношении конкретной жизни народов и социальных групп, каковым в метафизике <emphasis>Шелера </emphasis>является дух в отношении жизни и страстей. Однако они суть лишь <emphasis>регулятивные идеи </emphasis>без прямой или косвенной власти. В этом заключается их ценность и их незаменимость. Нет никакой человеческой, как и политической, жизни без идеи человечества. Но эта идея <emphasis>ничего не конституирует, </emphasis>в любом случае никакого различимого сообщества. Все народы, все классы, все сторонники всех религий, христиане и сарацины, капиталисты и пролетарии, добрые и злые, праведники и грешники, преступники и судьи суть люди, и при помощи подобного универсального понятия можно отрицать любые различия и взорвать любое конкретное сообщество. Подобные высшие идеи могут и должны смягчать и модифицировать. Но как только определенные народы и социальные группы или же отдельные люди используют их для отождествления себя с ними, регулятивная идея превращается в страшный инструмент человеческой жажды власти. Даже в узких рамках государства, прозрачных для соотечественников по крайней мере на более длительный период времени, будет опасным подлогом, когда отдельные социальные группы, преследуя свои частные интересы, неоправданно отождествляют себя с государством. Тогда имя государства служит только подавлению и угнетению. Но как только такие высшие и универсальные понятия, как человечество, используются для отождествления с ними отдельного народа или определенной организации, тогда возникает возможность для самой ужасной экспансии и убийственного империализма. Здесь именем государства могут злоупотреблять не в меньшей степени, чем именем Бога, так что возможна ситуация, когда у многих народов и широких масс распространяется чувство, аутентичным выражением которого является перефразированное резкое выражение <emphasis>Прудона: </emphasis>«Кто говорит „человечество“, тот хочет обмануть».</p>
   <p>По сравнению с политическим использованием подобных экспансивных целостностей будет менее претенциозным принять и признать плюрализм народов, объединенных в государства. В сравнении с теми универсализмами, что охватывают мир и человечество, это скромно, но оправдано <emphasis>имманентной мерой </emphasis>социальных величин. Ведь хотя каждое из многочисленных политических единств в целостности мира и человечества есть лишь <emphasis>часть порядка, </emphasis>некий фрагмент, тем не менее это часть, <emphasis>доступная </emphasis>для человеческого действия и сообщества. Здесь невозможны фантастические измерения универсального, охватывающего мир и человечество обмана в той мере, в какой подлог и ложь все еще возможны как в государстве, так и во всем человеческом. В духовном мире, где господствует закон плюрализма, часть конкретного порядка более ценна, нежели пустые всеобщности ложной тотальности, поскольку конкретный человек и социальные группы могут обладать своей конкретной экзистенцией в конкретном порядке, в общей ситуации нормальной жизни, а не в сконструированных и фиктивных абстракциях. Разыгрывать конкретную действительность подобных плюральных порядков против всеохватывающих целостностей было бы ложным плюрализмом; разумно и осмысленно признать смену и одновременность народов и государств, представляющих содержание человеческой истории.</p>
   <p>Государства и народы возникают и исчезают, и существуют сильные и слабые народы, здоровые и больные, внушительные и жалкие государства. Указание на слабость, болезнь и нищету не опровергает силу и мощь. Здесь действует тезис <emphasis>Аристотеля, </emphasis>которым <emphasis>Руссо </emphasis>предварил свой трактат о неравенстве среди людей в качестве девиза: Non in depravatis sed in his quae bene secundum naturam se habent, considerandum est quid sit naturale. Однако тем самым становится ясно, в какой мере именно политическое единство является человеческим действием и задачей, поскольку оно есть определяющее единство, которое нужно создать в рамках всеобщего плюрализма, часть конкретного порядка, нормальная ситуация. Здесь необходимо больше напряжения и духовных усилий, нежели в отношении иных общностей и социальных единиц. Особенно легче реализовать экономическую ассоциацию, нежели политическое единство, и, разумеется, даже само собой разумеется, что люди во времена усталости и истощения утрачивают интерес к подобным усилиям. Чем выше и интенсивней сообщество, тем выше сознание и действие, посредством которых оно реализует себя. Тем выше и риск провала. Потому успешное и состоявшееся государство столь же великолепно, как отвратительно и ничтожно — морально и эстетически — неудавшееся государство. Можно легко указать на многие неудавшиеся государства и на ничтожные осколки государств, которые сегодня существуют. Однако очевидно, что это не является аргументом ни теоретически, ни этически, ни эмпирически и не дает решения поставленной задачи.</p>
   <subtitle>* * *</subtitle>
   <p>В этом докладе дается лишь краткий обзор ситуации с точки зрения истории духа. Я хочу завершить коротким обобщением в виде тезисов.</p>
   <p>Государственная этика существует в разнообразном и даже противоречивом смысле. Государственная этика может означать <emphasis>подчинение </emphasis>государства этическим нормам, и тогда она обосновывает прежде всего <emphasis>обязанности государства. </emphasis>Этим предполагается, как видно особенно по государственно-этическим рассуждениям <emphasis>Канта, </emphasis>некое имеющееся государство, как выражается <emphasis>Кант, </emphasis>«сейчас имеющийся законодатель», существование которого без проблем воспринимается как само собой разумеющееся. В социологической конкретности подчинение государства этическим нормам означает не что иное, как контроль и господство тех людей и социальных групп, которые в конкретной действительности выступают в отношении конкретного государства от имени этических норм и выражают их. Далее государственная этика может означать этику, установленную государством как автономным субъектом, <emphasis>исходящую от него, </emphasis>посредством которой обосновываются специфические <emphasis>обязательства в отношении государства, </emphasis>выходящие за пределы <emphasis>non-resistance. </emphasis>Этим также предполагается имеющееся государство. Если же государство превращается в плюралистическое партийное государство, тогда единство государства может сохраняться лишь до тех пор, пока две или несколько партий договариваются, признавая общие предпосылки. В таком случае особенно единство основывается на признаваемой всеми партиями <emphasis>конституции, </emphasis>которую следует безусловно уважать как общее основание, а государственная этика становится <emphasis>конституционной этикой. </emphasis>В зависимости от субстанциальности, однозначности и авторитета конституции в этом может заключаться очень действенное единство. Но также может быть, что конституция размывается до простых правил игры, а ее этика — до простой этики <emphasis>fair play </emphasis>и, наконец, что в случае плюралистического разложения единства политического целого дело доходит до того, что единство есть лишь агломерат сменяющихся договоренностей гетерогенных групп. Тогда государственная этика размывается еще дальше, а именно до этики принципа <emphasis>pacta sunt servanda. </emphasis>Во всех названных случаях государственной этики государство все еще является единством, будь то, как в двух первых случаях, <emphasis>подчинение </emphasis>государства этике или выдвижение государства в качестве <emphasis>главенствующего </emphasis>этического субъекта — единство, предполагаемое в качестве конкретно существующего, будь то единство, содержащееся в совместном признании конституционного основания или правил игры, но точно так же предполагаемое. Единство невозможно обосновать одним только принципом <emphasis>pacta sunt servanda, </emphasis>поскольку тогда отдельные социальные группы в качестве договаривающихся сторон как таковые суть определяющие величины, использующие договор и связанные между собой лишь только посредством договорной связи. В качестве самостоятельных политических величин они противостоят друг другу, и то имеющееся единство есть лишь результат (как все союзы и договоры) расторжимого союза. В таком случае договор имеет лишь смысл заключения мира между договаривающимися группами, а заключение мира всегда — независимо от того, хотят этого стороны или нет, — соотносится с возможностью войны, пусть даже отдаленной. Потому на заднем плане этого рода договорной этики всегда присутствует этика гражданской войны; на переднем плане находится явная недостаточность принципа <emphasis>pacta sunt servanda, </emphasis>который, говоря конкретно, не может быть чем-то большим, нежели легитимацией соответствующего <emphasis>status quo, </emphasis>подобно тому, как в частной жизни он способен оказаться превосходной этикой ростовщичества. Если государственная этика становится проблематичной в действительности социальной жизни, тогда возникает невыносимое для каждого гражданина государства состояние, поскольку тем самым упраздняется нормальная ситуация и предпосылка любой этической и любой правовой нормы. В таком случае понятие государственной этики получает новое содержание, и возникает новая задача — работа по сознательному установлению подобного единства, обязанность содействовать тому, чтобы часть конкретного и реального порядка смогла реализоваться, а ситуация — нормализоваться. Тогда наряду с <emphasis>обязательством государства, </emphasis>заключающемся в его подчинении этическим нормам, и наряду с <emphasis>обязательством в отношении государства </emphasis>появляется еще одно совершенно иного рода государственно-этическое обязательство, а именно <emphasis>обязательство к государству.</emphasis></p>
  </section>
  <section>
   <title>
    <p>Новые принципы для правовой практики [25]</p>
   </title>
   <p>1. <emphasis>Независимость судей основана на их привязке к праву и закону государств, право которого судья должен осуществлять. Без этой привязки судебная независимость есть произвол, причем произвол политический.</emphasis></p>
   <p>Независимость судей не может быть безграничной и безусловной. Она не может означать то, что судья стоит над или вне государства. Привязка к праву и закону есть привязка к праву и закону определенного государственного сообщества. Если бы она была привязкой к надгосударственному закону, то тогда судья стоял бы над государством. Он являлся бы не судьей государства, право которого он должен осуществлять, а судьей над государством. Это было бы крайней и наиболее невыносимой степенью политизации юстиции, поскольку, как только судья освободится от своих ограничений, он сможет выражать политические мнения, отличные от тех политических решений государства, что содержатся в любом праве и законе. Тот, кто ставит себя над, то есть в данном случае против государственного закона, тот переходит в область политики. В результате того что судья освобождается от своей привязки к государственному закону, он оказывается не в сфере чистого права, а лишь в сфере политической борьбы, ожесточенность которой только усиливается ссылками на право.</p>
   <p>2. <emphasis>Решение о том, является ли дело неполитическим, всегда содержит в себе политическое решение.</emphasis></p>
   <p>Что является политическим или неполитическим — определяется только исходя из политического. При этом все равно, какой орган (юстиции, управления, самоуправления, Церкви, науки или экономики) претендует на то, чтобы самому выражать неполитический характер решения в отношении государства. Точно так же все равно, с какими основаниями (юридическими, административными, теологическими, научно-теоретическими или экономическими аргументами) приводится доказательство неполитического характера.</p>
   <p>Если бы сегодня власти какого-то города захотели повесить в ратуше портрет <emphasis>Карла Либкнехта </emphasis>и при этом утверждали, что речь идет о делах чистого самоуправления, о городской частной собственности и, кроме того, о неполитическом акте «чистого почитания», то, наверное, любой немец немедленно обнаружил бы политический смысл этого рода выведения доказательства из неполитического. Этот политический смысл обращения к неполитическому вовсе не исчезает, если дело будет разбирать суд. В процессе перед административным или гражданским судом городские власти не могли бы ссылаться на то, что вопрос является чисто правовым и потому неполитическим; и суд не может посредством того обоснования, что он должен рассмотреть лишь правовой вопрос, а не политическую сторону дела, фальсифицировать подлинный смысл происходящего и оставлять за подобными городскими властями антигосударственное и антизаконное право на подобное политическое злоупотребление неполитическим.</p>
   <p>3. <emphasis>Посредством так называемой генеральной клаузулы, которая сегодня утверждается во всех областях правовой жизни, привязанность судьи не затрагивается. </emphasis>Известные и повседневные примеры этих генеральных клаузул, пробивающихся во всех областях правовой жизни (в гражданском, уголовном, административном, трудовом, хозяйственном праве и т. д.): честность и порядочность, добрые нравы, важная причина, вменяемость и невменяемость поступка, преобладающие интересы, благо общества, несправедливая суровость, общественная безопасность и угроза (см.: <emphasis>Heberman. </emphasis>Die Flucht in die Generalklauseln, Jena 1933). Никто не станет утверждать, будто судья должен в подобных случаях выставлять свое субъективное усмотрение как основополагающую форму при применении этих якобы всеобщих и неопределенных понятий. Скорее, необходим объективный масштаб, и речь идет о том, как установить этот масштаб с учетом многочисленных противоречивых взглядов и мировоззрений.</p>
   <p>4. <emphasis>При применении и использовании генеральных клаузул судьей, адвокатом, чиновником юстиции или правоведом непосредственно и исключительно определяющими являются принципы национал-социализма. </emphasis>Во всех комментариях, учебниках и мотивировках решений (например, <emphasis>Штаудингер </emphasis>о § 138, <emphasis>Планк </emphasis>о § 138 <emphasis>BGB, RGZ </emphasis>48, 121; 80, 2211; 120, 1482 и т. д.) в случае этих генеральных клаузул в конечном счете всегда указывается на «господствующие ценностные воззрения и взгляды». Ценностные воззрения и взгляды народа всегда отражаются в воззрениях и взглядах определенной руководящей и определяющей группы или движения. Господствующими, руководящими и определяющими являются не воззрения и взгляды вообще, а воззрения людей определенного рода. В немецком государстве настоящего времени ведущим является национал-социалистическое движение. Поэтому следует исходя из его принципов определять, что такое добрые нравы, честность и порядочность, вменяемые требования, общественная безопасность и угроза и т. д. Поэтому каждый конкретный случай применения этих понятий должен рассматриваться на национал-социалистической основе и с национал-социалистической точки зрения. Задействовать вопреки воззрениям немецкого народа иные, чуждые им или тем более враждебные воззрения было бы субъективным произволом и политическим предприятием, направленным против национал-социалистического государства. Это угрожало бы и разрушало бы предпосылку и основание судебной независимости, привязку судьи к праву и закону.</p>
   <p>5. <emphasis>Национал-социалистическое государство есть справедливое государство. </emphasis>Является ли оно «правовым государством» — зависит от того, какое особое содержание придают этому многозначному слову и в какой мере правовое государство стремятся противопоставить справедливому государству. Либерализм XIX века придал слову определенное значение и тем самым сделал правовое государство своим политическим оружием в борьбе против государства. Тот, кто сегодня использует словосочетание «правовое государство», должен быть в состоянии точно сказать, что он под этим понимает, чем его правовое государство отличается от либерального правового государства и в какой мере его правовое государство должно быть национал-социалистическим или каким иным из многих видов правового государства. Иначе существует угроза политического злоупотребления, позволяющая врагам национал-социалистического государства использовать иные воззрения на право и справедливость в борьбе против права и справедливости национал-социалистического государства и сделать немецкого судью, адвоката, чиновника юстиции или правоведа инструментом своих политических стремлений.</p>
  </section>
  <section>
   <title>
    <p>Фюрер защищает право</p>
   </title>
   <subtitle>К ВЫСТУПЛЕНИЮ АДОЛЬФА ГИТЛЕРА В РЕЙХСТАГЕ 13 ИЮЛЯ 1934 ГОДА [26]</subtitle>
   <p>I. На Конгрессе немецких юристов в Лейпциге 3 октября 1933 года фюрер говорил о государстве и праве. Он продемонстрировал противоположность субстанциального <emphasis>права, </emphasis>не отделенного от нравственности и справедливости, пустой <emphasis>законности </emphasis>неистинной нейтральности и показал внутренние противоречия Веймарской системы, которая в этой нейтральной легальности разрушила саму себя и сдала своим собственным врагам. Свое предложение он закончил так: «Это должно послужить нам предупреждением».</p>
   <p>В своей речи в рейхстаге 13 июля 1934 года, обращенной ко всему немецкому народу, фюрер напомнил о другом историческом предупреждении. Мощная Германская империя, основанная <emphasis>Бисмарком, </emphasis>рухнула во время Мировой войны, поскольку в решительный момент она не имела сил «использовать свои военные статьи». Скованная мышлением либерального «правового государства» гражданская бюрократия, лишенная политических инстинктов, не нашла в себе мужества расправиться с бунтовщиками и врагами государства, как они того заслуживали. Тот, кто сегодня в 310-м томе материалов о деятельности рейхстага прочитает отчет об открытом заседании 9 октября 1917 года, будет потрясен и поймет предупреждение фюрера. На заявление тогдашнего имперского правительства о том, что главари взбунтовавшихся матросов вели переговоры с депутатами рейхстага из Независимой социалистической партии, германский рейхстаг с громким возмущением ответил тем, что нельзя ограничивать партии ее конституционное право вести пропаганду в армии и что отсутствуют веские доказательства государственной измены. Что же, эти веские доказательства независимые социалисты выплюнули нам в лицо год спустя. С беспримерным мужеством и с ужасными жертвами немецкий народ четыре года противостоял всему миру. Но его политическое руководство печальным образом проиграло в борьбе против отравления народа и подрыва немецкого права и чувства чести. До сегодняшнего дня мы расплачиваемся за медлительность и торможение германских правительств во время Мировой войны.</p>
   <p>Все нравственное возмущение позором подобного краха сконцентрировалось в <emphasis>Адольфе Гитлере </emphasis>и стало в нем движущей силой политического действия. Весь опыт и предупреждения истории немецкого несчастья живут в нем. Большинство опасается жесткости подобных предупреждений и предпочитает бегство в уклончивую и компромиссную поверхностность. Однако фюрер серьезно относится к урокам немецкой истории. Это дает ему право и силу для обоснования нового государства и нового порядка.</p>
   <p>II. Фюрер защищает право от самого негодного злоупотребления, когда он в момент опасности непосредственно создает право своей силой вождя как высшего судебного главы: «В этот час я был ответственен за судьбу немецкой нации и тем самым являлся <emphasis>высшим судебным главой немецкого народа». </emphasis>Подлинный вождь всегда также является судьей. Из вождизма вытекает судебная власть. Тот, кто желает отделить одно от другого или даже противопоставить их, превращает судью или в альтернативного вождя, или в инструмент альтернативного вождя и пытается свергнуть государство при помощи юстиции. Это часто опробованное средство не только разрушения государства, но и разрушения права. Правовая слепота либерального законодательного мышления характеризуется тем, что уголовное право пытаются превратить в карт-бланш, «Magna Charta для преступника» (<emphasis>Франц фон Лист)</emphasis>. Тогда конституционное право должно было аналогичным образом превратиться в Magna Charta для государственных изменников и предателей. Тем самым юстиция превращается в некое предприятие по производству соотнесений, на ожидаемое и предсказуемое функционирование которого преступник имеет благоприобретенное субъективное право. А государство и народ окончательно связаны якобы непрерывной легальностью. На случай крайней необходимости оно, вероятно, получит из-под полы мнимые запасные выходы, которые некоторыми либеральными правоведами будут признаны с учетом ситуации, а другими — отвергнуты от имени правового государства и будут рассматриваться как «юридически не существующие». Однако посредством такого рода юстиции невозможно понять слово фюрера о том, что он действовал как «высший судебный глава народа». Она может истолковать судебные действия фюрера лишь в качестве меры в рамках осадного положения, нуждающейся в последующей легализации и компенсации. Фундаментальный принцип нашего нынешнего конституционного права, принцип приоритета политического руководства, тем самым превращается в юридически ничтожную фразу, а благодарность, которую рейхстаг выразил фюреру от имени немецкого народа, извращается до компенсации или даже оправдания. В действительности действие фюрера было подлинным правосудием. Оно не подпадает под юстицию, а само являлось высшей юстицией. Это была не акция республиканского диктатора, который создает свершившиеся факты во внеправовом пространстве, пока закон на некоторый момент закрывает глаза, чтобы затем на созданной таким образом почве новых обстоятельств вновь могли занять свое место фикции непрерывной легальности. Судебная власть фюрера возникает из того же источника права, из которого возникает всякое право у любого народа. В самый чрезвычайный момент проявляются высшее право и высшая степень осуществления этого права судебного возмездия. Всякое право происходит из <emphasis>жизненного права </emphasis>народа. Любой государственный закон, любой судебный приговор содержит в себе лишь столько права, сколько он получает из этого источника. Остальное не право, а «переплетение позитивных принудительных норм», над которым издевается ловкий преступник.</p>
   <p>III. В остром противопоставлении фюрер подчеркнул различие своего правления и своего государства и государства и правления Веймарской системы: «Я не желал, чтобы молодое государство повторило судьбу старого». «30 января 1933 года не в такой-то раз было образовано новое правительство, а новое правление устранило старую и больную эпоху». Когда фюрер посредством подобных слов требует ликвидации мрачного отрезка немецкой истории, то это имеет значение и для нашего правового мышления, для правовой практики и толкования законов. Мы должны проверить наши предшествующие методы и мыслительные ходы, господствовавшие до сих пор концепции и предварительные решения высших судов во всех областях права. Мы не должны слепо придерживаться юридических понятий, аргументов и преюдиций, созданных старой и больной эпохой. Некоторые положения в обосновании решений наших судов, конечно, можно понять в рамках сопротивления коррупции тогдашней системы, однако в случае своего продолжения и это означало бы сегодня противоположность и сделало бы юстицию врагом сегодняшнего государства. Когда Имперский суд в июне 1932 года усматривал смысл независимости суда в том, чтобы «защитить гражданина государства в его законодательно признанных правах от возможного произвола не расположенного к нему правительства», то это говорилось из либерально-индивидуалистической установки. «Судебная власть мыслится в противопоставлении не только главе государства и правительству, но и органам управления вообще» [27].  Это понятно исходя из того времени. Но сегодня на нас лежит обязанность с большой решительностью утверждать новый смысл всех общественно-правовых учреждений, включая юстицию.</p>
   <p>В конце XVIII века старый <emphasis>Геберпин </emphasis>связал вопрос права о чрезвычайном положении в государстве с вопросом разграничения <emphasis>дел юстиции </emphasis>от <emphasis>дел правительства </emphasis>и учил, что в случае угрозы или большого вреда для государства правительство может объявить любое дело юстиции делом правительства. В XIX веке <emphasis>Дюфур, </emphasis>один из отцов французского административного права, определял изъятый из всякой последующей судебной проверки <emphasis>правительственный акт </emphasis>(act de gouvernement) в том духе, что его целью является <emphasis>защита общества, </emphasis>а именно защита от внутренних и внешних, открытых или скрытых, настоящих или будущих <emphasis>врагов. </emphasis>Как ни относиться к подобным определениям, они в любом случае указывают на юридически сущностную особенность политических «правительственных актов», которая получила правовое признание даже в либеральном правовом государстве. Но в государстве фюрера, в котором законодательство, правительство и юстиция не контролируют друг друга из-за взаимного недоверия [28], как в либеральном правовом государстве (то, что в ином случае справедливо для «правительственного акта»), в несравнимо высокой мере должно быть применимо к действию, посредством которого фюрер отстоял свое право быть высшим вождем и судьей.</p>
   <p>Содержание и объем своих действий определяет сам фюрер. В речи еще раз было подтверждено, что с воскресенья, ночи 1 июля, восстановлено состояние «нормальной юстиции». Закон о мерах чрезвычайной защиты государства от 3 июля 1934 года (<emphasis>RGBl. I, </emphasis>S.529) определяет в форме правительственного закона временной и предметный охват непосредственных действий фюрера. Не санкционированные фюрером «специальные акции» вне или внутри временного периода трех дней, никак не связанные с действиями фюрера, суть тем большее беззаконие, чем выше и чище право фюрера. Согласно заявлениям прусского премьер-министра <emphasis>Геринга </emphasis>от 12 июля или рейхсминистра юстиции <emphasis>Гюртнера </emphasis>от 20 июля 1934 года [29] принято решение об особо строгом уголовном преследовании подобных недопустимых деяний чрезвычайного рода. То, что <emphasis>различение </emphasis>санкционированных и несанкционированных действий в случае сомнения не может быть делом судов, должно быть само собой разумеющимся после приведенных выше разъяснений об особенности правительственного акта и действий фюрера.</p>
   <p>IV. Внутри всего периода трех дней особенно проявляются те судебные действия фюрера, посредством которых он как <emphasis>вождь движения </emphasis>покарал особую измену <emphasis>подчиненных ему вождей, </emphasis>направленную против него как высшего вождя движения. Вождь движения как таковой имеет судебную функцию, внутреннее право которой не может осуществить никто иной. Фюрер в своей речи в рейхстаге особо подчеркнул то, что в нашем государстве существует лишь один носитель политической воли — национал-социалистическая партия. Но к сообществу, которое подобным образом подразделяется и упорядочивается посредством государства, движения, народа, также относится собственное внутреннее право тех государствообразующих порядков в жизни и обществе, которые особым образом обосновываются клятвой верности фюреру. От того, что партия выполняет свою задачу, зависит не меньше, чем судьба политического единства самого немецкого народа. «Эту огромную задачу, в которой также концентрируется вся <emphasis>угроза </emphasis>политического, нельзя переложить с партии ни на какой иной орган, менее всего — на буржуазный суд, действующий по процедурам в форме юстиции. Здесь она может рассчитывать только на себя» [30].  Поэтому здесь политический вождь вследствие особой квалификации преступления специфическим образом стал еще и высшим судьей.</p>
   <p>V. Фюрер постоянно напоминает о крахе 1918 года. Этим определяется наше сегодняшнее положение. Тот, кто желает верно оценить серьезные события 30 июня, не может изымать произошедшее в этот и последующие два дня из взаимосвязи всего нашего политического положения и изолировать и замыкать вроде определенных уголовно-процессуальных методов до тех пор, пока оно не лишится политической субстанции и от него не останется лишь «чисто юридическое соответствие составу преступления» или «несоответствие составу преступления». Такими методами невозможно соответствовать никакому крайне политическому процессу. Но выставление именно этого изолированного процесса в качестве единственно «соответствующего правовому государству» уже на протяжении последних десятилетий используется в отравлении народа, являясь давно отработанным приемом антигерманской пропаганды. В сентябре 1917 года все запутавшиеся в своем правовом мышлении немецкие парламентарии, причем как капиталисты, так и коммунисты, как клерикалы, так и атеисты, со странным единомыслием потребовали, чтобы политическая судьба Германии зависела от подобных процессуальных фикций и искажений, а духовно беспомощная бюрократия тогда даже не почувствовала политический смысл подобных «юридических» требований. В отношении поступка <emphasis>Адольфа Гитлера </emphasis>многие враги Германии выдвинут аналогичные требования. Они найдут неслыханным, что сегодняшнее немецкое государство имеет силу и волю для различения друга и врага. Они пообещают нам похвалу и аплодисменты всего мира, если мы вновь, как тогда в 1919 году, склонимся и принесем наше политическое существование в жертву идолам либерализма. Кто видит ужасный фон всего нашего политического положения, тот поймет призывы и предупреждения фюрера и приступит к подготовке к великой духовной борьбе, в которой мы должны защитить наше законное право.</p>
  </section>
  <section>
   <title>
    <p>Примечания</p>
   </title>
   <p>1</p>
   <p>Фуко М. Рождение клиники. М.: Смысл, 1998. С. 19.</p>
   <p>2</p>
   <p>Эта книга хотя и была написана в 1960-е годы, но является прямым продолжением мыслительного труда Шмитта в межвоенный период: даже ее подзаголовок «Промежуточное замечание по поводу понятия политического» отсылает к работе «Понятие политического» — самому известному его сочинению того времени.</p>
   <p>3</p>
   <p>Шмитт К. Номос земли в праве народов jus publicum europaeum. СПб.: Владимир Даль, 2008.</p>
   <p>4</p>
   <p>Шмитт К. Теория партизана. М.: Праксис, 2009.</p>
   <p>5</p>
   <p>Кильдюшов О. Карл Шмитт как теоретик (пост)путинской России. Чудесное превращение из маргиналов в новые классики // Политический класс. 2009. № 1.</p>
   <p>6</p>
   <p>В качестве относительно недавнего примера рефлексии новообретенной роли еще в недалеком прошлом «откровенного фашиста» Шмитта в современном российском интеллектуальном процессе можно привести высказывание В. Куренного, который прямо называет Шмитта референтной фигурой, маркирующей ту интеллектуальную перспективу, понятийный аппарат которой «позволяет продуктивно (аналитически, а не идеологически) фиксировать некоторые особенности современной российской политической ситуации». Причем Куренной подчеркивает, что «в этом не следует видеть влияние запоздавшей российской моды на Шмитта, хотя она, конечно, сама по себе тоже не случайна». Здесь он ссылается на Джорджо Агамбена, заметившего, что «именно Шмитт верно уловил одну из основных особенностей политической эпохи, наступившей после Первой мировой войны и продолжающейся до настоящего времени». См.: <emphasis>Куренной В. </emphasis>Мерцающая диктатура: диалектика политической системы современной России // <emphasis>Левая политика.  </emphasis>2007. № 1.</p>
   <p>7</p>
   <p><emphasis>Анашвили В.  </emphasis>Рецензия на книгу: Юнгер Э. Националистическая революция. Политические статьи 1923–1933. М.: Скименъ, 2008 // <emphasis>Пушкин. </emphasis>2009. № 2. С. 191.</p>
   <p>8</p>
   <p><emphasis>Tuchscherer Е. </emphasis>Vouloir la guerre. Carl Schmitt: le politique entre d?cision et politique // <emphasis>Europe. Le miroir bris?. </emphasis>Lyon: Sens Public, 2006. P. 89.</p>
   <p>9</p>
   <p><emphasis>Schmitt C. </emphasis>Das Zeitalter der Neutralisierungen und Entpolitisierungen // <emphasis>Schmitt C.  </emphasis>Der Begriff des Politischen. Text von 1932 mit einem Vorwort und drei Corollarien. Berlin: Duncker und Humblot, 1963. Цит. по: <emphasis>Шмитт K. </emphasis>Эпоха деполитизаций и нейтрализаций // <emphasis>Социологическая теория: история, современность, перспективы. </emphasis>СПб.: Владимир Даль, 2008. С. 18.</p>
   <p>10</p>
   <p>Об этом подробнее см.: <emphasis>Schmitt C.  </emphasis>Der H?ter der Verfassung. Berlin: Duncker und Humblot, 1996. S. 73ff.</p>
   <p>11</p>
   <p><emphasis>Schmitt C. </emphasis>Legalit?t und Legitimit?t. Berlin: Duncker und Humblot, 1993. S. 10.</p>
   <p>12</p>
   <p><emphasis>Schmitt C. </emphasis>?ber die drei Arten des rechtswissenschaftlichen Denkens. Berlin: Duncker und Humblot, 1993.</p>
   <p>13</p>
   <p>Ebd.</p>
   <p>14</p>
   <p><emphasis>Schmitt C. </emphasis>Verfassungslehre. Berlin: Duncker und Humblot, 1993. S. 202.</p>
   <p>15</p>
   <p>Ebd. S. 204.</p>
   <p>16</p>
   <p>Ebd. S.243.</p>
   <p>17</p>
   <p><emphasis>Schmitt C. </emphasis>Staatsethik und pluralistischer Staat // Kantstudien, 35 (1930). S. 42.</p>
   <p>18</p>
   <p><emphasis>Schmitt C. </emphasis>Der F?hrer sch?tzt das Recht // Deutsche Juristen-Zeitung, Heft 15 vom 15. August 1934. S. 945–950.</p>
   <p>19</p>
   <p>Цит. по: <emphasis>Штраус Л. </emphasis>Естественное право и история. М.: Водолей Publishers, 2007. С. 310.</p>
   <p>20</p>
   <p>Перевод выполнен по изданию: <emphasis>Schmitt C. </emphasis>Verfassungslehre. Berlin: Duncker&amp;Humblot, 1993.</p>
   <p>21</p>
   <p>Общее число жителей английской мировой империи: 453 миллиона</p>
   <p><image l:href="#Autogen_eBook_id1"/></p>
   <p>22</p>
   <p>Положение этой очень спорной ст. 27 провозглашает собственность на землю и полезные ископаемые, а также водоемы внутри границ мексиканского государства собственностью нации, которая передает это индивидам в качестве частной собственности; раздел VII: возможность приобретать собственность на землю или водоемы определяется следующими предписаниями: 1) только мексиканцы по рождению или по получении гражданства или мексиканские компании имеют право приобретать собственность или концессии на эксплуатацию шахт, водных ресурсов или полезных минералов. Государство может предоставить подобное право чужакам при условии, что они заявят в мексиканское внешнеполитическое ведомство о своем согласии с тем, что приобретенная ими частная собственность остается мексиканской национальной собственностью и что они не прибегнут к защите своего правительства в интересах этой частной собственности. Если же они нарушат данное установление, то потеряют свои права в пользу мексиканской нации. В зоне 100 км от побережья ни один иностранец ни при каких условиях не может приобретать такую собственность на землю или водоемы.</p>
   <p>23</p>
   <p>О «фальсификации» воли избирателей посредством системы одномандатных выборов: <emphasis>K. Loewenstein, </emphasis>Minderheitsregierung in Gro?britannien, Annalen des Deutschen Reiches, 1925, S. 61, 52ff: цифры следующие:</p>
   <p><image l:href="#Autogen_eBook_id2"/></p>
   <p>Объединение за пропорциональное избирательное право (Proportional Representation Society) подсчитало (<emphasis>K. Loewenstein, </emphasis>S. 54), что у консерваторов на один мандат приходится 20 000 голосов, у лейбористов — 39 000, а у либералов, напротив, — 90 000. В Шотландии лейбористы получили больше голосов, чем консерваторы, но, несмотря на это, имеют на 10 мандатов меньше и т. д.</p>
   <p>24</p>
   <p>Перевод выполнен по изданию: <emphasis>Schmitt Carl </emphasis>Staatsethik und pluralistischer Staat // Kantstudien, 35 (1930), S. 28–42.</p>
   <p>25</p>
   <p>Перевод выполнен по изданию: <emphasis>Carl Schmitt.  </emphasis>Neue Leits?tze f?r die Rechtspraxis, in Juristische Wochenzeitung, 1933, 62. Jahrg., Heft 50, S. 2793–2794.</p>
   <p>26</p>
   <p>Перевод выполнен с оригинала: Deutsche Juristen-Zeitung, Heft 15 vom 15. August 1934, S. 945–950.</p>
   <p>27</p>
   <p>См. только что вышедшее сочинение Хенкеля: <emphasis>H. Henkel </emphasis>Die Unabh?ngigkeit des Richters in ihrem neuen Sinngehalt. Hamburg, 1934. S. 10f.</p>
   <p>28</p>
   <p>См.: <emphasis>E. R. Huber.  </emphasis>Die Einheit der Staatsgewalt. Deutsche Juristen— Zeitung, Heft 15, S. 950.</p>
   <p>29</p>
   <p>V?lkischer Beobachter, 13 июля и 22/23 июля 1934 года; Dtsch. Justiz, S. 925.</p>
   <p>30</p>
   <p>Staat, Bewegung, Volk. Hamburg, 1933. S. 22.</p>
  </section>
 </body>
 <binary id="cover.jpg" content-type="image/jpeg">/9j/4AAQSkZJRgABAQEAZABkAAD/2wBDAAIBAQEBAQIBAQECAgICAgQDAgICAgUEBAMEBgUG
BgYFBgYGBwkIBgcJBwYGCAsICQoKCgoKBggLDAsKDAkKCgr/2wBDAQICAgICAgUDAwUKBwYH
CgoKCgoKCgoKCgoKCgoKCgoKCgoKCgoKCgoKCgoKCgoKCgoKCgoKCgoKCgoKCgoKCgr/wAAR
CAJDAV4DAREAAhEBAxEB/8QAHgAAAQQDAQEBAAAAAAAAAAAAAAMEBQYCBwgJAQr/xABUEAAB
AgQEAwUDBgsFBwIFBAMBAgMABAURBgcSIQgxQQkTIlFhFHGBIzJXkaHTFRgZQlKVlrHB0fAK
FiQz4UNUYnKSk/EXgiU0U2PSNTZForK0tf/EAB0BAQACAwEBAQEAAAAAAAAAAAACAwEEBQYH
CAn/xABPEQABAwIEAwQFCAkCBAMHBQABAAIRAwQFEiExBkFREyJhcQeBkaHRFBYyU5KxwdIV
GCNCUlST4fAzYiRygrI0Q7MXJjVzdMLxNjdEorT/2gAMAwEAAhEDEQA/APOsNC+vvTsTskc/
eYgcsL4iRrKXaLZR3bjSt7W023PSMTl1BWYbBCftSjiqelB0hs3UdQA+uKXO1KjBP0QkHZJj
utDaRuN06tgfjyjLHOkSrMsAHmmoQllRbWEk2tYnYHpFoJnXdRcQSJSzIbWQlJskgggDr5fZ
BwJPkotcC6ChwoX8m8lQA+cEjkfhEQQ4+Cy0lziByWC1yydSHEpJKfnb3Ty3/rzizUiVY0ls
hNXWUFy7YTbe5KeR6/GMiDsVHtHAhoGqbqYbSoq7tJvbn09PTlGS6TorGwd90g8jWS2kptzS
km8Zd3dFjWUmtlQVoSACbi1/t3iMQVY1xI0SsgVNOeJB1W/NA5G3lzMRdpoVhzxsVMYnxM8x
kbU6AiUbKZl0KcKr6vCtNiN+Y1co5j6f/HNd0XreGqjXXDQtXNLPdoKXNBDafER742SJJX1J
hOQeSazj77DWyApSl7LCb26XHrE2gFy16znNED2q+YHabk5FhTVtamgb6tvPnHnb9xfVcDsF
7zBKYp27C0KzTxUdIFjYHXbqefSNBgXu6ILaJJ3TIJAOpXMG9osCgwakqJmXSziBRUNglG49
UkfGPQYbJokr4D6XCDiYJG7RCmKi82pvugwkDSlQRy3FwY6FL6S+KOkUxKjy3MhRUwlaQRfS
gbf6xc58u0UqbCGEpBUjM6L2IAB3Unb64wTOquLRlJSJlXnHLNo5bX09YRmjKotcCUuiUdb3
Eu4U9Sbc4iZmVN0OjKsypCFqPs6bpXuLQlxB0VZjmk25RLcwqaUwoKXsSB5cgYwYA3Vr6tSo
BS/dS7KWnSAFruBcgJO9v6+yIBxDZhUluhhLpl2m1FRfctY2TosLHmTeMyXahSBAbLhqsXZS
WdQUtuqWoo1oSUWuf5wD3blYhlR2gKwRLoUe8OqwO6VHlt5e+HbQ/KoOpc2nmvpcmGrpYGgn
5wQASbdB5iMTIWGUw526eGtzM1JKkH5tRQpSbIUbWI5Xv/CMOYwDMFE0yKui+IbWQ2hspRpO
xuAOfP16fVGXkNEKTSQcxTqWo60y4mXCkpKgpaXFg9eRHX64rc8kFoUm0xOpTll1ZCUMllKA
LgG6bH/WMiXbrAcDqFB5nVicewBMyndKU2462koSsW0hYOq1/MRJtJrH5o5LucNwcUYeub3B
ayphKpdaipICSbg9AREX6FfWKOrCk5ZK3W192m19wAbHY3Nom4wqmgkFO6WVIfbWVgKKhpSO
nuiqrBYQt61ltQHmrvJLKpLZKrhVj5chHn6oh695ZvPYAc+aWKgh0rJF+dgOe0VxouiIzeKx
fShLAUNiAbi0SbqYUKwhsLFlEp+Cl2JQ6qdJKgCbJCE7fWfsjp2p1gnkPxXw70hUyMSa5p3n
8FKuvN+HvWtz577ecdY6bbL48BlKzZshRDRNhzFrEDl5+cTLO7qVguPNL+3gJSlwqAA3vy2i
JZpIUHZQJQp9RSV94na5AJ/f5xCCNIURozMD/hSjDMqoan0EWvZfnt9kReXB2imx7TyXxSpB
CgCtSiUC6gOfLlFkOIUyAHd3UJJ55CkKb79aTrskqN9veIk0xvyWAIZokHVKfUsHULi/hO8S
AJ0CFmqblh9wKURvzIFj9cWOB1BWY70ym7qFpO6Sne5sOdv4wGQtJWGtdnhvP3pMgLWUF4EH
kQk2J/hEdS5WzJjovm6DdxRITzAPSMCJhTDtEvINFZUUpBIN0JKr7/8AiFRkNmVFzhPiU8zZ
mwMGplpRtXdez8wnw7uI/iBvHOptJqy6JXq+HHsdiLAPFa+k2k9w3rO3cBXXfmf3xkv1J8V9
epM/ZepIONIWxZ17/aWWnlcdd+nLn/OLJ1Wm+Mgkq7YQW3OMS69JQhVtBUnmPO0edvQWPIXu
8IqF9BpAgbqefSht5Tyjcb2CdrxpgkjRe0pVD2OoTdBCnDpTblFmwVjWgR4phWC3LTjc0pXi
2J8O9hvf7THbwjvSzZfEfTDbBl1bVQN2kexPX5mWnkCbQ2flByKBsY6zWlryF8EcW5iUi2oB
Cm1zK7K8lGx29OUWOg7KluZoLU2fSguWUpSkEHTc3A9IyNArsxcY2SCnX0rtoIFhci1+Q8om
AP3SsOZBiUpKuzcw2b6h0BKTy+ERLWggLBJpsOUp43SJtZslQ89RVtv5++K3ua2NFEF4bqvq
ZUMrCVFRJWPEUfCMZRusCq/tIOixKJdDl3i4CTzTbf12/hGcoI00hWMeZGY6BDrehRfSHgb3
sU/byMQboQFJ0nZEqZZz5aZUQLAlRFj5X98YeMqlSztdolCwwtVmptAAUAO8B3Hn/rEQHQfF
WOGVw8ClJVmWS8gAtFSSCk3vpI8/5QaHBsFa4e01JCfsIl1qSA2tJ5KSlo2sb78ogQQNVYTB
DkvLNyMuw6h10A6gQlxG23XleIkPJBWQ5rZBWSXqe4Pa0BK9JCUtpUdN7G5PpANP0VgOa54f
Hgm0u5KvNqQ2gklA1W/NP1dYuyuAglUk0C7ZV7MqizrGApusONHQiZaQhSnDuVKvy8rAi8Zb
UDyB/mi73DLHtxcTtB961tKE+wl1tQBFwd7cwLj1g76cL6rTnszC+M963qBT4S2L9IHVRkt0
hO6Qo+0JtdQCgSeQv/D4c4qqCWlbdqSXiOqusjp9lSnWUgLPLrtHAqznXvLP/TEJzsp3WpXN
NthuIqXSfIcCs1kFJQrT4Ra9+h6RjYypQNSV8k5VlyRmlB1IWJtASLjloNzb6o6tk6OXJfDv
SUAMQpgdJ9qfTDCmvA4laAbagpJ9I7DSC4ZRovjOsCfYvjYcbBUpRIJ3F72EWESVMeCzS7sN
NjfYrUbHnBzgBHJYdmOmiwQ8Aq4IFt7E2+MYOg03WC0ZSCAnctMKb0trVqJHUXisASoFsNOV
fSGCoOIasNJva4vy8okAQ0ZipNfk0A0/FYBL6ypKWU2KtNrb+6Jy2Mo3KialR0yNF9al1reC
1i2g/nnyt/p1gXCDqrA/MJC+Lk3FJUWpfdVio38N/P8ArrEc0NWCQXQkFyi0KJ1FOoXGrmBA
QCFFh7qbqZcC0+ME2vt++JAtBgq0Hks0yaVqVuCSdyB+6MaCdFgO1gIZlnm5haGG9+SQbatj
EHPaNleXPBB6bJpjZU2rB04Q8U92lsWv0U6i6bW9L9IoOXOCvScKue7EgDyCp+tTUgFLUCQw
NOkcv6vFB7z4HVfZtWW0+CZhpyYfaQprULlameQXuLX9Dzi0kAFc8tL3NAV/w+CJdkrQkrCQ
TYbAeVo83ckZyvoGGPJpAxqOSk3XLMKbWbkk2Ve4Hwiho10Xq6EPbASTd1PXWvp82JnQLeDe
8PBM6qwl6fSSDfuNk/8AuEdfCX/tCF8Y9MjptLZ46uHthfXVlLDbagB4eZvYenvjvMgmea/O
b2AVYWM5PLsUIc+bsAN7Qg7wpkgjKkGSVJJcWSq+4A5+cZjSSolwa2QnTUshwKcSEnz1C23U
iIktaRO6i0vdz1SkvJLSsdzpFyb6Unb090RLwSZ0UXGrOoT+XWGypzvEkEHdKQBcDlEMo2Gq
g9xLpO6ydbW4kEtpA83HASOkO8B4LMahzk0XJqCSRLpFlWBHJPr9cZLgXKzMAV8TJzqHQ2hJ
Bvsm4A+smJF7GjULLM+cZefsWcvKTYKtTe3L5Oxt9R5RQSD61sgVDLUs1LakKSthVwDYlN+o
+2MS4AQoQC+AZWaghlSHO4UUqTue6sAb8rfzgXTvusSAc0LF6e7tV0SyVEhQ22uN+fuizLI1
Kh2gzzCxcnJ1zVoARvyUPzd9t4yGsGg1Kg11Rz4KTE3VL61uEkkFwJAueg8gOcZOQ6EKDaj6
dTZfUvvhBSpKlq3C7np0Pof3WjLWAGQVYagaILd1EZhz1ROAJyRs4pn2tpawUApTYkc73/8A
MVta1tQHmvTcNtcMTGYcjC1uzrTIqGnZSzsOtgLxknvL6YIDFksOaipq48AAN+SfKMGFIg5k
pSD8sgqICEAaDt9cRqagq+0IFQTsrxTd5UJ1H51x6RwK3017vD57IJ1qK3vFzI5Da28UHRdi
qe9qsitCZcpcSUrueSRYw5rDXNyFSGGKXM1hEyzKSDT60uIUpLiCQBYi+xjbt3hm5Xxj0lir
8solgBkc9FYq5QahMyxqNPkG22AAoqbd1WJtzvyPpHVo1WCqQ9y+LV21HQcoBVf7od4btnSA
TqA2VG41xVLSZgrB1JaaStAJR1I6i8SJEwUYAWiUgnvQSBe6QLAWuBE+8RopkQskKW9p3XcH
YX5fzhEDVZgc0qH30JuGylI29TEYDioVAGNJWYqK9OpSym1ifD1A5e6MimCN+are8zAX1E06
pIuoJVq3VvYj6okGN5lZ1cyFk7NpccKVp0JAt4UxjK13KOiyGEDdZMPsIUl0KJFrb7j7ef8A
rGMp26KLsxGZKsNNX7tIA8R8B25mNY5w8Hks0nNezVPmpEqYdfCAlCQACTubnoBvEHEAxO6v
psy1JOqjJ5ptqa7pGpRDY36m8WsGhlXO7RrYlMsWSXfZaVmdStXyRlfA22LLBmE7k9OXKNR9
Qi5Y3qT9y9LwmJvyVRHk3p4Spd/kU2v162g3/UX2J+tsPJNW3lNtd4xu8tJANvs/8ekWkAnV
aGfKARuVccJqcTTmW3zZxWy1L5k/wjhXkdqYXtcHcWWwDtyrDLy7aFrStO2/M89o0SdoXtLQ
ZGpNlJS+Tb4WibtRC6IOVxWLzAXVEjQSO5UTy8NlJN43cOcRUhfJfSvSDsEpOI+i8fekZ1tP
dIbTpuVDUq29zy3j01OcpPkvzNUM6etN1sJS6VEFQB1AJF7dIydAjpaZSrDTKG9TgVpKiLav
FGdentVL9HZeqc6FSrBbS8CFWVZQB36C59DFLdSSpuDnbxAWLLkwb6lG/MkCxPxiwgEQhfIm
Fk2tx5ACC4oaiooV83Yfv/hEg1oUYb2g9a+JJKCHEpCTyJ6+6MzDyFETGVfFL2Da9CgSB4L3
h+KkGAnXZKy7QCu9bcFyu4GohRPmfqimo+eWqsaSXQdlIyReSsqQ4RvcfLenS/SNd2m+62aB
eKWicCXnbi5SCRupK0m/u9doCoAITK8GRA8V9LE4lhDjjICV2BJQLlX9ecQc4GVgh7WALByS
bUpLjzhBCT8np2F+l+vvjLXuOgGii5gLWklfBLs6VMy6E2Ln57I1EelzGM4GhUMuvdWEzKhA
LiJZCgNgb7kfXGWvGZVloJgNKay8nMvvlPdaTYAIHMRcXZRKyWsI31UVm8avTcHijzr7pZdm
QtKQPBe3Xa5P2RU19N9WRuvXcL0gbySeS1UwAqTIuNSXOfXcReSQ5fQ2/QWanAVLGtIAtYA8
/wChGCpvdI0WVMdU05YAfOAF+W8YqCQpW78r1eqalK5JJTYEOj3gWO8cGv8A6hXv8OIbQT5C
Sh5arfMBIJ6RrTou0RJkr4kktlSTtvcK9RDmoEABW3Jdt8VaoFbby2xLt3DIuQoqVzt7jF7G
B40Xxb0p5ZoE+KwwviH2tl1kKUoOf5jJWAle1vgY6z2hwD2r5XeWdSzuH0rhpzjT1LCco7ku
pLjN1hxXh0m9vfF7a+c5YXLLXEQOuyYzKFIT3ZR81XzRzPwixjmmD61ACCmi5U94CFhNjflu
REs7vaszpqlG29RK3U807hI3O/Xp5xkxm0UHbGE5Wpgtp0yxvyI1beljEW1ddVcBmGybuhKA
GyrYjZIA29Yk1xMghRLckHksFIbQoKDZSbWso9f9YsLQQAsOc06rFKS94Q0rUrY28rxAaKEu
J8F97stkEE2vvrVyiZ1Eq4Egp1Kty7yyC6vceFKEk387xU4gO0Ci1zcveCcvIRIP6Q+sp0FK
kJVt6H7TFUlxgBYD2xm2GyjXGCZl2wAAAIKl+7138rRsl0MBUg10arDGrDK8p65OCZdbUxMS
KO6BAS7qftY+6179Y55cflTAeYP3L1/C4BxEkcgVRpxIaYKSncJSL/8AtjDJLoX2J4AoKLZf
XLpS1L6dZXZBVyQdt/8AxGxlB3XLLi0abq3YP79xtrvX1L367be6ONfBocYC9ThDn9nLjKsr
DgUFFJSUpAAIJur+UcyNV7zDrg1HRC+hxw2Q0Rub7RkgbldSpvKzlnwzWpdIQlfeNvIIUrzT
f69o2LUHtJ8l889JjC7AT/zBLVYAKEtLBBAsdfw/fvHqLZ2pc5flW4bTmAITJyWMsVFaAnTz
Cjuff/XSJZpKrIyHKSkCwXR3sylXhOmyLbdecWucOmqg1p0Hgn0sw48k92EqTzTpAvy67RS9
7MsSsGnV/dEp2ijPOJCnFq8VgN7c4pdWaBp0VzbeBqdUr+BW0q0Fdz08YF+e3pGBUBKy+0GS
Rv5pCYpEulKXFzBFwbJ3JHL0iwVzKgym6lqRKRXS2Q2pzWkADdFj584x2rgdlY1kszc+iUl5
CU1EJQm5AtpQYy97isCkXHvaJwyhmXFgjfkkhBt684pOZ8q8CnTMg6pdpa3lpSpS9tkpKOVt
/qisFwaSpgh9UAbLJXtatSCVpCjbSm1jGC9rnABMj2szEr4HXFgqel3NkWClWIiQDWjQqtgG
pcEoELSkKD1wlQIJsLjzO/SIS3SVUabm95u6+TLM4pGkkpQtO4PM78vqjLHNzKbGPce8YS2G
w7KO27lx1KNkpBB398K5ztg6K0gBuk+xVjiMqkzUsPypfZBDU6ACD80aV2BtzHkfSFo2HmV6
PhfW+/6T94WpGFJ7hfmNyTvv7o3DuvoTdQVlLJS+txKblRsBYe+BMQstAMpSQUlDgUkfOIvv
vEXfRVtHuu26K60pR9kQlJ5qGq0cGuP2hXvsPcDQAA9aklELddSlFtSRt5GNYbLtO6LBPjQR
y3uQR9kNlHNyhbKyAkm5mTqhblEqdStkX076bL8vWNi3JDivifpbcBUtWxp3v/tWtWnahQa+
JKalFNOFB3Ug2JB63G/P4bxfb1xTp52mQN11ccwahxAAwiKgEgjr4qwy1anp19I0/KqPhSk2
SsehPOOoHUyzM3UH3L4pfWdzh1yaNVsFp18UpUZJxtJcXLKa8Viom4+v0iTCJ31WjUpEPMBM
e+S26VlIJ0jnvf8A8xblLtQqjLNXLNp2VVYlO1/HpH8fjERlmUaOayddS013bem99tG4t8YE
zBCseXMcQE0XfvNd13VcG+5Pu8rWiZJL55KhzS4DkncqwiabIWi587bm/wAYGqWuIBVrBLcq
SYTLS5LamDcqt4VeR5XjDiahkFYIhKTam0oS8kKsoXFk+8fHlGQHDRYB1SQmlBoJZStRUbXI
FjyjDmNcVJo0SrgdffQokAoSAkJGxEYgBsNUASdCk3G2UFfhsB+dfa/od7RiSY6K+SU0xuXG
8oqsuWmEIBqdN75BX4nEgu20jrZVifLaNRzT8uZpoGn8F7LhLKLh07qjzT5dlSq99SBy87CD
Gw9fWnuzUFDrecafAaTdWqwUTe23K0bUSFyHOIcrfhNl9NPZc0fLKdAtq1Egi4vHGvHA1SOS
9bhIqNpNI3VqoqW1peYcd313AVz5mOVV3BC9rhLg6trzlKKaKSR3mwVsojrDNK71TRvrTKdW
WqtIuhJUUzenSD5pUI2rQS4jwXz70kGMAqGNoU3W2Jl0ahKr07ELvy2HKO/QIGsr8rXlFzpE
bJo20XklIQsnSNN1bco2M0HXZaz6ZayFnIUp195TLbSdQSdN06iP4DaKnVgCZKvpMluV+hKn
KbSJthQbfTdvTcpACTyvzjRfcUy2QNVs0aL2mOSVmZRbSUhDSbbE6lbDcxWK4cIK2BbSZR+D
nJpguIZ0g8ipwHw/X9kSdWh4U3U2BpkLEYdWzdbiFKcB2SVjYeV7/uiZuCSIVGSkGTEpB+SM
sO9VLpJsDfVqIt1t1ESFUudllQe0sggBMgLLS2lskHloVe3nvE+cAqJJ0SwSytWo3SCfCPsi
MvbOqQxuhS5VKtNpLTTYASLFJ+B/r+cRBfrqsFwYZCWZbUkBxtCSNewudrdfPzitRGaAJUox
Krm0ae6QlpwklCU3IBIueX9WipzyDCwapJykLJ6lsJUEKl2SB1Q4kE735X8okKuwVVJrjUmd
Oiy9mkH0BLrSFjQbATA0pHQcvWMio/fkPBVupODyST7FJ0rCkoZbvHZAEEWJCrge7p8YrrXD
gCJ9yvpMqlmYEwtU8T1FVSqdKpaWz3L88AkNOEmwQo7j+uUbeHvDpHRes4XpzePeT+7+K1BJ
W0KKT7wo+kdBx1XvKY7qd0YsNzS1v7JAB8QPO/2xCrOUAKyjla4kpJoq9u1FpQII0tlV9Jvv
8f3RnTKjCe0mFdqSohltux1bdY4NfVxK93YVCKQapJavlFKAAum435biNXkvQGdwvoSghRuf
Fz+uGqjEtkrZfDO/3OIqqyFDu1STZIAPzgsj9xi1jXObA3Xx30phoFs90x3hp6lu7tIuzIzQ
4P8AFiKq4/MVnCcxMlNExKG7cwbS8yBs09a4BPhcAuDe4jQp1XW9R1Jw0/zVdW3uDUcKrDDh
71yjSHUUqpPUuroWGS4AlxQOtoE7232sbx1KNcsLXt2O4WrjWD2+PWzsmlRu3l09qnqg8tFO
akSlbiS7dp/V4XE299gb++OpTeyq7O1fGL6xubO4LagI1TVMjMOkgNA2O23P3Re6o0DeFzms
gknVYpS83Md0hC7FNgUJt1293lGGmRKjTpOH0kk6sWUQSDba463iY1bLUqAtcXuQ3oupakqT
a+oaBb90ZIgd4qokOOidNTQlxqYUAU8ibEH0tEC0QRG6sLhSAlNHUB2ZLjQSpRUd07XN/wCc
XANaQoPFUawlZiYaekGW0hAU2ghxQVYW1GwFuZ5xFgcSSVWcocAOaYlpSgrQoKQPzr/UIkIa
3VW96NAskOluylpQo6thAiQRyUYIOohOGksPvFxaEJH5ylH0OwEUgua7VXaqu49lp7+5by5d
lxTC51pJIuApQUbDyJ3vEyWueOq9TwkXnEvMFVOZcR7KkAG4O/1DrFDAQ9fX3kdiBzTOfDcq
4taXCki+tdwLnyHlFre8FoVYa4kclbsHqQmmsLSopXYFKVK5AdNuUcW+ntiIXqsII7JpmFY6
Ypv8JOKSg6TdW+9945rx3QvZYblbc6J1MrSsltpNgbab84iBG69HV/aNylRlVQpM5KLFk6Z5
hQ366wN/rjctSO016H7l4fj2mauBVm+CuzUh7ZKuolkAhCNakADlYfx/eI6VJ+WAea/KlXM2
RJM9VES8gsTolx4zyO/I78423vkarWo0Xt+lqrGulTEm+hmVAJtZbiW+R9bRzH1ZknRdMW9P
MDMlFXrFLl225JtozFTmVkSMmHQ0HFWt3ri99LafQXUrwjqRrtaahLiYaN/gPFeho4bLAXbL
dORnDTkdjQsYfzQxq/M4inCpt8IqRp0sw4NFm2gglbyiVpAvz32AtfVdiJbqwZR5SfWtptsM
stbAXY+S3Y38OleozlQxXXMViWCkBqYplVcUU23O5QdiLHcHkLxZRujVkuiQsMtQ86t08lqT
j47LOV4VsJS2aOU+IKtiugNzZbrEnPALnpFpadSZj5NNnG06SFnSCkHVyBi9tRtQQ3QrTv8A
DA2HNC42naZLTIcLDKkpCtSnFqN97W5bW3H2RexxmZ5LzdRtSryiFGOUorWUt2Kwbo2IuOu1
t4vD4VROUQUi5KzDwPdywSQNIKEnf7YGoFiZEOGqTbp6XnC04kKKUkFKbgD7YkXECQsGmMqd
rk5QAezIIUTY/O+bbfrFPeI1VWYAgg7p2wy5LtmZbIKlEghKFcvPYxAkxCm6QZSymJWZB/xC
9YF0lCTYb3N789z9sWd5ushQDi18jZYSlKU9NN6X1WKrhC02sOvOMGq0NI/FSL6gfB2KvdGQ
5LSTjKlIVobSUqXbw7+kc6oWPfKkC5pLfH3LSPF1NKmJalJTLJQFTbnjSsHWAgjyFhvHUwsN
BdBnZet4Zg1nkcgAtKSYHiCVfbzjrOXtaQkEJxT0IccJC1AqINyR4d4i8wpsgOhYhLjc0QpJ
1FYNuXu93ujGhCyxpbU13KutIuG21ggCxO5v8I4dx9Ir3Nj/AKYKfi6rpKPEU7RqrvukgBvR
ZaibgEi/xvALDRplV2yFqgp+KJxr2Yud5IXsTbktP/5RsUCWuJXzH0l2vyixod6IcfeP7L9M
mZOW+A83MFVDL7MbDMrV6LV5RUvUqdOpu282fPqCDuCLEEAjeL7mjTqjxXFZUfRHdMFeIvab
9ldmHwk1KczGwfIzFfy3fm7S1WSNc1SdZ8LM5YXIHJL/AM1VrK0q2PH7N1tUyk/BdijeNcwa
95cZyc5M0xpVNnphbkt3nJSvE2eirfyjeoVzSfIGhVGL4Pa4/ZyYFUbeKtGEKjSHJf8AAtUl
EtOaS5LTOuwWLHpfa9hHSqAvbnYdOi+N3eH3NnWNFzTI1TeoybTE4iQbfI7w7uJItpuL+RI5
xOmXESOX3rSrS45RyTCbkpdJLzae8CttSVWv/Vo2GPytgqBY5zcwHgsqHQxPTK1OBJQhsqCC
CLnkBtEa1UtaJ5qHZNzIel0JSUmWCSOgvY+oiYdJA5hYLWmQkVy7GrUlpOryB+G4iZc4aDdY
hkQCsXZRthBCVI2sDsOp3EM5PJRIO7ikC0gOJUp4iyd9k/zgXQICjLyhbDRsoDSrVba3n+6M
vqEFSAJWM20ltnUgWUlQJKjcW9bCIhzi7KrmxzOyyxPiiTl8o53CblGaDk3WJV9qZCzqSEJc
ui52sfCT6jyjXex5rB/gV6/gt7flpYddCVq2aUVr8KgRYEEC3Qf16Rc3ZfUHnWExr6lMqcaJ
KiV7qPL0i2jrqFo3OhI8VacAtqTTGpd7TqWCtAvvuRv6xycR+mXBelwMDsgx25VzpQQmZcK2
1XCT3ajt8f3xxanJe8w8AV2rNBKHbOXNh0jJEjRekALtAovE6kmnh0m+lxtR/wCsWjbs/wDx
AC8jxgGuweuCdYW0MK06mzdNmQmYWnum7uJKwNr77229I2XPcYnVfkq6FQECVO0PC2FUVB+a
7lanHJZt6RbbN0KX3u4USL2DZKvePWKqtepk6AGJVtEtYe8dTsrC5hzD2J0Bpt9bMxKFSA02
2lCFqUbJUq1hsSOdyd449es6kddiuxYhsQQtJVfGyqjmjMYjDDKWkVdElINBkKErKsOlpKQD
sSdKlHzK1b7x3+xyWQb0EnxJErsVq83Ipt0EBdLZSZg4flKcXcV4ZVWJ9uZ9qlmVU5tRbUdi
4VAeACyQAOVgNrR5WtScHl7DHJblO5p0qWV3Ndj5C8R+NK9g2Xp+GcbM4crgqrRWiq01Sm3f
HuCELSVAg35gm55iLGvc1uY6+Kqbc084a0+xdt4aq9OxThRmYr9Zw/V6xKS5YqU5S9C2XFgF
Dg0b6Coc0G9rlNyI6VEl1IOJE8oK3X5HfRErx07SDKnAfDfxTVLB+E8JKkqHVqe1VaWww6S0
gOrXraAIGhCViyUi9gemwjeDS5wLT5rzV/ahhdV2C0NIzEm+XH2KYpQSBqUh4m3mOe49Yk6R
3SYnwXn6jHEyn9Lp7FTeU63KBptKwoaVhZ2Hl/XKKqjjSG8rXLnTLgsH6O+VrZbSnvL+FKkp
2NuvUxIVOaqc85imwpEwgBTyWhexGhvZP1el4sFRjnEgqwkOY1SMjhequs9+GAUqJsFAgJIt
v++KnPptOqi4F2gTpGFJxDSl92wEAbaiPtvFJrtlRa0uGXLsmi5SelJrQZRogjlYC/vixjmZ
SJVrnB7ARpBVkp0vUDJJZTTAhN7lzXcD0tf7I0pbnlzlsNDCC4arS3GO1Nh+gCZl0H5WY0FK
uXhTtbpbneO1hX+m4+S9RwqJrVdOmi0hLoATuOu4jrEle0pgSn8klpp1tTqAN0qPXVvvFLyS
rwGh2qQedSJ0qIva2lN+XLmYm0HIolwFWTy2VtpLmqWbUtAuoC4vHFrj9oV7awBdRiOSlWyl
QSu9ro3HraNQrutLwRpyXxtJSUpUCAFGxHlGFkEZ1aMnaqxSMXPTUzpsunuJGoX/ANo2Y2KI
JkL57x6AbKkSD9L8Cv074DxdScxMLpxfR0OCUfm5huVWsWLqGnltd6P+FRQojzG/WNvM2tTD
o5leYGvmpGs4co+JqLNYaxFSJedkZ6XWxNysyyFtPtqFlIWkiykkbWMZNFr6cOEhZGYEEGCv
HvtS+xZm8mn5/PfhdoU9UcI3W9V8OsfLTNESdytoWKnpUb35ra63SNQ5VSnVoz/CulaXIznM
YPXqvOfTKUeYflaky+9KkKKHUnxS67/OHmLc0/GNi2uKjY5H7/8AOShjGEW+OUC8aPHPyS7d
Ymw206hbS5dSQWHWzdNr77+cdhhp1ZLd18jxCyusNrOpvEARHrS6Zh99AmHyko3ISDcj19Im
AGbbrQdmLQ4pakz7wmyJWZKFFJ1hRA1J5kdbxipTaRBCgQIlOn3Uqlg4W1myimyrb/1t9URp
t7Mq2o5poSQoaYmVl4JQ0sC4Uo8v66xtaESFze6CnksG3QE9wQVgEJsDc36xUSW+QV/cy5Y3
6pRdKmEOKDstdN9knlt128or7RubZSNMgd6B/dN51CWSe7JsV7AKubCL9XaBVEd+EgoKd1MB
65Va6TvEmiDssnMHRKicwJSWTg4ahZftyClVrdFDneIu02Xq+EHg4tqeTuSo09LpCw4lXNII
CgOVhv74pY7SF9be3QEKLrygXSlOq63T7gAdhGzR2lcy5jNCtOXiW3ZJpRcJ3UFOE8rdBaOR
iUtcV6TAQHU5KuVPdQqaeAcuNRsQLW6xxag0C9vZloqARzKWCXF6gEE+H64aQvWUTmpkA6qL
xU2pFBeWAPk0g2PoRGzakG5avM8TtD8JqgDUAq+UV1uWlXpfuVFbwSTZRuQDfSbdI326NBX5
KvR+2MKfw/UJtpKHHJA9y0nYrVp3vzte58orrNblIB1WpRpNc4k7hErWq03XvaKVLPBuyQ8l
SzYnVYcudjGhWptjvH/PwXXtXCmAD0Wp3GZ2pVt+qSs3o9mnXnVBsWDp79YG9jYddudvWOtU
cGU8pG4H3Lt0shrQR0+5bZyOxTiSdqTykvGVC2O4kn5pJKVWCSlZQnndVwT63EcW4phsNBnm
Vi8FOm8EHzWwG80a0w9PvOVVEnUWZ7u5JFPmFF/ZNlOC4vqSs3QvSDtfla8WgMZtpzlaVZgb
UZk5+zwXe3Z98WWXkviE4WkpNugSjKm++kKhNOzE3Mzzo/xM084vZsOLsUoturUq41BMUNe2
mQW/29S7lKs4vaTvz9Sx7cfhzpNfygo3EJh6RHf0GpIk6mtCRZclM2SCBY+FLwbIOwBWfON2
2eQSOR1UsSoB9Ilo1heXDcmaWn2tSSW3ANKlgEC31dY3c+c67rxr8pAkJ/h2oPMh12WeQ0lI
uop2CzzA3jFQB4hwWo7I0wSnRrMyp0O922o35qbJA253HrEOyaN9FUWtLtFmuZn5hCU+ztoH
MXSb26X8usR7NrdQqAWB5MpelT9RSssCYKUk7lB06fUX5/6xGrSadQpxBkKTmHFTCkNKXc25
uOgE+vLbpFLAWiFgNjZOU02WWlJlme+dvYEKABPmOv8ACKmuDSSSsAEqZoeGqs4wZhyZ0pIu
hJcCL+tv6vGH1Wuby/FX0KeepOy0ZxuUuapblCeeSQh56YKVlVzq7tAIvz32MdnB3BzHgeC9
Zws11OrVBPRaKlmUFoK7u9776uWwjrk6r3VNkNWalm9wkBIFgoJt+cOXreMQq3kyYCxbYCFK
JVzNjfcg35+pjMqymyDJVxpaQiUQu2ojYEmxPrHCrk9qV7fD9KTSHe1SA3CVJbsA2BsPKNcw
vQd6ARrovqAlKG7q31EnrziJVUFuspCYn5ylPe0yDiy4boNhvbY/wEbNuNTK8xxNQ7W2ZA/e
/Ar9XtDwzS8L0/8ABNBp7UrLd6otS7Is21q3ISnklN+g2EbjGZWhjNAvARBJTtS1outCxqF7
iLi7I7KhlN3O7cutVyoCybDltuIrfTbUYVhpMry77UnsbJeemqnxEcLeHSC8ozFfwfJMKIQt
SrqmJZCQToN9Sm0glPNIKbgcm5t61MS0SPDkt+1vHB4adD15FeUOIMHVzLTEUymoSimg2tSZ
6kzbZbGtPztSTu2sDqLfwi+3vnPaGQZ6/wCbqWKYZZYvRPaQD7p6+tO5OYkKpLF2mJcCCB3S
XiFKAPInSAP66R1WVTUM+1fKL7C34c403eMLJmVdba7xAAUAQoWG0bQc0vhcfK5gObknEm4B
qVMuOX6JHInpeK3tjZA4NOmqxUwzMu2aTpsfzzb4iAJa2SqHN7Q6JSVoSZhzuxMI8G9lEgE/
DlEXPytgBSFM8xqEsZSYaZDSG1CyrkhwEK9Rty3iIIfqsFsiXCD4JhMUWfWVLSwtQIuQRy/h
GwKrSVUWvzSNlixTXmwFXuBzPltDPmJaFkscSHHRMcyWErwQUO3STPMlBtYX8R5/CKnEtdov
V8IEVMaaDvlcfuCoVUaQXWwEWCm0dAB80dP4xTRJg+Z+9fZarGwB4KvVOXcdmHUhZAQopKid
vcP3xu03AALiV2E1CFdcDynslOZU2B829hyveOHfvzVSF63A2FtIEFWejsmZnHCVLCSpRTpH
PqY5VUwAvX2Iz1g49SnQ1MhSRsbWO8YABXrrZreyJUdiRkvYfmAkbiXVe/naL7d2W4afFcHH
qRdh1QN5tKvmFZaaqFBbnpSWcUkNoLjt9tJSCPfHUORroJX48xCo9ld5G4J+9WmWnafUJOWS
+ypAQ9dSgoEm4Oq4PTpYRpPLqZMHUqYa46u0Pgo+tVVLWFq9WqfKOpco9OXMFzbu0pAukqCR
cDUbny90UU25qjWkjvELdsqZddMZErW+WGHZ2mT1HomIFJnZOebLqpylPglK9zYlRSLg32uA
b/OjbxCsKjHvZoQYgr07WtNckCJWx5uQGWlUU42zMoUhvUhJWlSlW8RCtFwPDbrte/rHNo1W
1wXLXr0DUa5nPqnOceJnMN4eTmHSq/IrVUJJElKSlyXCCsrQpHmBrKVlW2wtY7Rs2rGXFXs3
N0mfZ1XPo0Q+qKWX6JmfVr/ZdncHPBzL4OpWVnEjhGlzNVmHltytbl25zUiYBSpSZ2yyAFNr
I1WJ1JubXSL824uBXc5ruR/wLsW5L268yf8APJdm8b2HMSY/4UqhlxRWpB2r1uYp1OprVQZU
4yp9ybb0JWOYTsbkbj51totonMNToNvBbdR/dAIndeIdamZwOzNIm5NyWckp55h2Vcc1FlaF
FJSVDna1r9ecd2iHtdPvXjsQtaTHEDQ8l8p9Rl5Y2Q+7rURqBTsry6xnI4ySuXWpsL4KlKdU
qcJrQ/P6QUkqsra/9dYpfTqlswqy0hvdUpLzcq6uyXXFgi+pBtqPx6xUWEiXKkgkbJzLtLef
UsspF1/MUi9xzsfKKXM6FYa3YSpJuSYeeS846y2k+EXtdVtvP98RDXMMbqTRJgFTeGpVmfuy
juCOSNZ03IPPnGs9salSYHO0VhL0s5ok2phkWSA73bJCU9Lk2tGscw0W0Kbi2QudOO9p1DtC
mHUr7tTj6U6mtPi0J89zta/wj0GBlpY4t8F6nhulkrVSTMgLQ7DqPweltYAF7kCx2veOyQc8
r3NNw7MApJpZ9nChceIm/wARuPqjJBlVBLNoQ6dbRG1ikeSfTy9/WInRXtbm2VtoiQ5IhWr/
AE3jh3JiuQvaYa0VKDSU+b1KIF7+G0UFd9pEJRbNwl1CbbgEA2v/AF/GMShaIkplWg2loLCC
Lr2SRuBYxdQJmFwMZp56IjqPuK/WW4AggJJFvI+sdYww7ar5kRISjTaXLrCU2AtZyIkgvzFT
ALhAUSaPW5LFrlUS2lUhMU/uyCvxMupXqvvz1BVtuXd+sVAvFbPGigQ5ohOnAv2hGhwhRuU8
wQff0i4up/uFQI01Xmz25nZ0ZT4vy8meKvCtMVS61IT8t/ehEinSmfZedbZD4A2S6hRSSdwt
KlXFwDGvUodjVNanqOa1q1461tXHcjUepeUTeXS8H4mbbp9WXUZRDqkpcWzoXoWAAFW2JB5n
blEKdSWudEf5uvLYnizcRoAvEOAUi/TGGAttxhaFX0nw9fs3jYzuzAyvMvfTc0Z+aZP0tpBv
oTYRfSOZ2+qw5oLTl2S0tSmm3UutMhRtYgHdJiLnwYKxlY9oylOW21BJUqTB0E3AJ29ecRl0
mSowP4gsmqW442VrZVuFFI0kAHnY9Dt/5iXaAarD3AKbk8Ovysq/MTkqpTam1JbUkagCR5ci
fjtGo6tndDd1WXOiBoq+MPMzK+79rQL2shaiCD0EbbquQ6hSJzNGZKZxYMp1J4epiuP6HZlV
dkkNL1KAaSsuBQ8ug/hGvTqOddx4Feo4TZGKtcOYd960ZUUqDmxB0si++/zf6EXUo18V9icC
YHgonESlqPehQQFzBJbSnkbX+Ajaoxt4LkXQhw81acFv95R2glCyDY6ljnzGw5Abco49+2Kx
XqcBe00dRKtNDfU2pWl4hWlR0k7AbRy6glewsDNSAn6lIQ6obH15xWNQvW2xApkJjVSl+mTD
aU3uk2+qLqelRpK5mLAPs3t8Fcsoa5VzRZKlNNo7n2RrXdAUbkAf1746Fem1zifEr8iYjQps
vKhPU/ergxTnWlvpk5wsi5WptdvCn9Ie7nGo97XMBcNlQQ3KI1UdXsN4rewFiVmRmQ2JqjzM
u4UquHdTZIFtrlRGkf8ANFIuKHyqkY5grrYW1raoeVo7AyaxJyMrXa/VDLNIeelZaUnm/Clx
vSVpFz4VC/Xfbkeneu8hLmNbPPRdWrBeAweMq+P45brFJYoc/NJlgiVBYK2CFlKyrxbc7gAE
HfbfpHLFu+m4uAkSnZgHME3xFgipYgy5k6jhhhycXKzDzjfsiEKceQpJ71Kim5um1wL2Grzi
+3rinWyvMTC1xcNZdlp0BhenXY54jqM3wlYYkqpiNc2G56acXKOOnUygk2Si/JOoEgc7rPQx
wsRIZfPyjYraFOKu8Lo3i2xnWJbhurONKJjZyhzuHEStWkKsy2h1cm8xMtjvUhaSnXpWtI1A
2KgbRO3y1RLvYrW1gx0nkvFvEmHp5meXNVGd7559ZecXtq1LVe6iLbm5PxjtUazXkkbLy95V
D3ukTqo32GcHePJJKRYEqsN42+2boFyqwLqhJWdP9sZd0qupu/Ie7f3xhwB1lUmSp+SqKGHS
EtqBI3KmjvyvzO3WNVzSQIGixmY8lqcMVLu3e9U44PEVGyDc36XBiJbOgUuxaIO6XcrCU+Fh
CVqO6StK/Dt/QiBpF4zErDKbWd6Fb8Fzs3LzSXHJJvWTpu4km6t9zfla1vjGjVaAICso6uJK
u0tTMQ1tam5SQa7lI06r6bmwAv57++Oe6oxjp5rbNNziXDkuc+PqXq4dwzJT7AR8vNkBJSRq
0tg7iPQYCWAVCPBel4epPZUeDvAXPkvdMmU2Selle6O6fpL2NMEMSTIWphBR4SdW6t9r84md
1U1ohP6QyC4otkmyrkHl5G5imqYat+0bLzCtlNlS3TkrCyPFfUBb0jiVng1F7HDqLjSDuQTt
q6Sk3OsW+G8UFdpiWmrBLhSmxSpJA+MRCm/ZNJ1hbqflRvcRax2UrkYhSc9keI/H4r9ZB7kk
LdVcD80CO6AF8oBKybCFuFLKraeV+RiJptWVmS4PAVpNwR5gQa0O30WQSFBYuw/WJueplZpE
wUimP97MSzfOcaUkocaV0sEnWn/jbT0vFBt8tYFuwUHy4arRvamU1c7wH5osTIJUzhsPMq1b
qU3NMKBH1RZWa5zXNMx5rn3rC6g4eBXhjQ6C60n28vXcSooCTeyhy1b9Lxz6paTkC+a1WOGh
PMpGeMxMvL76ULlirdpGoWEXNAaBJWvqTCYGVC3gtsHcb3FiP5xYXQO6sFrmszOT+QlVH/Ct
pClqtqSGtRsDfl/GK3uA05KLiDSlPkygUlJLMudxr8CU232Jt19DFRriCdVFjYGYhLtNKK09
88nQlR0htVtjzv6mGZpbusmTsE5xFiCgvUA0yXsl9KwUlPMjl/CI0aZY8mFLNmETKgXZbvw1
7ALPKNjZVyDe+46f15xeHTq5VyWEg8gk+J6hPU7hxotQcW9on8Qssuqe2TdCHV2Tc2PIXNvS
MWlZtS8eANgvZcF2xN22oTPd+9c6PoBUAo3UWwSb2HL3RuN+jK+wPbOqiawtLaEh/wAQC7lF
7KWroLjoI2acTouRckA6hWrAaSaUXHBr/RLajZBt82ORiP8ArABenwEDsS86q1S0utOrvGLE
87HkeVo5BOui9lZiKugT10kLN2xunxCIt2XqLZzssJrPI/wLqkDQA2bAbxYz6YWniJHYO8ir
9kLLS8zSKW46hsFpmzl0kBXjABVaNy4qmm4wvyVjFMnFKrBtMrdcrhKhfhBExUHUhpRClLLQ
CdNrgE8xff7I49e4JBI0kLTa0NPd2U1iyZoWE6dNT8tQ5R9LTCg2FgaSfnIKb81W3P2Rx6Ha
16oBMSulbl7DLQFyLKz9MqWN665UqZKtyU7MlSi6dSFutgalnw7EmwH/ACg9THtajXstWBrj
mA9y3BmNNhB7wCsbVDm6/KLxDh1xbrQYKgGBrCU7gkAGxttf0vGh2zqNbs6miyWZQr9wc4po
FSxwxhzGzimqXLT4mZl5pzSpAAso2tum9jy2N/OIXtOIfzXPr0m5wXL0WmcBZO8E2A3s/cNz
y5fBtUclEV+SZaU4lM466G251pKdmUkLUl0WsdLagAQb6QD6xIOpXZpva4A9FX+0Nz0wTVOC
B5OHK2txvGs/IycoGQRraQ+X3knY8ksAfGN20p5SMm4WtUeIe4rzTm35WYmA6tRc1JF1nrbq
R/XKOm2WaBefrOlstKV9nlxTWnW3Si6SQQoEkxBr3F58FpvJaJdzSBliuzQU4sgakW6ix/r4
Rc6pojgBogpdS0XFTCVEptdZ5/C25/dE2wNAqixgOaVimZm++SWElSrBCkj3WhkYhcCICkaT
MTbywXEKsSLlQtuDa9yffFJbGgWXN0Vuw7Wn6W+kIlis3uSDsSD12+r16xp12HQhZb3W+fJX
jDuN53UuSWwUKeQLFL/I9Y5dW372YBbLdGZDzWjeP5c0UYOm57U2tQqFw2tJB0lrxXHMnrHc
wOB2oH+1es4dBDnknoudEtnuhpUCPCbEj9Ex3pE6r1jRDJSMuFqR3K0iwvci1+kSMTKpYdYU
vSm0KUASQhSPCknmfM/yjUrkwuvatDnDorvLSyEUVstrPjRY3HNSSSfhYgRwHuJrGV7K1DRT
AadEgw3q0FKeQJVb3/8AiJOOi6dOIgJxMpLbIF76l2Vbz63iDTJUyNE3WyQspKtyLkK8+UWA
qhzRsv1gKa031uE3PNR2juuOV0r4usgAkjcbfbES8OKLNm+tJG107CLHSQixdW4VkKuP3iIU
5zQoP2Wku0FozeJuDfNCgKUO8dwfNKSokc0BK7/DReKarg2k8lat3/4d3kfuXhZVVziQGkqS
lu21lXBJ6/HnHOp5XHeF8xuKwnL/AJsmkk87JuagtFwgnUSRdJHI22MSe0ERJWq0tc9Jz8g3
OKU8NAFyLjzN9z6e6I06zhIKNBcNUrRcOvuTgmaepSHLK0lDmkbc73+uLK1ZuxKyymKvdC+Y
jpyabWX6U8VKU0sKWpK9leFJ+IvcRGlULqcj/NVgyHZX8lHTEuGUlSX3dJIWdKtx6bdIvzNJ
WAHSXHYLBMrNLRpL5KNVwVAnmBuIkXMnVV5HMbI56qUw/TpVUl386wAlLttWjxk2GwHTr74o
q1BmAZ7FEF2UZ0745KpSWeGHBlDSrS6cQd803oHIMrSdW5IO498Qwsf8ZU8l9E4SDe2lvRco
PpGgLHzikhJB8o6oMaL6lUazKoiuIU0kJd0g67bDe1ukbdI5jouNcjJurPl5NaaV7GGxoCgC
4DYKN7kD3dTHJxFsVc0+pen4drkUC3L61baWpLqzLqdCbG+ki5+uORU7uq9jZv7RxhP3lsof
1BPhPzR0MVgEheqs/wDRKbT6ULkVqChdSDv7/SJsJDlpX4Bou8itkcNFMbq+H5ZaUoUtDaUq
CjfTqWbH7PheJYhWdSqQOq/KeLMaMWqk9V0FXUSctV3UzgV7PLKaL6Qvf5uyB5fzjzz31HM7
u5WlQpZqgcFz/wASGaFala2xQMMKLT7jKnpt1xJJaQ4dLQSkbKVp1eg9Y7uGW9NzTUqbTAHL
RdSlQpGSWrTFUbfmpKWZanZ1t5LilmZvZR1Kuq4AAtc8vSO0ysA8yBGmi3aYaOUq/ZLzddwJ
MtYrqEiG6TNrRKz70uwe5W4Nkrt/snFbXJ8Kjtfe0c6/Yy7YWMOo2nf+4+5RdVp6gnZP8cPz
OU2LpTM7CQS7KOzSfa5MN3SUH54HlsAbfA/NiqzablpoVdwDBVTGU7ppa7zC9FM8KjI5k9kt
iR+kVTv5aZoMjPSfsrwSXAJppelRPTmkjn4T5RrYcKtGq0OaJ1B1Um5GNidZXIOPsTYzreSO
Dcs6hS3pNOHmXpuaM8tRffcmRdpWi1m0paAGk73VvblG3QqU3VHRtO/lyXLxGKYyk6k+5UGh
SLzD5l5mSBOywtTRt/45xdXqNLpC49R4aJCemkJmCtpljUW1EqsCL8xyiJqFgk81qmpm7qzl
6Ae9a0SgRySLki99t/L4Q7UucfUqagc55Ewm79PnEtnQSoqR4CNJ94F942G1GZlVMbKJddqA
Yc/yxqX4UlKbp5benpGy1rWxqpDIDqdVlTKwWXUCcHhF9SEDeK6jGkd06qxuhVpw0ticmEzz
YQb+EhZFh0F7ecc+s17RqdlcKmslSc4xUZSb75iVUUrTuWSFFIty23EVsc4s1KtkuBMrTPGb
NvzDWF0zSHUKDE4VBwqIPjQBa48o6WCiDUjnC9fw4CGvnoFplLF5Y/J3AbSdxtyMdme8F7Fo
hsJilfcggKuSkDlFhWnOV0qXor5mkoZk0HShPyi1D/8Ax9PWNSsMoJK61m97yGs25q709BFL
Qht1SvGVXvfoNvrjg1DNUle0w5sMEarOmOrNRSyBYl8aCnmLb/DeI1B3CV1GNGdLVMIU0Xxd
RW6pYJVc9N4jTJlWOmNUxK9QIJ3B6c4vG61nv70L9YThbUoKvvbaxjtkgOnovjKGngLqIukb
Db64gAHGUWSXkIXqSbki9+n/AJiwgBwhYlZlDiyVrtt5eUScCUkHdam4zpeVf4X8wG6i3qYO
CqoHri23sy/P1sfhGtVbIM6Bat5/oEeBXhfVcK1CnNoW84Hg43cLa8SRf1I9DHHZUZUHivld
ZhmSo32aVQCtUkq6kbj52o8gRt9kTmoxoBWu7TQJGVpsmqcSifUEIUklHh9OR8vjEnPc1stV
lNuoBMKUnJOSpiSKKla1oN0rICgfLrFTQXwXK54YzYwVATlNnpmZ9rmSt10g6nSu2ojpz+Eb
bXNY3RUFznOGchOpOgrdQBOyzl77KRvzBI8PXe0Rf3NVEyXgckkKSJRS0oddQEbpJl7W25+7
nETnLVio+DCyYfW06lAec7tVt0osPfeJZWhmYDUKoVGOOXkq1xpH2jKLDk20+pSF4jf0IWN0
J7k7fX0O+4hhjwbt4/2/ivovCNOKh8lzytaO5TY38Nx77x02g5l9Sc7LTlRVbZHfLW+DsvxE
+77P5Rs0iIAC41wMzpKsuDHm3KW0mXQoJSlW6rC+9tvTyjlX7T2pJXo8Icx1vlCs0ghSXO9S
oJIBCtV/6Mct69VYEtqabKQmtZSXV6je/W5vFbN17GzcAwkpupSiwpBAsU6REiIdK1L+eyd5
LafCtWGKJgwzL7aVmYcTLspJ/wBp3hN7DoBf3xr4ow1LmB5+5flzHBlxOuSr5irMakYCwbV8
wMWOvzD63wxKJSuy5h4kgJSDtfdW5uEgE9I06VGtdXLaFLYanwC08NoF7C4noua6hjLNXHmM
pnGrNOkSuozGlqXeKtDTSTZtpO42AuL8+Zj0xt7CjRFEk93XTrzK7L+zptiUlNYoxq48lyvY
WnHmGVAOCnzXeaAFm4stJNtrAX2EQZbWY0pvgnqIUxke0OB36rpfgS4qcpsCGYwlj6lN1Ck1
JlTFUo84ykKLZ0+MtrSQ5YXBAPQHa0c68tbik/PBjqNv7LTfb5ahcRIK21xM9nNh3E2UVQz5
4aMWN1TCiUuTU7QH3NZp7a+S2FJ3SlBIBQrcA3CrAiK7O6LqgDm6iNR9xV2lNoI0XzgSzDRV
uBLNDIDGVTVKz+HcPz01IPTXzmAhHeDn5LQny3Pvi6rTjEA5uzjKgH0+0LomYWtcTVSdxZiO
oV2edLzlRUy48m9lLWtAUoEed1WAiikyKDYG0/evMYiSK8kqMlqUy/Lpl/Z1qS2FDvO9O/Xc
H90MzhUladR2gQzR+61PNnWlSSbBNjY9P3xIvkwVq5g05hukVUx1/SmVddB0Gygb7C217c7R
Jjg1wUKgNQkztsoOs0iclJVbpdcWpOrwEJ23tuSN/wDSN2mWPfIWS2GAFQS2ZX2FaHFuaioE
I8JUN97efujbBfm2URklRrrMp3wQ246LDbU0CSrpv5RLvkGN1MF4OqvGAqlL09l6UCHT4wCp
TOyQd+o5845V4XvMhXMINSXbLbjeGcLTTLL8vSGygsKUClNiTpN+XqNz6xyzXqAardFMOOi5
e7QWTpcnUcIimqWNVKmlFtSydGp5JFh02+O28d7h17ntqk9R9y9jgbcrHjyWhmS+ZZQ7u/gQ
bg9LH98d4xmC9U3M5pjooyZaIKk6ugKvQRc0rRqAjRSlFeIKGmQQnmRbdXr/AFtGvVAy6ro2
jyCGtV3ps1ppaEo3AURsLm38Y8/VYe1Mr3WGV2igAAncixoqLC2wd1XJO+/8Iref2ZBXWb3a
oKWqaCQFKUTZSjcna997fZEKZ3UiZcZUYEKD9l23Tf7Y2M0BaD3PFYkRC/WA0sBzdFtzp36e
sdVrg50r4+AskLQtxWi4sNx0hUkHRSiV8aUjvC4LWtvbrFtMkkSsEJZLg0kd4RqvaLQ7RQIW
ueLJ1tnhpx84ljvkJwZU1OthO60iUdJH1Rr1ngMBWvcFrqZAXhCmXnJphksuOghhKSVK1X2F
gY4tJsmAV8ruS7NPJZStDnhOICdRFxpCxy5RfVoloy81UwBwlS1Xw/7PMSjMtLtuuaiXbKAI
J35W87RrtpOyEnQq2q40qjQFFVBqbl3ytqXQCCQptTtt79PjGxSpvy94KupUymQmRXUplYBp
6QRbdKxfpff4RYA1u5VJJeJATxCKlYNOS6dQF7lzlb7RziwgPbsqy4gjmUk9KTjaV6mllAVq
095sTb+hGJp6AjZZyvcddllT8HVCsJe/BsulS2rXCugPUA+flGrc1spE7K+kxsxC1/xj0upU
XJjD9Oqi2y5/eRwoDatWr5JR1X9Rf6oxhYBvXuH8K+hcIk9o5h5Bc6qaCmQlO5sQCR6x2phf
Si3uKJxEdcz4leHa6AdzsNv68o2aUZQuTcDvSVccDSyXZJL7iBY2CfKwtHFxB8VIXqcEplzc
0bKfDKVvNvN/ngk78+Vo52aGr1VAAOBHNP1oWZRQK7km58XXqYrBGZeptQXU0ihKUshRSBfk
REiZdC17wy1y2bw1URc9gpl+XlyvuZ59LgSm9yVKCR+/641MSqtbdweYH3L8y8SUHDFKumv9
1S84MbOY2xT+DGglyQo7i2JIqN9S9R71wnrdVh7k+sdK0tha0oB1dqVVSzU7cNTilUsyLCVo
RpU2z83ST4+m3vMQlpJCrrvBcB5J5gqcpeHp1uYq9LM+2gq+T1lN1Ag39fUco167XF8hXOaH
MgFdLYIye4XOLuhMyNYpbdAr7I/w01TUoaLxNiEqFgLi/MWO/lFtvcup1MpMe/3LVaK1ud1u
3hDw/mH2f2O2MN5j1MYoypxfMJpdQqMw3ZzD84o2bW+lWzjC76Cq/wCdfpY13VMOf2jNPx/u
t+2uGXRykahVDjo4ZcScImN8R48yypKXMD5oYZmaZJIaJc/B8yoNrcbUTspBQHFtEkkgKTuQ
m99GoKrQeY1HioVaLabczf3d1qSr0xSqqKxLJ+RmWUqDihvYGwI93L4RoUaxFIMI1G68jeNd
Urkg6L6uQ9lKnWgULsfHp6nz8r8/SJCCYJWrU1AKgayzMLWpKHVJCiQsbC49N9osbvqFruIa
7VLsPrYlEtpW2pekDYm6bbbxkjvaLE6GOahq8ZmZb0KWVktlOrWSLjqLc/8AWNqiRljmFGHF
ocmL2E2ZqUDzSrcwOdhaxPPrE+3yO1KkBOoSUtgSUU4XXJhKiAFWuDq3jHysNbCywVQJVnpt
IbpzZaZ0FS3CFaUWGna9zGhUdmfPJXU5nVbLRKql0JaaZUAZZVk+EdNvFfrGlUg89V125YmF
yn2hjyziPCMq5YdxQ3Raw596L/wj0XDwHY1P+ZepwMANqeEfctByjtkrTz1tIHPfZJjuuGoX
qabsoPiAo+otoW4dIKbgarDpFrTC06zRm1UjSVguok2VBAULqUrn8f5RRWAyyVvWxcHBrFdp
BSzTEJDmyVfo8hsLiODVjtSvbYe/JRjknNOecZn2mlL06dVlX2il8FkrrMqNc4Qlaq53awwl
SiCbgkW0nyjFMaSpuMOTJ5pLh70CxO1zFmYjRatdh0IX6vPbZQ73R4Qdr9Y7ByBsbFfHiQ0w
ShSlO3WnSAL6R1/r0ibsrm7o0ulKIdS8skuadri43EQZ3CYWdeayU0oGxc1BItbVzi2JMBFR
eI6nNV3IHHNK0XU/g2qNpBURcmTd6jcRRVhzYK16kZSYXjbT8CSNSo1LaYmmEzAp7ftCm0+F
R0D7fdHn7dzwSXBfNrkNeQGHkmtRy5rVNX302hxKUkfmXG3n7/4xvCo2ZG655D2jKQvsng2f
cnhOOmzbZJFmTq0xk1e7lUzTL9VF1jDEy7VliRlAti/NIIKt+t4vY4BgBGqpfSY7ZJKoszpC
mqU2VatOpZO3r8P4xI5ZlI7sRqpNzDSJpDSJmU1udybqQLA/bbnFT5jRYazXVOJHLFufmlSi
JO2ne6UgbWH+sahc8NmVsGmTsp+kZVOU4ulCUthxAPiSbkWv05D7YrqOc+AeSkxuQyuZ+0Ip
blKy9w+y6vxqxE4oJ1lW3s5t++NnBwW3Tx/t/Fe34We83JM8lzEg+BtGokFIIjrmdSvpwPdA
UPX0pLmjYAKN1BPK8blEwFx7xvehW7AjyHKGgNOBKkADSVX38yY4mICK+q9NgUOojKY8FYUL
LJZl3ByupJBvztHNiZK9VTcWkBSTilNJTLvAXCSErvFY11C9Taud2QKTCAmUF9VwevKMnUrW
u5ykLaeS2Jv7icMuLcWMFJfl5h4Mm51JUokBQt1ClAj4Rzr6kbvGaFPw19i+B8QUgcUqE7St
M0psrcaB8SyU6iep6n649FVdlJK4hyuK2FRVSa6E+8uc7vQUBerfWorsAQN7cr9I05dJAG65
rwDXglV6dRNScgpx1C0eMpSsA7Xt/IRkwTB1XQBBIaCk6RjnEOB67KYioc64y8y8ld21kBdu
hsRziVOk18iFN9Nr2wvXDs3+JDBXEtlk/hnHFCk5wzssuVrVPnEJWHEWANtr3AJIv09RGr32
ONMieiopNNB8O2KumPckf7hYYneE3M32qfy8xo2ZbCVWQ2VOUWZN9DKlH/LUlWhbKuWoaRbl
EmB1MCqNwtx4yuLORXFmNMva9l/PTeXGLkKcqWE5xEtUC21oCgtKVB1A6trQUuJPLxEc0mNK
4b8nuMw2ePevMYhSNKp3RodkmnCUu+82tLKtJPyawkAkGKhXkkj1LlFhhZTGB5R1gtzMml4p
2BULEgcgD/OLG1S46lVBuuoUJO5YuMvl2WZcbC0j5Mo1Jv79rR0WU2upy0o8MA0KYKy/ZZm2
/bEOMjUCoKSRtf7Im5giWlZaCQPBW+kYbknKC46iWRcKfCCs+EEkge/YC1/KOc9hzgc1sB2V
uuqby2D3fZnZB1LN25S6VA6dRBHMjqbGwiFQFrtEDmHQBQSaLLSdfbRPA6C7e5F7BIB07Dqd
vhEXOf2ZgKwhg1ViROSYqS52XR4UNE92QLkkfbsDGvUkUT1C3rdgNSJXJnaHzyKxmLQJlLYS
lyjqKEpFtiu9t9+nKPT8ONyWr/NeswVpmpPUfctAsou2QBYobQL335AR33br0I19yazwLjq0
FOkA2Gk8hE27SqKozvT2ioS6tEqxcEAd4sDc+gimqcrSVu2gzEMGkblXppoJkEpabsNSbKVt
fbePOuJNUle4tAOyGULGTcDE+lxdiNwQB09IObLIXQYYcFm8hSx3rnMjpyG3L7IDTQKwtGZJ
Fta2QUg/O5gwJgqusASJWy8Y9q92gtdzKfzAa4qsUMTwnFPIYkJsMSjYCrhCWEju9AsPCQdu
fMx3m4balgJbr1nVfFiBMr2F7F3tTJjjzy/qGX2ZVPDOP8KSLTtXmWUJTL1KXWvQiaQkfMVe
wWi1gSCDY2Gq2i61q9m4yDqJU3OAAIXdjakq0qU4LgXCbXMWCBus7tlfUd2ohBFrGwsekTM7
FYGoVVzsaP8A6XYm7trUDhyoeADdf+Fd8I9YouamXZa75mAvJTCOGVU+jU2YYQsd+wkt+LSf
mpv7ufP0jzorPcJnZfOqlMtdvzIVoquBHapPa5h5Sm9N1KJ3Fx689/OJNrtGo5qttCoHQ5Mm
8uyhIIZ1XbuUhJ2sefqPT1i2nWa86pWbUYQAN0i7l8hTpfTTwVp+cA3Y7jkdotFyM3eMKo29
RrZATBzDHdzQZmaOoXsStLg2Jtta1oyLin/EjqVQauTqbw85oShMtLsIJBGlJULA7arbiJuq
gd6ZVT2jtNFICmmnONJZk5YIQQVqSkjUCORJv1/n1jVfVYdOqtcC1oWFUdbTpWE2bSwCQCd1
C9zz5co1mGSd91N7WnLouRO0pkgjL/Dc6FqUpdeWh0FFiAGDYXv5kbR2MLn5Y8+H4r1/CUOq
uI6LkpOq7YNrJQNgd+cdbkV9L1MKKrbrgnHFBWpSXQEXOwP842aX0QubduioSOqteWyHJekO
JfAOs3CbcupJjjYmQ6qIXo+HWHsznPPZWtp6WmJpvQz4g1yIuLgC8cotcG7r1bMr6jcuyWfe
SuYCUpVY+Y3/ANYNEMXfo1MjUqTdhdmyClN9J8xEP3gs1RnYXK+S0i/I8Fr9UlXgUVHF65OZ
b03KSles79Li37o0W12u4mFPm2mHe3RfDeI2f8YT4la6l2GkOsLS2U2TqUAdhc/wjsFznAzr
qvL5e9ISlYq81Taal+TdIGoKWkHdRbUF2t1JCTF9u0Gpr/ko1jXPMiVeajS01HLlyeEwkpDg
mpdf/wBZu+5T8CPfGjmDK+WPDyK0qINOuCT1Wv6hKIKRM6vAonSbfNPnGxTcWPgrqAZ2Lpns
pM0KngbiTksJLmElmrOJQk67IDyDe5/50KUn12jXvAAW1B/gKqqDPTk8ivcbFmCsO5uZfTmF
8QspcS9L924W1WU2q10OJI+aoWBChyKY3G0xOYahXn9tQkLz+4qcKzdXqU1mbVpAmr4Me/u3
mKW0KCX5InXI1UD9BJWoLV0S6ro2Y5dwHFmUakGR8FpXdoa9GOYC1Ph4lieFOqkqFNNkNtCw
shI5EqHmN447y0iW6ryzmFr3eCfTU/QNKmG5NTaxeyyDfn1t+/yiynSqbg6e9a7ixzYlIqkp
aaYaZSsnWOqyRzPhv0G17x1rekyNN1Cs0UiANk2cwxJPpckZiYJYUSACq2/nccrRa0EalRc2
o3Ypy1gtukSCqe1OLKbWTqe5g3O1h6259IhWLDUzAqwdsWphL0+ZotUbaXLFQcb0+NBIt+lc
87n4xCplcyQpgOGj91DVJVNnKq80xKOa2CspWlJtqNk7Hkdt9+Vom8Rb6KQa9zonZZUil0rX
NzBYSX2payG+9I0FVwD62taOXclzaQA5rftT3sx0C4+49As43w2+40Un8FOlQ08wF2Bj0+AH
/h6jTyK9fgmpcR4fctFSyluOqZURsQfELX2juu2Xo6YlIzYNlgBKu85FJvtbpEmqmpOoTiUm
W5dxLLSQCSN0Jvf+cQe0uElXU6opkNHuV6ZGqSQPaANk3v0Nr/yjzrtHnRe4s3wxsO5IeS2k
IW2vcqsPKwEBK32OAGY7pdVltIQQBduyjbe4iA3K2mnM4eSazj6WZZCUoJsog7RYxuZxla9y
802gqhVQJ78ju0jxElSNhYnYR6huy+Mj6Urvj+zg4qqNC7R9vDUhOhMpXcCVViebUrZ5KEtv
I/8AcFoBHoDGlejMKf8AzR7QVMatK95MXYww3l9hqcxtiutMUynU2VU/PTs88G2pdpI8S1KU
bAARTVq9k3M4KvKdNVpXJDtNuDjiNzGXlplTnhTKnWA4UtSSg4yuZta5Z71KQ6Lfo36nlGrU
usuU5C0KbQeZW5sw1oqeCajT1tEom6bMsKUBe2tpSPr8UW1ahLDCrqAhgK8mKFVqkmnU2myi
m7SLHs6VqT8xSLDn57co80MjnlwK8FXzSARrJVmTi2preWlxLKVoABKRe5/efOMdmXd4rEkO
0S7dYqypHv0IIIAHyLZuo+XOMOyB0SpCXMMLF2brDKm33v8AMdBGhwnw7/bE3OY0SVrinVBE
qRptGmai1qfcSdW5CQOZvbrt8Y1XXLWPiNVsi37Y6hSMzg1ctJNqS+hDzm4ZdIBCQTZQN+Xr
FL71mYhxUxYlhkc07cwo1PSzypaelnylRQ4lterVp5abbbm/1RqVMRothXttHVJgqHewjUhM
omlSTZYbULhwXBFuSr8uUVHFaUhpkaqkWDo2XIfagYcZkeHrDNbU8suPY1VLuaiLAIlFKufX
l8I9Hw/cvrYg9o2DfxXreG7SnRomoBqSuIVJUFoUlQCUJT4j1uY9UDAMr3TiO7Ch6wysVJx3
UlSQv8w8rj98bVIjswuPcg9sSVb8FOpXSGlagoayLkWsR/Xxji37T25heqwV7TRBVkpMxqqq
lk3ugoSAdWomx+H+kc2oIpL0VuQaxWUw44y94jsCCCPOMNgjRdWkXAalSkmRMyk2pQGoIBF+
vn9sUPlr2rZe5z6RAW05SSkG+zmnprQlU09m6GUG+7bYl1OEehKvrEcQOeeNAOQoe8uhfI+I
6DWGo46nMtQysuX9SEqOlKQCDtv749PAAXi5lJ4skky1HeQ4VnuyHE6ByQpJ6/GLbd81mqFN
wd3uakOHLFE3iHBlRy0nJkrep7jj1ObcUfEhCflEJJ66Sk2G+wieMUBTuG3AGhgHz5K64psA
znzUDjkTFPacb0q1y0ybMEEFSAbHn6Rm0bmqa7ELNMh2pK2xwLYnpdPzdp1ZmJhDb8oW3m1r
I1EJN9h126DyHlGpiNN7CARoqLzNkBA2K/QHkrmHQsd4MlMWUSYSUTDKQooRcKsLX+z642Kd
Sm6mHNMAfgrbSoajNVrriOw9hmg4ydxjW5Nuao9epaqNiWVcA7t2SfuguKA/+mpYBJ/NcPlG
vX1IjUeSm+G1M3iuEmMkMTYNaqeD3kzDr2Dqm3Ime/Om5RbYclZg3NzqaKUn/iQrzji3jewu
iIEP1HnzXDxK0a4dqznusk4WnZ6mvPrlVEle5WndPv8A9I5z7l4rAPdEBc5ls4sGUJhScE1J
VSMq9MuMoGqykIUT6Hf1joNv2tpkg6qs2z3OhwUi/hCoSxSyh1bo+cpxLVyefS/pFzLxrmEj
RVOoOpu7wlYvyFXdcUl1UwNCCUpDV+QuOvlFLaxY+G81d2cuHRMpuUnKslFFUHS6yFFhxSCN
QFzb1/1i1jnNcQ7mpOp1DoAoaryxk1afZyh1oaVoATpJ2jPbAuLeQVQpvA10UG2liVrM/UnZ
8o7+VbBZNtJKQoDfoNzEajiWAbx+JXTt6TPk4BPVckdolMIdzDw8lspDYoS1DuztYukc+o2j
0vD2U2746r0WBAdjUHQ+6Fz7dSbHSSC2Ljfyjvbr0Q8F8cL3gKGbgC1hckxnRQfm0ICVpi3k
TCQmWKnlW03TYDfyHP8A0iFQNLd9Fm2LxUBA1V8Z0CSaStYKw23qHK56/GPOvk1CRtqvcWr2
Uw2d4S02Gi0p9Cb6VC6b/NEQboYK6hIMEiVmlx3Si7IBO2+0RjVW5nucsKkwXLDYi9xEqbsq
hdsNSkB4ql4yo66VUZmUcI+Re7tYtbnuNvcBHpLaqKjGu6r400tA0XaX9nmZCu01ww8HUkNY
Tq6lG25uxp28+cU3btWA/wAQ/FTbJBK9Pu3Yqsz+K3h3CAqM0zT6/il5upIYWUh5tmmzTyEL
A+ckOpQux2ukHpHNxVz6TQ5m8j8FOkQHHMJ0Xhhg/EOKMp8UUXOPAtUelalRqlLVKUmG1WU0
60sqFrb2Ogj3EjrFwqNqzSqcpCwyoWuGm6/TxT6mcV5YS2IGwlJn6S1NCwulHetJXt5gavsi
i3aX0Bm5qmqQKRJXiBVeJnFTLEzRJB2lUtiXqLw7ydbLrzhSspUrQlSQkHSTZRuL8hHmn27K
FYxJ8lyG4c2oz9qZ1mAoSY44sVYWeamncTUu9ypLb1Kb0kXuBYHXaxP5142BaGu0ZQVIYbSD
hASkz2p8rI1FMrP4HROgpH+JozxABB3uHEi219gT0i+nglZ8uc6D4/2WP0aBtCjca9p9OVR5
EtgnA4bSsW9qq6lEJv0DbR3281RacLfk7x9irpYUcxzu0SVd4/OJ7LmSmCk0+kOKkQ+S5h1s
uqbUnZSQ8VgXHI2vvGmcOoV67Wunpv08l0LOxoQSzXzU3mbVOLDI6XwliPNXMausKx1htOIq
T3NYC2ksuKN0qRoAQuxSotgWAWn3RU0WtQuDGjQxt71tusxoQBp4KrTvFLnLqVL1jObEYUk2
KGJwI0A3NgkCwjDLOhlBFMexVC3IJJA9iVZ4yc08GsufgbOt43OlxqsSTMyrYc/En184jWwu
3unAPpSPCQpULfIScrStMcR3ExmBnXhalYSxXiyRm2JSuPzjTEpTw0ErW0lGq6VEEFIHhIuC
SQbR28Fw2jY1X1GMI7oGpXVtmNZDGaEkytZPMgS5cA8XK552HKOsHS6F6AsDmgjcKBrRmA6o
JSACPFv0jfpRAXFvA8PKtOCylqmtqcQdO9gRy8j6Ryb/AFq6L0OCkNoaqzUd0LqrpZSlKUgj
UBy/o9Y5NUHshK9JauDq5hK1lsNqLa9Qttz5bxikdJXVAIS9MmGmlqWH7JUgghRsD/RiFRpK
vY5pJDjoQnLObmLXcAzmSd5X8BtYoFWRZCu/9o9m7v517FFjyte45xa3DbUXLb0T2hZl8IzT
svkXE9zUbevonafwWNJCUagSrdKiDt5dRGap1krykHLPsT9csan3cmkJHesFCioXB57xEvDQ
COS1wchctZzlZmctcz2sU0PvGQzN+JtHIm1lDfmCCoe4x6GnTbe2PZP10W/T/bUSHLZ+N6Yz
iCRl8W07xsTzKHUr3sSoXsY89RLqNY03bgkLXpFoGUnUKjYRm65hHGUvV6E6+0plWpCmCQtK
R0v9kdesWVqEHdXFzXtheuXZE8U+YlanXMGYuo5Rh6fUpdJnEPXDTlgO7WL3G/748+CLas0A
6c/PwVFKKb8g3XZmf9HZrTNJwxiIuGl1iacpk+6hPiaTMNHS4kjlZaEi/wDxRvOaTDZkbq6s
DAK5y49ccS3Cmil43xFg6frUriSnSlNqIkHWmlF2XbVodOsgElF72tyEcfEbJ1d7DTgR196u
mm63NKouVJjtHcKhp4U/Jae1rV4VKnJdHh6Xtf8A12jTq4OS4OD1z2UGs2hV57j9mFzXtqMr
UBQuUpeqgsT0PhTzi79HFjIDuirNsXkaiB4Jo/2glXm6ghdRy5l3WtIBSxUhc/8AUjeMsw5z
acZ/d/dUutA54OZWWhccWV1Un0mt0mapp0gqcmZXW2k2ta7RJ5dSIgbKsBI1/wA8VU+xqZu6
FaqRxD5K4iUZun4ypJCE6lEzGk6bAWssgj7I1qtO6pOJgo2k5rxIKxxFi7KvEMgZ+k4rkmHn
7I9pE02tsqBNvzrbiNM169Oplg+xXvsmVIJEKiYvm5SpUuZm6JVpd8IFnRKLS4kixuDY7bg+
m/ujftrhgOWoCJ6hRFu6m0taIhcc8b88uexhQG3Hm1FnDiUBLQsn/MUdvMdY9lgGUUHx/Eu3
hNPLSeTzWn5NIclUlST4dtvft/GO24w5d6mP2YlE0l1pG3hBSbm3p/GAglYrksasqDVHEeND
DzzxVYL5JT8OpiFanm0nRRtarm6gSeSudNZfmEoUsgKTa2pQ2t1v13jh1nNa7TZerts7mid0
9ZKghaXzcrFyEq5GNckE6L0VsQ+n3jqsmy64fEvQkAAjztAkBXQc0L68s90lsJILZI8Suh3j
A0MqJMqBx9TkKnazNLXYsVNO176Qbj4R2rKqSym0c2r4wGtjRdYf2f6fXI9qBg1tKkhM3Qau
ytWm+3silAfWkbxbeAuY0Dk4KbdiF6ndu1JsTPCTQluM6nG8YJbYUVcu8ps6kn4jaOXi0i1a
6dZH4IwOL4HQrwbdecZo01LMrX4WHdAVvZIVqA+0xICagcfBZAaIzL9M/CxWV4o4V8BVaZmU
uOzmCKY46oJtqJlWwbQoT8nI9SrqwGlfme4lZPEeHOIjG2HZyemWGqRiypMuKQ5q7tIm3Ei+
9j0843renRNuDAJIWyS10Qtn4s4HK3hDBj2Jsf5xYKpM1J0FmomjzGJQufUFtB0ocaAJbc0L
HhNr6kgX5xwaeNdpX7OjSc6TEhunTf1bqw24DM2YfiqfT8ccPWNcIyuBqBhmp0HExqKWJetq
nUOSE2hTWkLdLwHs/wAoCojcab7i0dAWV9Sf2tY5h05j4rm1Q/NLFU818qcXYFqkqkZn4cqq
1OJcp0xRq62tS0C4DgQD4ASm91AE8+Vo37arQcw/snNneQssOY6BWGr4CzuzIpqcxsaVip1h
meZSkPMSiyiYCAltJuhIugWSL2sT5kxzzd2VF+Sm2COvJWNyh2SYhGfWeeaWYJoaszcYzby6
HRWqPSmXEql0y0qyhISgJI1EkblXU7xmxtaRJDWiN+u6tlkac1qg4rVMToAn3blWy3XSR8Y7
It2tZsoEkBNJ2Zbcn31tz7bzLV/GrYuG3QHc7+cXNbDRpqqwXAajdOJFyclJOTqZpylMOuO6
F7WWsWBt12BEVVWseXNnXRbtlVcytMSQpuYnJmZYS26UjUu5bsARt5xptYxj5C9Fne9mqhK8
y46stlspbHQHnG3RcMu65l61znRGgUthiaDEoJa2kp3KSTf+vWNO7p5nSunhlUU6WVT9OqJZ
e75ChqJHhKvsjnVaciF3LW6FN+YK3MONVijgmWTqVtcqJEcsg06kSvU0qna01FTi1SVpV1tA
SE2CwncxsNAfrKi4yNQoJmdZGJn2FvHvO+QrQDufkv8ASOk1jvkoI2j8V8n4tLTibjsNPuVu
pbiFNLDawBoN1Dnzjl1zlG3NeXjMIJ0UlJPuNzDLiSU2NyU32O/84qOoIKrcyWkdVrzN7D01
MzRm5YarFTiBfdQHnHfwysxrYK26D4AlX7hrxI1jHLeZwDUVNrmpVTipG/zttJSFe8FQHujn
4zR7C6FUbFV1R2VbMOaiqzJvUOeRMp1BKFlK0+Xp8YjRfmBA3UYkQV6RdlZjjCC8I0eu4YQw
6GpgN1mVK/EglVgspO/zbXt+iOd459cFlVzH8lzpqUrkOO5Xpljelu4pwW9K02bAemZMewvl
sEodACml+7UExuw0tBBGoXWJdUAK5l7VnLt7iH4BpDMbDDPeTlJelaq602dwkBTUym/MaVE7
H9ExWBnt5PJZrtMAheOeJJeYoEyqXmnm0uoUQpsquu/kYg14yyBIWvTa4nVMGq5TXV+zu1FS
D3fJVj4vr5RGKhbMKREGWhRNRxHQqc73EzVtLivm92kq/dGxSoV6rZDVnM4jVuiwYzUoTLgl
iy88QDpV3Bt9d4tFhcRJgDzUi0nUJN7NeiFI7+hTJTcDWJfUB0+MWDD37NInzUG0y12pTZ/N
3D62y3TqZ36eRQ2wLbHlytBuGVdMxAPirXNcYkqMRnezJzXeUugzbTmiylS5CDp6g6SL/GLn
YO94hzwVLsQ7V3NVrMHGT+YlalZ1x+YdW1IhoNzRSVIIUrYWG48o6FnatsqJb1K6FjTgFoUP
LhbTCWmzqKk3IJ/q0bR13XTaCxkBYzQdfBdWLBKTYDexg2G6KmtmcZKe0FbzLqQqVeUgpHjB
Fvsii4Acw6rbsy5pGhVqkJoF4F1hC1FNreUcWq3TQr0lo+KmoklPUPshOkADUq+knkOsUwQu
/RDKWpX2ZmZfTobULeRMA1xU6lQPdIWDs2t9xT69IWSAT02Fv4QyACFQXGSo3MOVLlbxKlg2
SXG1oQnp40j+Jjr2TwKNGT1C+Qtbour/AOz7sIme0ows4gErlsNVUrVfZNmLXH1xO9OXLPNw
/FZkgexeovbsLUrg3ojqhqcGYcghtVtwVS80m9h6E/VHNxIk2gB2RmlcR4rwgrHd+0zci0q3
dszKCrexsCQfqEZoSWBx5wsu3X6TeBdx6Y4M8sV94dX9wqUNtr/4VuLLMg0nDzUXHVy/NfxN
4iqtWz8xrPziGS49iqfMwkNAhwiZX87odxG/aU2/J277LeY2GiOiotarNZxFUnavXp1c6+84
Vul9dwtVrXIv0AAHlYeUbNOnTpMytEQoGm3NJTKbW7NshhaUJaJv3LabJPv8+f2xY0ZdUNNp
S7T06hYWhDDehvQ3oZSCn1BHXrfnESG6hZFEBW6mZ3ZxUamN0Km4+mm5ZmWRKtNCyghlLiXE
tgEHwhaUqseqY0nWFm9xcWalPk9MmRuoPFdexBjutPV/GFefqU/M39pm5hwqW5bzv/VouoU2
WrMlJsDoptt6bWwAmUtT6cywtCHlhLgGsW52MWOfUJEqzsKCXLsklpLa1qUEp0pQbWAiMVDs
smlQJ1SK25XwobdKUtKJQlNwEk87RIFxGqy1lJpkFYqEyXtaZ1ZO2/p8Yz3QIhZBqF30lm42
8+b+1333ttEQWt5LBzOMkpIpmGnCW5tYUoEGyzEpBGoWWueD3Ss/b6iwCn21Sd+ZG5+yMGnT
dyVvb12DRxS0rjLE9PTolK06i3SwI/dFT7O1fq5q2GYtiFEQKhSc1jbFU4EMTtSU4hHIrQNt
/dBtlat1a2Fk41iRGVz9PIJFOIpk4ok6nNKHeB5IcUABdBGk39d4u7Bgt3U27Li4rUfeZnVN
SR9y2bRpwttvJAPlrvy3jzdy05hC4TO8xTEvPKCUOFNrI+f5kDl6bRrkdyVn96FH4p/xoKSA
A4w4Em1vIxsWpyO8iFkAwI5Kl5X117AuZ0lPyjikIcmE96BtbVz28rx3b2m25syCFsVjnokr
d2bWFW3ae3iKnotLzSAuyRskkX2+2PMWzg2oW9FpMcWqP4Ws9cT8PGaMtXKZOvCTW8Ez0sHL
IcRccx5g2tG7eURXpB/MKdRrajSeY2Xvdwi520jO/I+k4mptSbfU2ktTCUr1K5bcuXlb0jms
rltMADYwVsWhL6eu6r9Bcp9fkc0eEGvIDjbaJtynsODxKlZ9pak7X3SHVH6j5RbSjKRPsj1q
4Hvhrhpovz4YhxJj1ufXJTdWaDsm6pktpZHNCiDq89wY6tKjaAfRPtXeOFtqNzSoR+oVSZeV
MVKXYmnF8wpSk29LAgRtBtJohmnsVRwsAQEr7WgtgKw4EeE/MmNr/ERXBnSp7lS7CHEaH3qH
rTNVnnLyanJZKUWS2kX9+9rxu0X02Ng6p+jXtEJJh7FjelSJhtxKdraFC0Zcbd24hROHOcE7
Zn6swz3bLqEqHNJSBb6jEC2k50lZdhefc6qKmDW1KWlCEaVKtqbAFvt3jZDqXVVOsKjNhK+U
JmYYqa3Ju6G17FRRqIHLb64xXcDThuq2rNjmVCSNIS65KTlJpbbEw4pFzocDZsodNoi173NB
I1WyGUw7fRJh1oIUlsqNwQW1oKb363tEtSVElh0WDDz7cwFolU6Emx0vEXtz2jJALVim54fI
Gg8VapOpS4YBRdKjbkR5xx6lF+bVegoXDQyRoU8XNosEOm9gd9o1ww8l1xXkCUhMTLJOlKtj
yB6RY1jo1UH1QToUtJvJsSAD0AUYg9hlbFCo3KjGLri6rVHW1pUHJc6lE2v4k/yjZtcop0/P
4r5W2Mq62/s67bK+0wpYXYasHVghIG2rukRtXzS5tM9HfgU5H1fevTDt6UJZ4OcPKQvSVZl0
xIWTsm7U1vHOxJpNvPgVBgBrTPX3kLweqEy6mvzTLiN3DNeIJ2PhIEWUmAW7T/yq5wlxX6Tu
z1cZm+CfKt1RJ73AlKJUCCD/AIZsQt2A0XZQZ1VFRwFQ+ZX5ueIWVlBxCY8ZmUpaQnFlTCQe
l5ty0blF7vkzC0Ls0AwtAcY0VMaorIQVJmmV3UbWP8IvdWIOoKkKLRsZTeYpxbNktBVtwE7k
RNtUOR1PKlWJd0tABm1hY2RYxgubm3RrMyzRJIWr5jhOkc/9IrNSBqpCkCYC+rpk01YCUWsE
bAE/XygKzHc1k0nN5L5+D6sQVJpS0gGwUSbe7lGe1oj95YDKvNqzOHatMAOGRNyq1h/4iPyq
gDGZZ7B7+SUlsH1iYP8A8qRZXIo3EQde0G80bbvcYKeJwVV2GlapN0hPPwcz6RUcQouOhUxR
DRukDhd9R1urCQrdIComLxh0CdnTO7k0naE5LEOBTbid9RDgJ/r+UXU7hrx0UHspt2KjplpL
KiEuAgH3i0bDTK13uYDuviWnEI+T31X5dIErIdIWD4dCyHGjysDa1jGRBUiZOoUdU5ZbU6zq
QpJUkKTqHPxcx5/6RdTILSAtO6AB9S2vRnC+0FJPhNiQDzjzdYAEyuNoCpGWm1JdDV9tPMed
jFD6ctkKuSNAnlWPtUtKvoOg6tKgnqbH94tFLQRUcCrWxkM7rV2NO9pFWYqMp4VoUClfqDcH
4R6WzIqUi0rYpd5kLojLDGcrj7JpEqpxozEuvunpZ21yhXJSfUKHLyMeTvKL7S/I5clqPphj
yAqBXKOJeoKULoU2robAp8o3KdUlqk0g7LvXsZuJ6rYKzNZyqqs0V0+qGyEvKJCFHb4e+Obd
57d4qDUcwstOWrm6rvDi9nk5M5yZe8R0u3okhWW6BiRwLIBlZpVmlrtzCHLc+QUYuYe7IWxX
Bcd+S8HOKWms4L4lMfYTaSO7puMKkw3pIsUiZXYj647tCkXUWknkvT29zNJs9AqKmoi+rQCC
nmDvEzSW0aohLd9MrWENoBINrldhvEC1oEqRcSdEmtybYe0PNgAi9kqvEgKbmyFE1HtMOCTW
iUWpRWtKVHnqSTf7YnLxsEIpElJvNSkuEqE5YjcpDdyYmC92kKstY0yXJuqcmFH5N46P+QC8
WNptHJa5qPOxSkuJhwghxRChuq1r+kRcWjkstFRx3SnsZWCs2+MRzwVPs3FJqaSB4m0/AmJ5
vFRyxuhr2bWEOS5Pr5fZGDnjQo0sDoypyyqRCNDboT1IN9oqd2hUw+mBqUoWu8SO5cQ4DbkY
rmN9FsSXbGViumPuuBamigpSRZCiAfqiTarG80LKk6aJvMUmaSQO+mE7dHDFja1PnCg5tYbE
+1P8VOvtzzqGnFWckUKJ62IF73iFs1pYJ6leUYMoXYP9nomHHO0moLdkpLmFKylxSiRcdyk2
H1ARZfOyhkfxD8VZrBXpr2/T5kOCaivOKFm8x6QoepDcybfZGvfMzW+p3GqgwE1QIXhLilFq
7MtkJaJU5sgeHdINhFVsYpDnsrapPakr9H/ZzlyZ4GsonNCE6cCUwIHK4DQHT3Rt2waKHt/F
atSS50dV+cniSpVaez6xklmVQQjFNRR4UdBMuDf12iNvWtm0xquiHV3NkBVWSpGNmdaZKVCb
W5S4P2kXhVrWJPed71INvAARPsShwjmRVliZRITbhPzS3LH+ER+WYZREZgPWpdnfvOx9il6T
kFnjVtKabhCtOJcOwbkXCD59I1KuPYLS+lUb7QradjiTtmu9inmuEjiISSpOD60nxWsphSTf
luLRzzxXgPN7faFsNwvE3N+iVm1wi8Rz7xQMJVrUEkiyFCHzr4fj6bfcn6MxQmMrknM8KXEV
ISipuYoFYbShClK1uEAAAm/P0+yJN4nwCo8NDmnksOw3Fg2SCvlO4Zc9azhhGIJOnVN2QdY7
1LqXCUFAHzr35RGpxNgdK67IluYGPGfYq24fiT6OeDCkafwU59TDKJpGCqyUrCV6kIO4O4Ve
+4tveKanGOCtJaajdNOSw3C75xHdKcNcFeek0CheEasLAlQdWBa3vVFZ4ywdp0e31f8A4Vgw
a+d+4U4lOAnO+bADOF376fBrmEDy35xB3HOEMOrh7FP9BXp3bC+fk9c8S6G52jtM6gTqdnEW
sPcT1h8/sHA0M+oqwcPXp5e9KTPZ25wI+TYl5VwaQfBPI69Bc87xBvpAwo7yPUVM8O3oG0+t
RbfAJnSjvA7h9aAnZKu+TZXxvyja+feDmIcFBvD1+eSj65wRZ1UJQUaK+u9x8msE3ty2MXUe
NcHrmMwUX4FiLNgStUZh4NxXgXEyKBiyUfl5pDKVtomBYhBvYj0j1WH3trfW/a0DIO8dVybm
lWoVMlUaq4YEqjkzQmXiCpRSUr3sCb2Pu3jmXtMCsQuW8FrzorQ1TUzLiSjf5MgJvy2jn5su
hVJPdAhJS824wFSixYsuAoueZvaMVWh2oUmCToq1mhQ0rkygMkOIb1pJFrgb7fCOhhdckwTp
srmEteI5pDh9xO7T8YS9EfdCZeYc02KrWJBt9tvsjZxi3D6BqcwldojMttY8orgcTNOs2Jsl
agLb9DHmrV2sKinpsnfC5mtP5SZyULGInFNsS88hE6DukJJsbgdLRde0O1oFo8wrWuXt5jyQ
lOLjhAq+G6OUzEzVaJ3tMe6tzaLKaVfzC0iOTZVxA5g/er3szU843XhNxK5LZmJznxHVazhq
oNTkzWH1TzU7LLU43MXHeoUq25CyR9UekoYna0GCk9w08V0bcXVSmHhpjyWvhgTHdPWFzNDm
kpTzV7Kr+UX/AC+wqDRw9q3WC+yzlPsSD1HxEl4qm6co7X+U1An05RJta1ywHKJublroyGEk
Q+i5dw+dQUQSFA29YkCx21RBdVh+4s5rSBtSCjSLXQk73/lGGTP05Ujc1I1am6UIOszBcaIQ
bfIk3Pui2dsuvrT5VGv4JBp+XWu5aeFiDqWyQDE3NeBy9qyL1k7KSQqgpKUvVQtqsLgtEi0a
p+VSYbK2mXtE7p4aVS3UaWK1LuAk2JVp/fGv29Zru8wq4XFsdnBfW8LNONd6mYZUCbWDgP8A
GBvHA6g+xTHYO2I9q+uYBnltlQlyQeRSOsBiLRus9gH7Ji5gypkpDLKySodOZjZF/SGhUXWD
nHRLN4eqMg6S9KL28hexip11SqjQrLbWpTOyVQGkr0vFSFG25Ttzis5iNNVaIadSsiZZwHU4
2LG3zucO8FkEN0JTfGbaW8RNMagCqmo1W6XSY3LOfkxP+78V44tMrsD+zxhhntK8PsKuScIV
kc/zu5SdjGxcwck/xD8UMAFejf8AaI5txjgnoXdkgDMmklJvzs1NGNe8nK0dQVGg4Gp5Lwvr
jOiozvePqGmYUpsgjcgAG568zEKBBY2Aj8znmF+hXsycfSUt2cOWuKcQVBqUlafglpbsw+rS
ltloLutROwASLk8rCKO3dSY4nYZh71WGZqhHUrz5o2HcNzdcmqx/duTdXVJ12cMy7IoC3g46
pYWo2vchQPuj4li19c1Ll5a8gAnYr6zhtu2lbsaWjYclcqRhSgo1rRTZNNibn2ZHpsNo8vc3
d0SJefaV0n02NPdCeTNNkpaTEtJpaSlQ/wBm2Bvbbl74123NQu78n1rApmJgJzLsrLDKZifc
Cug7y+9+gil1QOce6rAw9UvOtSbTiph6YKnCbhtCgN+V/wCvOK2ucdIWezDdZTV1cshpepDg
vuQlQO3K9+fXp5RaJJUHMa0wtFcfGPqvgDIOoTmHVrbmpsNyaXymyUNukpXpI2KtJPuvePc8
B2NK9x5jamoEu9bdvevPY7VqWtk5zecD2qtNY8xXiLg3M7WqGxTG3MIPsKlUhSUd0hooQoX3
spCQQTvvHUNna2/F2Wm7MRUaZ05mSPUVA1X1MFzubBLfcrjwg5p17HXDxhepThW0uVkRTyok
nvCx8mlXvItHG4uw+3scfuGDUOObyzCV0MFq/KcPpuOhiPZotjzs44GnHplKVEpvq8zHnKdN
k90QulAG6QpeJDKkqAQggAJQE3v5W914sfbgrGZp2CBUlVILcWpavEQkhVhe3v5c/rMZLRT0
CyBITZ1DPeAzb5a3upW5IiWYx3Vh9Qs5KwMUaTYp/eszAXqQAFqVcgRzXXDzVhw2WQ4uaq7i
+UalZJt2dWVF59QaSlZ8Qtub39fKOnZ1M7+6NlPKCNV58ce89LT2fswwwpS1StPl2XFKG4WE
arf/ANhH3zgNhZgLSRElx9/9l834lLDiJDeQAVFynmkuJfknFWs6lXnYEbm3wjvYo2AHrytw
CHArY8iqWb7tCzZW1rE79I4TtQStchMa/LuS057Vcp1DkDtzi+i/M2FgQOaxrYTUqM1OLIWR
cKJ5gEWMQtz2VcgK0jI0ELWTDTuHsTS00wAAh8LSSedj9kekdFegWnotqA+nBXUTCZbHmBpO
utOIWZiSBPdKuFOJ2v6EgfXHhxntrh1M8lznOyPyrWU1Kz1CrSnw1dB8LrauovvHWltWmBzV
jXQZXpN2O/G7J4RnE5WZl1pw0WbcSmTedVvLv7AAn9FQ+FwPOODVaLW5HQ7/ABW5RcHLe3aD
cNMzhXHf4xeC5B+dp1WWlvE0tLI1ltRSlLc2gDncAJX12Bjn8QYG6/tTUo7jbxXZwjFHYfV7
Ooe6dPWuf3q5TKjIJQz3MwxeySQDq5Hr9sfJX21alVyuJa5fQaLg8ZjqCkm6PgesTKlVHDki
8ooBbUuXbVYdem1og6viDGd2ofaVYacbAexQNayzysnnVJTg2lPFRFwqTbuDz6D1jet8RxVr
O9VcPWVIUmOGrR7FFu5IZV1VIZmcBUpSNPhQWUb+87bxttxjE6erarp81F1pbEQWD2JkeFjI
6YGubytkXQCdXdLcF7/8qouPEuNtd3a5HsVdTDbFw+go+o8HmQTqtLOXLjdyAEiadAF/ed4v
p8V46BrXHsC1v0TYHdihavwRZHOLCDhyoS5BGopnz7zsQY3aPGeMDd4PqVZwXDnGAFCVLgPy
hnzpYXV5UlRACnULt77psL2japccYsyZyn2hVv4fs+RKjpvs88vpxoqpGMJ1twfOD0u2r+V4
2mce4g09+mD5Eqh/DlruHkFV3EfZ4YklW3JjCePZVWkC6JhK2r+7ST/Qjet/SBbOMV6R9UFa
7+Hao1p1FRK1wYcQ1CdL1OkfbEoOq8jVQrbz0kg9Y79Hi/Aa7Yf3Z6thatTBsToulpmOhVXq
+VefeHl3qOHKxL6fnB2UKkn1vYxv0sTwGuO65p9a1XHFaB5qOFaxDIEor+G2XCFaSVNlB+qL
jQtao/ZVIUhiVyz/AFGg+5Nnq7hp14iYw8+2R+gtJF/si5ttdAaVAVH9J0T9Jib4/l7ZjuS4
eshDSG0rO1xp9Y3bJ02Mhed1Gq63/s+Bk5btLKAiY1BxeG6siVsm4UssC4/6Qd/SM4gXRSy/
xD8VKJC9Hf7RMw+/wK0ueSUhmVzBpq3nF7JbBQ+kFRP/ABKFvWI15c9nWCsUCGSvDnGc3haW
VNTMlXpaYdcWUIZRMBSrk3J28rxVasuZAe2AOatcAdQvT7KjiNrtS4DsveHPDzLrElJYaZax
JMt3QJlNyRKp2uUkHU5/7U9VR824mxr5PntqbtS4+9d/BcOZcVjcVPojYeKiJGWUpaXA5Y/m
gn5tulv5e6PnD3uAXu6AIOYqQl1vBsatW5CuW2/lGpUiVskOc5LocdskLSrUANHx23MUGFsA
QIXxEy4DbWQSbEAcre6LMgyyo/vQk35p2xUJjmLFR/daJ02McNlAjRR8zO1JTpS3MKSAdwAD
qHpGw2lSHJRdB1K0jx5OVCo8NlecqayoNzcqqWvtazoA+Njb6o9nwMG0+JKOQcnT7F53iAH9
GPzdR96icetpxlwQUJcpNOyzb2GgX0ocsFdxKOK07DcFbW49LdY2rE/JOM6wcAYfp/1PA+4q
i5Pb4GzkC37grzwBT9Cr3C3htNPcSp2VMxLzg0aSh1LqieXPwqSb8944fH1KvQ4nrF+zspHl
ELocOvp1cLYG8gQfOVtTEFAD0urulEtA6glSvXe3r6R5ihXc0wV2yzSAoxuhSbOhbUmElv5p
6i/9fZG0KzzMlBTbySiSUKDbLegAG2m1hYdPX+cRidSpimAnE4ysp1uzqElO6g4gG/n0ippy
nZHMBGicm3s6ZNuZSFdzYWFgBt/XxjXkZsxCqbS11UHWKI/MoZan3+9AUAA4NRA9B8I3aFcD
NkClVEMXm3xdTvt/ETipXfFYaqrjaFW6JASB8AI/SHCrMmA24jdoPt1XyjGSXYjUB6qoZfzx
ka8y1ewfaUhR9QdQjr3rO0onwXFrglk9FtOQfVNaUhNrIsfD7+Uece0NmFpkEpxVZbvpW+m5
BvsIg15Y5AAdCmdLlXnJB2VeB0avCQdrjaMVnNa8OG6m3VolU3EVEROyqmUoHfalFtQG6VDp
7jHZtqxa7wVjXxuVf+DrG/fVKbytrs3oRPpK6UXFAd3Mi50A/wDELi3mI5/ENqQxtzTG2/l/
ZYuKLX94bq1ZpYQXRpwsTUupt1VlKJBAUk7ggxoWVdtRu8rXIMCd0yysxJNYUxElrvnO575K
nktLsVpvuR69Yld0hUpyArqZk5l7P9n/AMWeGM8suGMlcwJlL9apEkhuWmJ0g+3ytvCoEnxE
JsCOe3W0UWVy1lPsqg32Vj3F51WoOMvhXreSOMZvM3B0uVYNqDjRqcqyyCimPFWnvBp3DZJF
zuEnnzvHnuJ8CZXpdvSb3hO3Nem4dxipaVhQqu7pIjwWqfwGqXdQ60yVBaSpDhVsry/8R8pN
dsluxB2X0dpa7xSbdNM0+nYFOrdJFtuRF/fEjWa0GVOUpL04uvmzzYA0ptpt9p5bdIrfWDRq
FkEoVJTEi4ttBPh5WTfVaMioyoJUCIdKUYq1Sba0Oqvq6oJFjeIup0XbBZNNpTtqamXElT6A
Ntr8z5XjWc1gHdOqZGjUJF0KWFKfYQANrpIt79uUX0xABBSJTOYl22nlF50BJVZCknl626CL
2OzN03WDDeSdScmbkoWVJFtaCkK0+ZEV1Xuy6oWtJ2WaKQgMKKmgtKCBbujqO9x1jJrNcVgs
GyzYp2kr1p0pIGpJSDy5c4w6pnAErDmjLCjKxlzgnFCVormFJCZ1BIAflE6iTzvYbRfTxK7t
SMlRw8itV9Gk/wCk2fUqLiHghyDr6hMTGFnpJwr1KEjPKQFfBX8I7VtxrjNCWh8+YXOq4RaV
XfRhcBZlzbj+MXp3QfGvWDfnuTH3vDmj5JlXztwgwupuwdrL9N7TXLxvRqE1L1NlQ1WCQZNw
3v70iJ3bZY2OTgouIaCvVjt/sG1LGvZqYllKZcvS2IaM/oTsFpM2GyDuBb5QX5xbULaL2PI2
59NFQ2My8buGfgvXL42lqxjuRQ+mTe75xpY1NgpPzbfnG9h5XjyHEfFTbezPZmJEDzXVw2xr
X12Kcd3mV2lKyTaZdKWxoa0/JIQNKU78gBHxGrcvqvL3ak7+K+hUaTG6DRoTqWQ8hSyy2ShK
ToGncxrlw2PNdaiO7psnL6VI1KcBtfdF97HptGru5WucRvssEuIW4Ah8KUDawJI5HlGcpaJI
UO1LieQCEWb8KgUkDxJtyvFu4lZZUB1SMwuWbShtxsWIsCnmfI+8ecWNzOMjZTc5kaKqYtxx
QcOO97V6qyyEGxDrwFx5R07Wzr3GjGyufWvbahq5y0BxlZn4cx3lC5g3DVWYnJxdSZUpuVd1
aEJJUbgH3R7zhHDq9hi4r1mw3KfavNY3e07u17OlqSRt0WxMC0uly3Cjh+WmQptCMNTKpll4
3sFS7qVCx8yomPP3taoeKapAn9o2D/1ArqUqQdhLGkbNP3Ks9lq6xTcuMQ4YqE881NtTrM41
LOkKQplxuyHEJ57kEKP/ACxv+k8Grf0arGggggnmCOS1uFMjaDmGc0zHKF06JhbjJDxHea+Z
HL0j5lsdF64aBR042jvy00ybEeLblf08422PgaqLu40kLCUpoUrcABPzEE7DbeJPrBrfNYkl
OJyXltCF9wkrI1AndN7+sUMc4yCVMQvrLi+5BABSu9ha1tt+cVORMp58SKjNOuFLcukuKK02
CUi5O/lG1bsNQ5RudFRcODacleTmZmJVYuzDrOI1qBM7U33QQeilkj+Efq3DLb5Lh9KiP3Wg
e5fH7ur21y9/UqGpj66fOsVII/yX0rO/MX3+yNqo3O0t6habhmkLcdEcaX/lLJSUhxtVr+se
YqNIMu3XO0DoCk3Q2+FMBBAUSCu+xikkgrBJCbLfRKU8JaQDYqCR0PL90VvEvgqbTBnkqjVH
5mUqSnCn/NVquBfSoH+UdaiGPpQFa0gthVyfM1Qq9+HKQ+tpxKkusOtEhTToIUlXwVHSp5a1
HI7yPkrQcwgrqrAOK6bxN5LKqqUtoxDREhM+ynbz8QH6KufoTaPC3dB+DYj2Y/03ag8vLzVN
RhDgOio83guoU0/hqSQCpp3xtA3KQN7mOzU/aMHkudSu2G4NIrffDXm9N4IrVFrOHJ11l8uh
uxdsg+LdvV+YTsQfOOFcB4LuoXU0c0AL1b4Z8/cH8SOEJ3LfHkg0Z1EuWZySnWgUzbR8Ktjz
52I9bx0sPumXjMr9DEI9uTKHLn3iY4U5/hnUcXYeYdmsCOOlDocJW5RFLUAkE81M72CuaeR2
3jwnFPCj6ma6sx5hewwLiAsf2Fx6j+BWsZqSly0ialZtkNqTcJAvcdD/AEY+YQ9pLXjUL3zH
seARzTJ6nLLS3dzZwaLb3ixlUBwaVaAITdb7oUXGneSNklPQHfnFrWgjUKsglfWn0myVJ2vu
kWuNxGS3osyU8Q2XfmtlV03QEi5I841JDDqsh0mF9ckHFMqc9p0kqFtSbGJtqtmIRhIKZTtI
KEL0FJBJ3Tv/AF0i+nXGYLLyZ1SUpIPSiwttakhYtbWRq69YsfVa6ZChmE6pdtU2hBS4SpQS
tS0oGr4C3PaK5pkxCanUJ40DNI+apJKAbq6j6ooc7s3aKt2pTmV7l3aYQW9P53K4P9fZESXD
mpZXA7r65JSiti8CQdvF0iIc7kjpXlNm40wcYTLbBCUIcKQU2ty6Wj9V4YYtQvjrgM5XTHYd
TcrLdpTlvMTEutV3J1lvQPzlybov7olchwLY/iBWKhIBXs92v4dm+APF9NlZV2adm5uky6WG
E+IFVRY8XoALm/pFeLV6NGxfVcY0UaNB9esyk3cnRcKZDVbKbL1ThzfysfxdKOJHeJkcSPU5
6U8SitaChJS6SCBZVh4b7aiY+FvxKyrXTnXtE1GcoeWkDnEb+tfRba0rMtm0rZ2U8zAMldv8
V/DHwRcMGUWH81ZDJvEGIpXEE+1Ly8uccvyZQhyXW+lwrKV3NkAaQPzue0e04jwThbAsPpXY
oOqCoQAO0c3cF07HoubhV1id9cuoB4aWgn6IPOPBaFw/mrwHKqbUvibhPxbIyjhAmH5DMh6a
cbTcXIbU22FWFzbUCbR4xl7wjUeO1sXhvMisSQOsECfau6+njFJhy3DSehYB+JUFxx4DyuyY
zumKJlXUS3heZoNNqlLmJ6oqcCmJhgL163DcgkXF9wD7oq4iwm0sMX7KwBNJzWObu6cwmZ31
VNjf1Li2D7ggPBIPLYrmWf4j8ESNXRRqQmo1qZU6ltaKPKl/xA8r8vP64izh67qUTUeRTH+4
wrHYrSz5WgnyRW82s8ap3390cjpqWBcsh6uVBDIPl4E3V8Ilb4Vg9IDt7oHwaJ96xVxG9dpT
pR5lRCsteJ/F7SX8UZrUvDsu6gKW3SZUqUkc7FaupBjZGIcNWjstKgah/wBy1XsxWvrUflHg
qfijAPDBl5VHnsxMyJ/FU4hSvkX5suE+QLbR57+YjrUL7iK/pj5NRFJvl8VrVLXCaDs1V5cV
JYNxZS6qwmXyP4fNCXLo9tm5VEs0rkTdSgpRGwjWurWtSM4jeeoalbtG5YYFpQ9ZVtlcu8z8
aqXLZlYhp0nIOtKaepdJlVKUpJFlDvVnYEbXEcp9/hllBtGFzpnM4x7gug21vLkH5QQAeQV9
wjlzgzBstKHC2GJeU9jkfY23GUWcLN76VK/O3F9/WODd4jfXT39vUJDjm8JW/a2lC2jI0CBC
m0TYYZWdXiFhdQ2APSOeA1z9dluEkDRfGzMziU61hJJ208/5fXFvcb9FYDW8ynDLKkkKSkq2
O453+EUPIeYPJC3XRfX22iWkqWbWJJ8yeYMQBmVLkm0wl5KNSSEhA3Qjlcc+cTbBOqJnVZdN
Yp0zRZxASiclltBSQRcLSU7/APVz9I2aBFGq2o3kQfYZWtdAOokHmCvI3ElLXRa3N0xwf/Lz
jrJJHPSop/hH6ztqvbUGvHMA+5fHKrOzquZ0Kj9R7hxsrsALgX9YuIGYKtbXysqMtM0mWMwt
KVK+RQgn55A5e+PN4i17Krg0eJWlXYGuKlcR4npOFFtO1PvEh97Q2htF+v2AbRrUaFW4ByHY
KkUnOHdS+IJdDUwkoWbrRrG/zb8o16LsxWWSWyqzWQJljuCsFWq5N+vQR06EtfmVoeABzVer
Drkii00DqABaSeR8o6VEB47qsZ1CmcgM2Z/JLHzOPmmfaZJ1Sper05pQT3rCh5HqOYPmIqxW
ybiNsaEw7cHxVoefoldeDDmCMe0iVx/l7UUTVKqYKxoVuk2sW1p/MWDuUx4eje3FlVdbXAhw
/wAnyXIxDD2tq9owKoz+GqhgyuKmqChbsu43/jJE2JTvYrAPTf6o61Smy5ohw3VFpeZIY/Qr
ePDNxJVPClaZmV1t/SwpHcT6FBS0gG2ld72tc2O9xsY41Rr7d4c3SOS6+Yv0K9O8os2sNZyZ
eCh4yUxUpWpSimpyVmglbbjagR12WkjmD0jtWN5no97UnfqoPbmlruS5i4luFV/h7mf7zYFb
U7g9d20SxWVGk3OySTe7G+yvzfmnaxj59xPw61z3XNAabn4r3HD+NgM+T1fCFqpU3OGnJC0E
qCtSlJVsff8Avj506nTFQgr3DXtySFifZ32QzOOgK/NUD0J/lEXZmHujRSEvSFRkmEXSH0m5
sFpt9W28To1XTqEIPNOKfNLaWpp11V17C5v4bdPthUo5u8gMnMOifIVZAUtNvCSrUm+/raNY
kTCmJmFj/gVqPezhTc3ISjcCADuQR5BKTVIPhRclylwI6m2yr/DeJ9pTaO8FFLNyjbCyHGvE
ButIvv5esQcS7VqwXEBOUIcDJbDmyh83TvvFbRDpKZiViqWUhSllhS9x4grYm3kYslYkTC+o
aYLneFoqBTy5WPltFTiZU9IXlTjVqjTtbmnpCbbdIfB8Lmrw7g+tthH6qszXp0QHjQr4z3ZX
QfYtTiaf2k+WS9dx+F5hpZA85V6Nmu/KWOOwI+9ZqslhAXqv2lvEhSsaTrOQ+FJxbzdMnQ/X
3mHAEF9CT3bNx84pKipQ5A6RzBj5tx1jgc0WFEzGpPLyXosAw91Sr8ocI6fFckTikNyDraFk
HuVagkb8j9sfMXZnAyvctayizRejHaiIec4KMrAyfF+EqdYqHX8Fux9a4/LRwxZz1b/6ZXjs
BcW4nVI6H/uC4A7qeYmVPFAuLBIBBN/Xztzj4z2lN/dBXri7MdVYWuGHMTiRoys5s3q5R6fh
XCtJlqO7jTG0+mUpVNlWbhuWQSD3ywpZAQhK13UEk/NEe2wylj+K2wdQOWjTAbnccogbAEAl
xHQAnkuFdNw+0rHPq5xnKNTrz6D1qyZPcN2B84aLXpXgjzzy5zQrdAkhMVLCOGplynVEo3SV
ttzrTSXE3snWVBJJAJFxfbfwJjF+A5lyyp4EvafY4bexVDG7Ohp2RHsj3Fc3YyzN4lH6vMYK
puRj+HaxITSmJ2XxUe7flnRe6FMgXSRbqfdsQY5owDCcMqObeVjI3aAfZqtj5Zc3TQaNPfmf
vTTBHChnlxDYrk8J4mxNXcR1CfGiXoWHR3balg8rJ/NSPnKVYJAuSBG5b4lSbXFvhNtNQ7aS
7+3thRqWb3MNS7qw3nyC65yR7HjLadmG8FsZkZQSeI0qP/wReIvwjPh4AAoWW7gKBvcIKusb
VPB8fxS4NN+JUW1Dp2YfJHh3dJ8pT5ThtpSzfJXlv8UQPf8A2TXG3CHirLLN5zI/HuK8H4Vm
5anJmZKeq9YLFPfaWrSjQ6GyUlVjYLSm2lVyLC/lbnAcQscWdYXlZjHxmzPdDSDtBg766EDY
ru0cStq1kK9FjnN2gN1Hqn7pVkzT7OPOPJrBhx7mPmFgClUhxYRLzE1iR4iacLalobbtL+Na
gklIGxte/WOvf8FYphdr8puqtJreRzHU7gDu6k8lq22P2d3V7Kix5PSBp4nXktcZIZN1POyu
DDFHzAwvRZx59linymJqouWXPOuHSlpnS2sKUFAAgkbqSBe8efw3DTitbsWVWMeSAA9xbmJ5
N0Mn2bro3l2LNmdzHOGslomI66hWbPjhRxXw71iXo+YuYmCzUH5plpykU2tLemJRCwSH3m+6
HdtWsSo77ghJi/GeHbjA3tpXFWnnJAyh0uAPMjKIHv8ABUWOJ08QaXUmOgcyIB8BrqVPyfAn
jSpYKmM0JHPTKlzDklNJYmK23i9YYZcNgGlksDSs3TZJFzcbRvM4QuX2Lrpt1QNIGC7tNAeh
7uh8N1Q7GqbbgUXUqmfpl1j2qTy47PnNTN9mbTlZm1ltiNNPKBOppGKXHO4Kr6NYDFwDY289
J8oYfwNiOKBxs69Gpl3yvJidp7vNYuOILW0jtqb2ztLYn3rUWcuV81ldiFGHJjMHDNbcbSoz
TmGakqcaYcCygtLWUJAUCL7X26xwb2xZhlfsTVZUPMsdmAI0gmBr5T5rp21w66p9oGOaP9wg
kdRupbLXhvzGx7SpfGlZq+H8I4anXS1JYlxxVkU+UmVAeIMBV3Jgje5bSUjqoRvWXDl3fUG1
nObSpk6PqOytP/LOrvUI8VTcYlQoPNNoc943a0SR58h6yp/iW4C84+HzA0pm2iuUHFGFJpxo
fh7DEypxtnvdm1LSof5alEJDiCpNyAbXEdnFeDcRwa1Fy5zalI/vMOgnYmeR6iQtK1xu0xB7
qMFr+jv89y8p8vOAfP3jT4mMW5aZAsYWVNSOKHZd3+8uM5GlArdcXoS0h9wPTJ8JuGG3CLC9
ri/3PAHmpg9u7qxv3L5xfjLfVB4lbJ4oOwI46eG3M7C2T1Jp1NxvVa7hp6s12r0ELk6FhtpM
x3ITOVOe7phu9irUvQTYhCVmOuQZWot5Ya/szvGm1lPIZp5eZ45U5gPyqFvuYfwvX3landIK
mGZtbYYecSdvEWgT1jQvLSpVY/s9yB7lTXY6owhu64Tz0wRjOk1BeGMRUmdpVTplTXJ1SjVG
WU1MS7yVlCm3EKGpC0KBBSeRjlYe5lvVe141+HJatA5XEOWwuG/hSz+4opqfo+VWEkzrNClk
u4gr1WqDUlS6LLC576cnX1Jal07EjUSpVjpSq0U9ka9YimPE9BPVTDi/6I0XTmVvYFZpcQOH
qhOcPvHZw/Y5xBTG++m8M4Wxa9NKR5BT6GjpuTp1FsIJ/Ojpss3PbDXAlSbTcRoQuZciezi4
leL7idxJwj4Ak8P0fGOC5GoP4jaxLVyxKyZkZhEvMIL7LboUoOLAFvCQCdUX2lJ1MlpVrBy5
rY2U/YNcRmfeMp3LrIvi14bMZ12mSq5mo0TC+bpnpllpK0tqdcQzKKIQFrQgnldQHWN4MKll
lWjhl7IjjDoWcs5lTkvxk8M9fxM3OPS9ZwJT831PzXeMqUh5CpZMp3gW2UKCrAqTpN45uJYT
a4mwB+jhs4bj+3grA6JCTyoyglOLvNqsZNUvNLA2Dse0fEa6HISeK8RuSJqdQQ+6wuWllBhY
dUHGlDSsIKwtGkEqsPP2mHXNtVNB5HhJ38lybix/bZmR3t5/BbMzH7KvPThaxlJUHOzipyKw
TV6pJl+Tp1bzAel3Z2X1lCnAgynzdQKb8rg+RjYucLyiKjmjpJ/srhSqMHeIW98HcN3GJwu5
Yf8ArMsUHGGAksl7+9GAMUt1SVZaBsXgAEqCAR4lpBSm3isI5NfDLy0b8oYAW9Wmf8C2Axz2
w7nzXQ+RnENgPO/C4wZjl2XeW/KGXLryApibaULKbcTyBINiOXlGaF3TuBkqaH3KoMczSVrL
OTgLncoQ5mJUMyqBg/Lxwt+x1HE70y480tSrd021LtOOOo5ELIAAtc9Y8rjHBYqvNxnFNh5u
nXya0Ele3wjHatOKdUFxiBt+MBV+s8D+ZeIMunM4si8aYczIoMmT7XM4OmXTNSwA1XXLOoS5
fSQrSnUq29iN486/hC+Fo64tHtuKbZzZJzDzY4A+rfwXpKeN2/ailWBpuO2bY+RGi0UZqaZm
FOtNoKlKBJHI736x5rJTLd12fNKsTi3XVOvIAUOVk8t99opeyB3SokRspIPzE2O7YFk6b3A2
+qNYNY0yVgEgr7L095Rs422OvXeDqjQUdB2SyEuMhXeoAsqx6f6RF2R4CySlWElJCH3Ck3Om
/QdNxtEDvokFOJdetISHlWUTYqv/ADjBUxliFggpbfDjq1b7BI6ee8ZnRYygCUMSjr6lXuEg
+HSIg+AUAIXjIKy63POTSpYq1qNklZFrx+x+yloC+L6Lqzs4sKZxYFzdw9xQYfpcvT5Wi1J9
EhMTI1BcwuVcSNKDusJCyT+byv5Hw/FWM0LG0dTpul+n3rqYfatu6sP0bBldfqqVSqU27VKh
MB999xTj7zygVuOKN1KNuZJJPxj4ncVDVqFzjJOpX0GxotpUwGDQaLFTfeS7iFp+e2skg/NI
BsfrjXe6GHyW8WNJkhejvafvCX4K8sVOLt/8Qp/iI6/gxyPrHpBbm4XswOrf/TK8Vw+3NitY
eB/7guA6Pg7GeaGLKDl3gmrMSc7iGuylOanH0KX3XfvJbK0pB3ICiRfbaPl2DWtK6xGnb1AT
nIbpHMgL1V+altbOe0xAJXUvbTZdYKkqDlTwv0+lPIwjhelTFSaorbxQxNOi0s048E27xaB3
yrn855StyY+ocb4lVwJtth1iAxgaT5QYH4z5ry+BWTMR7S4rnM6Y90rmHhuq1M4b83MO5oZc
0WXpUxSKk064qVQEF5i4S80sjdSVtFSSDzv6R86tMexK0v6d26oSWOB9XMeREheoqYZaVLV1
IMGoj18j7V232wOUOFJeqYUz7ocgymarhVTKq8hIT7Vob72XcURzUEBxFzvpCR0Ee29KeH0m
GhiFPd8tPjpLT5xI8o6LzvC1w8ipbu2Go+4qqyOB3OG7s1Xc2KCgy+J80KkzIzFSbVZ6Vpa1
OKEu2rmgLbZUVWO/e/8ACLc2lavwPgD5azStdENLuYYZ0B5SBr5+AW72oxDiHsHfQpAmORcI
1PkTp5LlWTmEoIckAltbakqR3Z06CDsUkciPMbiPmGUtcvVzoU8xtjLFGPK89iXGmI5+rTzr
SG3p6pTSnXXEpSEpBUo7gJAAEbVa5ubyuatw8veYkuJJ0EDU+CppMpUaeSm0NA5DRdp5IPq4
0uzSr+S8yfacTYCQE0vWSVr7gF6TPX5zYcl//aY+w4Q48UcC1bE61aG3XTvM9olq8deD9E8Q
suBoypv69He+CtBcBNBoiM4l5s4vSRQMuqI/iOpd4oC7jSdMu2L/AJ6nVJIHmi0eC4Rp0v0w
b6uP2du11V3q0aPMuIjyXfxp7zafJ6f06pDB69/ctaZjY2reZWNKtmLiaaW9Ua5POTk2odFr
NwkeQSLJT5BI8o83eX1ziN5Uua/0nkk+vl6th4BdShQp2lJtJg0aIC2jR2TR+zsrU3NEgVfO
GUZaSLXIYp+tRB99o9PTmnwJVd/HcNH2WSVynnPxAwfw0z73LenYxIbTUsxAix/+H03xHn86
a2j13omB7W88mf8A3ricYH9nQHi78FxW3OLp2JWqoZCXm25eoB5yUnAVsPJQ7qKFp2JQq2lQ
6gmPktOoKVcPIBgzB2MGYPgefgvaObmYWgxI3G+y2NxK505hca+btKm8N5dTSXZKkNU+iYYo
KXJvuUjdwoShsEBSj+iAEoSCfDePT4xjF/xdibDSokQ0NaxsujmYgcz4CAAOS5lhZUMFtXNf
U0JkuOk9OfL75XTWGcA41y67IfH+BcyTKpnaazUi3T2qkzNGnp79t1DK+6UpLTiVkrLd7oKh
ex2H0m1tLuz9HdzQuYzND9JBy6gwYJAIOsTIXl69ajccUUqlLY5dYInQiRO48ea/PnjSkig9
oTTUMBIU3mtS32HdXibKqjLLBSrmDc7Eb7R6/hat22AWzv8AaB7NF5/GafZYlUHivQX+184r
xU9xFZSZfO4oqKsPqwRPz7lBM64ZJU0J/QJhTF+7U6EAJCykqA2BAj0jt1zVzt2EfFnjThA4
scCM4drz0vhfHGJJai4woYcIlZlmbdTLtvlseHvWnFtrSuwVYKTfSoiORUuH08QEbaArWLyK
0Lo7+0q5OUPCXaCYWxNgOnNpquYOD5V6oSiNhMVBqbXJtukDkVo7lBPXurxRidJvyju7uH9l
is3v6c0l23OXsjwOZA5K9nDleBKUdVAfxXmBNS4CTiSs94hgPzBFu8CFpfKEquEgtAf5abYv
QLNlOk31+JUzTaynlGy86MucxscZUY0puY+VWM6phzEFLUpdPrdEnly00wSkpOlxBBAIJBHI
jmIqzVKZJG6raQ10jmrnkpxH45yGpGaYwnLuu1PNXAE1hSqV16puJflJeanJeYmnkmxLrjqW
VNHUoGzy1XJ2M6N2+mSCZQuLAT1XZv8AZPqOim9oZj12W2YOUMyloJSEpSPwnT9gI7NtVNQA
HorqbpXE2f2ZuKeHrtNsa584VnxL1jB2e9XrNFCHNKlPMVp9wJPXSsAoV5oWobg2gH5nw3ru
sGc2ig8p816xnD2kWG87ZOloor+MM85CtTNJlZlTrct7XXWn1MhagC4lPekBRAJAvYGJvZTd
o4SpGCNV7NdvlwScSvFHxO4SxPkZkzifEDFNy/8AZn5+lSAclQ77fMK7lSyoWXpUFW8lAxzM
ToVqlZrmNkQtK8NwKoLG5hzUdw34sxJ2QHZoYxwDxnt1BjFuZM5Oqwbl+3LuTiJFt+TTK6pl
9oKl2Nawp1aCvUUhIAUslIgwGxsXh41dOnmI8lZn+T0iXc+S0P2J1Iazd4x6LlFUqg7P0aQl
ZqrTpcB0vysulJSjmNN3VNJUORSpQMefsMP+UXzM40GpHl8Sp0ntrAE7r1BzjzEpOYmc2K8u
8QyrL9Moi2aehBQlaN2EOLbWlW1yV3tb5to3MSuHVr99I7Nj7v7q4SKkzELUPDhhyi8K3GnQ
nsucL1KmYTx485RKsmVeSum+1LbU9LFCCSWlBxGkafCO8IFrxrYVbm2xRtah9F2j/Hm0+o/e
VvC7dVtzSquk7t/FaV7UTKCmZM8WVSOFqcmVpuJqfL1tmWYAShpxxTiHwE/olxortyGsx854
4wu3w7Hndk2BUAfHQmQY9Yn1r3GB3b7jDxmMlpy/D3LQso/36SrurrUnSFAbEnrHhKgAMTov
QNJDdU/pyHEJIlirUQO8IV5bbX5RrPGuqmzvFPyp3SpblgRfTcWtGvAcVItIErBbLpYL6lgE
pIcVbYf+YzmAMKEmJhIBesBSkgq3FgTyiwhTa9rtE5ZZWlRLb11XI8afTlFbnQJVh0GiUbpj
ikl5cyTc3sFC6T1iPayYhVyQ3VfFyqmVFaSVEnqf4xjPmCGQV5u8N3B6nHEqMxcxXnJWiKmS
iRlwbOTqgdyCfmtixuv6vT9R4vjwtndjS3jU9P7r42xjnnRdz0SQp9NokjRaZJstSMjLIZkU
Mp0IaSABsna5NiSeZ6x8Sxi9feXDpOk+3xXuMKsRRpAO3cnZZl0KShpQUB84KA3/AK9POONJ
1Xow1rB4hKKpk2ZN99xpRT3SyNJ5HSf9IrqVAGkLLamZwHPkvRTtR5SbTwVZY/4VxPdVSnh0
W3QfwY6LG/W+3nH1/j+RwvaT/E3/ANMryHDsHFqwnkf+4LhXKPHbuXmbOG8zJhPhw7XpKoON
ITcuBl5C1IT7wCOtzHyvDLr9H4hRuGicjg71A6+5epuaBvKL2HYgj1ldqdsBgtjMDBuAuJXB
Ewmo0RUs5JTM7Lm6O5mND0s7f9EkLTv+coDmY+mekig25tbbE6BzMiCRtDoLT5HUea83wvUN
KrVtHiHbx5aELh/COE6jjHE8hhmgSjr87VJ9mSlGEm6lOOrCEgW5bnn7/KPktNlW8uG0Kepe
Q0DxJhevqVGUqZedgJ9i7Y7YLNWitv4NyCotRS9NURtVRrASsEsktBphCh0UpPeLtz0lJ6iP
p3pPvqTjb4cwyWd53hpDR5xJ9i8nwrbPipcuGjtB7ZP4BXPBGDJfjX7MOmZcYJnJdeIcMNMy
7Mo46EhM7JqOhpROyQ6woWUdvlAehjqWVt86/R8y2oEdrSgR/uYdAemZux8Vr1636H4kdVqD
uOk+p3P1H7lwDiGg1zCFfmMJYlpM1TKnLulEzTqgypp5pQNrFKrG/qNje4vHxS6o1re4dTrN
LXDQgiDPkvdUnsrUQ9hkHmNlJYxy/wAYYEl6c3jOhO01ytSPt0pJTC0iYMuSQhxbV9bQXYlI
WAVJ8QFiIturG7sMhrtyl4zAHeJ0JG4nlMSNdlTTr0Kwd2ZmDBPKegOx8YW6uzHzkbyn4oZC
hzs0pum4xZ/BMyldwkPnxyy7efeAov8A/dMeu9HuLnDuIW03nu1u4fPdp9unrXL4lshc4YXN
GrO96tj7tfUrfxw4BoPCjhjE2VmFJlCZrNPGiqy+3LqsZWiy+lbUuoW2Bm3XCAOaWvSOnxjZ
UeG7etaUSJuqmeBypN1DfW8n1BamCXDsUrU6zx/pNy+bzufsge1cqIlgFiXaTdO24Ve4tzj5
fmM6r1T4W7886S5gLhEyly4eStE3WH6niueYUmxSh9Qalife1c/CPY4yDZcL4faH6T89Yjwc
Yb7lxLGLjFbmtyblYPVqfet0djG4v8LZjsOCxRT6bfbbnNR7D0T6Vbw+DP8A71xuMQMlDzd+
C5PylwHJY8zXomAq3URIM1/EjEi5Nm1223HwgqBPWxNr9SI+U4fbNxLGKNq92Vr3hpPQF0f/
AI8V6y6rOtrN9UCS1pPsC6V7SmcqnDQMO5CZHSIwhg6foC5ioO0UFh6rvhxTam35hJC3QlOk
kFXiLl1XFgPpvHtWpw6aOG4cOxoubJy6F5mCHO3MCJE6zqvMcOtbiWe6uTneDAnXKInQbD+y
ksmaLN07sdsxAunvS6JhNVmJZTrCkh1sqZ+UTcDUklJ8Q22O+0dDh9r2+jW5c5sT2hGm4kaj
w8VTiDmu4rpAGfoj79F4UZ4S7LXaFUMobHymPMPuakKBBvNShvcR6zgWp2nDlEz1+8rz3EDX
NxN8+C7Y/tfDbzPFllDMKaUlt3LqoobcUghK1JqQJSk8iQCCQNwCCece1duuMuXexw4fsRcQ
nGFgKnSEupmgYQq8pifHFcfX3UtRqXIupmnHn3VWSylRaS2kqIuV35JJHHqUzUvNNgZPkFqv
bnr7Lanaoce1L4uO0GmeILLm85hnBc3ISODHFJI9slqfM+0F8AgEJffU6pNxfu1N3F45t7di
peZxsIhSf3nSu/u3S4V8QdoFwxZb8dfCRTF4sao9CdmJ6QpSe+mpyiziW3w6y2kEuLYcQoLa
F12Wuwugg9PEqHyqkyvT1j7j8Fa4ZgvETDWDcQYtxdJ4FwVhyeq1cnZtMvJUSmSa5ibffUrS
GkMoBWVkm1rc+do5Wao/SNVqloD9NU/zYy2xlk7j+sZVY5lZWXrFCnjKVWVk6gzNJl5hIBW0
XWVKQtSCShQSo6VpUnmkxIDJUObcbqx4OXVehP8AZYEKa7QPGyNFknKGaI8v/wBTkOUdfDSC
SVKkIOq86uOCmqnuN3ONxxQCVZqYj+Wc32FTmfPyjZe/IDA9StAzGFAcJmhvi4yvTKKK0DM7
D4C0i2ofhSW+yLWSQJQiDC9S/wC1NMVRHG5lvU6M9Ny81LZYF2VmpdxSQCiqTRUnmAdiL9Rc
RqX1TI+HbEfFa9d/7QM6roPsDa5xJ5z4OzV4WuL6irxfloxR6a5STXlKnZZJmVPpekkLdJVp
KG0OFsk92QFJ06xfn4FiNtitvUFNxc0GCDyPTyVzbF9mzI/UHquT+zAztyn4Qu1zVKS+K0rw
DUq7W8HyFcmCA2iXemSiSeWsm2kuMS6Csnk5qJtFdjUpUr0mdJI+C06JcyuWnQLc3bDYnzt4
Tu0kbqODpqdRR85ZWRfpQStfsyphhDcrNpUE2BU1obdI5kPJ6XMQxWxIunXA0ESfHlHuU6+d
ryZ0V44VM9cadoR2gWBaBhOYMhgLKermqzi5bc1eoS8utAUTzDSCu2/zlr90Qsczrym1vmfA
fFSoVc0TueSme07zAyQzf4pJhiXz+kKbU6DTGqI3SqrJOIZdcbccWtTbotrBW4pNwCLo2veO
FxZhVti91nc4gtAHvn8V17LGLyxllJstnrquc8wKBPZa081CYqtBqrZlg8hqi1xpb5TYE3bV
pII52uTvHze64ZJEsqjfmvS2fED6rgH0yE1o8zKVQtTsm2+wHEfKBxopN48ldUqluCxxBgr1
FC47TUCFN+ykKLZnO8SQAUk2+Mc4OIC3c7o0X2ypdtSUO3Toudv3xOA7VTZroUuJGWbl0Pgg
qI3UNufQ+vpFPavzQrjTbusNbja0NosAncW5kcvhEx3t1DWV9Q4jvlN3vZIIUkcvL4RhzQ0a
LBhzoKcIfdCdAUpABN1JAF4jlCpc4zqtRVygNVbEf4Dk5dqXpdIfAWhLfhW784Mi48KEi2q3
XbkTH1DFcUFJhDPpHx968HhmHQ0PeNVKSIbasXFXPNZO5Pv8uceWcZkL2NJtMEOUk0222sTP
RCAQkpFvfbpt9ojTc47KFcue/IPNbGyszOoWWk6ahUcn8K4sccU05LnEiJhxqWWi58KGXUJX
quLhYUPCLdb2Yde0rCs576DKpkRnzECPAOAM85lQqWj64AFRzPKNfWQfctz5jdqFmpm9hV7A
GZuRWXVaoz+lbslO0+bUglBulSbTAKVA8lJII849he+kPEMRtzQurak9h5EO9X72keC5tDhy
3t6ofSqvB6gj4LnjGNRp+KK8ut0HBNMoEu9pDNKpCnly7ACQlRT37i17kFRuo7naw2jxVxeU
7i4LmUxTHRswI6SSdd916CjTdRpBhcXeJifcAFsjJTjAzfycwVPZUuU2jYrwfUkLRNYUxRLq
flQhRuoNkEKaufEQLpv4tN9472E8VXuGW7rR2WrQdMseJbr0O4+6dYlc+6wq3u67aoJY8fvN
0P8AdLUview3lVU1YlyF4bsMYSxAWiJetzNVnKu7ILWLKMs3Mq7tk2JAUUrIBI6xOlxHaWdX
tsPtGUqnJxLnlvXKHGB5wVl2F1bhuS5rF7ekBs+can3LVlcxFWsWVmaxBierTVRqU8+p2fnp
50remHSQStRO5N/stbYCPOV69W4rOq1XZnOMkkySfErp0qLKTAxugG0K58P/ABJ5o8NGLlYq
ywriJbv20t1GnTbZclpxANwl1Fxe19lAhSdRsbEg9LB8dxLALg1rR0TuDq1w8R9xEEdVq32H
22IUgysJjYjQjyP+Bb+xV2tGZuKaUhuSyTwjJV1saUVuYQubVLm/zmm1gWI5i6yPQx6q69J2
I16XdtqYqcnGXR5Aj8SuPQ4VtmP71V2Xpt7T/Zcy40xTiLGGJZzGOMa9NVOq1J4uzs/MnU64
sgczyAAsAALJAAAsLR86uLq5v7h1eu4ue4ySdz/nuXpqdGlQpinTENGwCe5L4GxXmbnJhnBG
C3XEVKerkulh9Fz7MlCw4t9RG4DaEqXf/gjewayuMQxOjb0NHucIPSDJPqAn1Kq7r0ra0qVK
mwB9fKPXsrlxlZ1O5+cSGIscys33tMaf/BtCUNx7IwSlKx/zq1uW/wDu+6N7i7GRjePVrhpl
gOVv/K3SfWZPrWrg1l8gw5lMjvHU+Z+G3qU5wSYKynxHmXW53OPCbNXodCwRUqtMSMw6pCSW
A0R80i+xUACbXUNot4Qt8LucRrOv6YfTp0nvIJ/hj/PWqsaq3dK2YLd2VzntbPnKVzR4z2Mz
Ku1Xcb8MuXNSelpBuUlO/YqF5eXb1FtkaJlCbJCjyAv5RO74vbi1UVbmwouIAaJz6NGw0eBp
PRLfBTZsLKVw8AmTGXU8zq0qVyY7QDFWSzE9/wClPD9l5QkVItqnnJGUndT5RcICiuZUbAKV
YXt4jtvGzh/HtzgmZtjZ0WZomA/WNpl/JVXWAUr5w+UVnujaS34KP4uWMrX8G5aZx5S4HlML
TWKaROzlWl6XMOFKJ1iaQhRRqUdOlzXptbYjyEa3ErcMfaWF/Y0RSNZrnODSYztcAY6QZj1K
zCjdNr3FtXfnDCAJ6EfiFNz3aiZo4iy0YwZj/KfBuJapLN2kq9W6d3xSsC3fKl1Atl235wKE
k809I7D/AEi4jcWAoXNvTqPGz3CdeuU6ZvIgeC1W8M21K57SlUc1p3AMeqd49qr+XvaV8Q2W
uG8T0GrKpuLP7xEutOYkaW6mScUgNqSlpBShTJQAAx4UJ07bEg6+Fce41ZUa1KrFXtDMv/d0
gwBplj93QD2hWXnD1hXqMe2WZf4efPfeZ57ry743cYYuzI7SfBmOMZ1Fp+cmq5hdsGVkGpVl
Dbc4yhLbbTSUpQhITYJA2HPePqvA99XxDB+0rEF2YjQAADkABAAA8F4ziC3p297lp7QOp95X
qL/aEu0xl+EfNjBnD3mHwcZZZx4OxTg+bq7lKx9KLU5Jz7U2plDjS9LiQnTa4CArbZYvaPcO
dC4a8uc6O0DzjzmwA5ktg/CeC8rMu5ru5mey9yqw6ik06ccBuFTawS9OkbWDqygWuEDaPO3d
eq8EbCdhz8+q185L4Oy0y3MOJlnO7cULlRBPPluBHNLQXDRVkgSQupez27YLiy4EKIvDmVdX
peJMDzEy46rCOKGXHGGXyfG5LOtrS5LKUd1JGptSrqKNRKju07u4w5xpxPOFZTc7ZbL4p/7Q
rxM500OcoeS+UWD8p5yqsKYreLcOJMzXH0KFlIam1tt+zhW11hKnB+atJ3jaOJVKjDDQD4LB
qnNELz1qbk0lhYZfWHiVK7x26hc33Jvfn15mNekKZcC4aKE5TquneCjtosxuAuhiY4fODjJy
Trc3SGafX8YVKSqr9TqqWjqu6v27SkKWNZQ0lCCoA6dhbs0msoEhoErYaQNOa0Xxr8YMtxn4
4dzQqPDLlxgLEM9VJmoYirGA5efZVWn3rFS5huYmnWgdWpeptCFKUtRUVRaDrqFPQpLgq4p6
fwfZisZoyHDBl1mBX6fU5Wfw9U8fMT7xosyxqUlyXblplppSiopVd1KylTaCnTvfJqFuqFdo
5udsdnb2gBo9J4juAbIbGSaU86mlv1WmVZtyVLoAWlDqJ9KkpVZOoFWk6QSLgGOPe4pSosLn
gGNVUP2lVojVdCVri2z3xbw5NcPFOboGXGG56nmSq9EyupxpyFoW2ELQH1LcfAI8JUFgqFwo
kG0fILnjbEqVw6nZhtOlMw1oE+fMyvYW+GUalDtKsl3mvPfOzh/xnw4zb1QDjtbwnMMlDU6G
9bkum1glYHUC1jy23j1OCcQWmONFMQytzHI+S8/iuD1GO5kDUFbWyq7XziGmsq5Hhp4rMncM
Z1YXlVNu4PlsZOTEtWqKxo7sON1OVUHkHu1FCVEFyytOsp2j3BuqbqIZ9JrdCTzI5DyXIq1W
06ZD9QN1s2j8Y2IOHDL2o4e4I8n8J5NJn1smuTslUZusVmpMIVqEu5PzqlKaaJvcNobub+K8
aTr51MlrW5QeYmfafwXMZfB7oaAA72rqnCmGMiO1Q4ckVCoS8jJ43psqlt5+XVpcp0yEnShQ
PiLCiB677G4iqmbe4kH6R0/ut2m2pT1buuVKVlrSMP1SYptQwwmm1KnTbshU5dxxSiw8yrSt
IUT4htcK6giPjeP1r22vX0KjtAZHLQ7L6jg9ChUotqsbuNeevNXunPqDSZSXZNrfm77dAY8X
WJmSV6TsgYSy0OyiQDLqb1dQm5P+kVNLSN1cOiXZbdcWtbzat02uecQceiy0QV9ZWVSwYd1W
B+v6oiB31OYCQf1qSFNNuG40mx6g9elovEShdISsotLRWgJO9uY5eXwiFTcKI3kJw1LvqWVJ
bUByGobGK8wCgQMypsnTUoKZYnUoCy3FqJKyb3Uo+Z5363jv16znnO7quXSaDJA0TliksrRb
2Zs6Do5c/wCV+sa7quUT1W06Gs0SjtPeanPlHgsFITdI+y46RUHtdTPVV0zBkp2lDandJVsU
pFiBtYRWA4tlbdPVslOzLIYYStSgo2IV8Ry+EVSZhSAadUmxoWUgAlFvDqVYD0jJBClqdtko
4wlbJQlCgu43Btt74iDDpUyJCay8sUlPeumyL6bgnfrFznA7KIBzapVtLAlQ4+m7rpsLC2lI
iJnNHRZjVfZdptfhUyRta/rf7IiVNujU8l5BCmwUpG4uSTYxU58brCzMu3NTTTMw73LKloC3
iCvu0XAUuw52FzYc7RKkWOIBMCdT0WHGBIC62zDkuGbguyUqNNyGzEaxhj/GlLMmnEiJtpxV
NpzoHeuIS14ZfUnZI/zFKIJNkbfU8Sfw5wdhD2YdW7a5rty55BysO5AGjZG37xO5gLylscSx
q9a66ZkpUzOWDq4bb7+PL2rlGUYYaVZltKNAs2OiQBa31R8hJK9jI5qXpNereH2Jxug1V6UT
UZJyRqAl3Le0SyykraV5pUUpuPQRZRuK9uHik4jMC0xzaYkHwMBRqspvy5xMGR4HqoSck3XV
F1pXhuQVgeUGPDd1KQUSyQ1J9yhKtRG2rlEXmXSgDSsqliGt1mlSGHKhWH3ZCmd/7BJurJbl
i8oKc0DmNagCfURsPubh9FlJ7iWsnKOQkyY8zqVSKTG1XPaNTEnrGyjlJQ02FtKuhVwna+/l
6e6AIcYVpgJKf7hbSlpbvdF7Ktta38YyC6YCw+QFz1mlw80bNXi0wJjvGfEjlblvQcP1SmTV
TqGYmLUU155hidD7hlGdBVNrCUEEApAUtAUoA3H3v0ZVM+GVWfwuHvH9l844qbF608iFvz+0
BSXDN2juamAs5OGLtDuH2ZGF8OTdKqlFxBmUzIPuFybS+hxlZQttwW1JKCUm4TbVfb6a/VeX
XmjKS6UNatY1KShIsOe/SPI1pc6OkrUGpEr4644JV96XSStCVqSfW1+vug1o7RrXc1CJkJpl
6/qwTJpmXEtLStZduoJuoqvfn1Bi3EWH5a4jUGIU5yuSlTnJAPd2iZRqHTmPr84jRp1A2SFW
46gqLrFakmV917FNKuP8xMuop2jZoUHu/eHtVx7xlVBD00+06wpKu7L6lMp0Ead47WVoIPNW
S0LANNqdDGk6ifm22MZJjVTBELd/DTwuYqz2xjTsHYWojkzNTbiUoDbZO9x/P4RxLi6e4kNK
1K9fs9Oq9S81uzmy84TuCc1yoSpexDLV+mKmZtm3znJltvulXBCkXVuOsedxK2rUrOpVedcp
+5XWIc65YT1VBmiEu905L6ih8F4C5CbG3pt/pHwt5LnEhfS6DWh5HJLYhkWMQ0Wbok1JsvNK
Tsh5AUDqF+u2+4tEbeqbeu14JHkri1lQEOXLuY3DQ7g6ozmLcqaYlqbUhSpqnEXUpB/+kpXK
3RPLyj6ZhnFPa5aV2e6NnfH4rzmLcOUbikez9ip2Hsf1utOKo2IKezUHWW1IZZJDEy25sSkK
FieosevOPa9s17M55+zzXze4sH2T4boR4fetkcNPEZirhuzdkM3suZebdl5dpLM9T3LhE3Lg
3cZdTe4KbHzsQFCNYuFN/dOu66Nh2jqJzb+5dbZ4Y2yrzcxDTuIfK19DtExiwlVRlrjvafVG
0WcbeF9itASpJ5KKDaPF8bWb7oC7pjvAQ4dANl7bhW9bRqG1qebTyPVQVAEshxfc6r3JUoJv
t1v6x8prFzmiV78bqUdUjUp8bW+aRy5eXWNdojRXHkmcu40qXW4+pV0uEJskWt6ecXFruSw0
GdUHuVITpa0hRsEgC425RAAyskiF9KUNM9y2kmwIuBskjkfX/SJMPfkrDnDJCRkJN1yZWuZW
opC9rjTb7IsqEEaKqm7LqUoqYmm3FJQdAubG2yvdEA1pElaz7wNMNVWlitr/ABGpSgpQAvvc
9d/L+Udl0ORrOzMFOG3lPNrcKtJ5geavU9IoeA06qwMnUnRfEqeSAlSCAeRPMfD+ucO4tSoC
4ghSMsy0lCTo8WmwRqt9sa5LoIlb7IIWRWiYme7INwLhJHny2jEQFgmdAlmm2mXB3bWjU1cJ
8zz+EQgncqdMnZJvJCJcoCFBXJSr8uf9WjI3VyRLTilguIASkb6b7/VE50WHGIKURLqU0Fai
pVtSdrAenu2gXSUEzMJVCUrdBbF0/nKIPi23vECdNVICTCet6kDu3QdW9jp28gPXaKKmuyy5
sL61Jpf2C7q0+KyuvlEQ/KsCIWCJENkraZAGrUrSLXv1NusYLgSpZSU7kNSkrAOnTslJF7+n
xitxjVSEc1gqe7m7SkK2Ub3FufKJhhIlYIMarGan2phlJlVpBBI96usZbTdOqAQJSKy24mxs
EpIBBULn+rxkgtMKIdrKGW21hYULbbKKb2Hr6xEqxpc5JzUk02sDv0LSBckHr0tGWuI2Qt5p
nMpAYLr6glCRp0DoT0MXtf3gAFW4wzVcW9qVSG5rC2HsSN272TqTks6sfoON6hb0uj7Y+0ej
Cs5lzXonZzQR6jB+9eH4qpDs2P6GPauN5N895LtOKNu+SVC/rH2B4Oq8RvotvSTqLgKF7EWS
Vb7R5WsJGi1KcgyUp3hShaSnVcWIvzP8Ip1kGdlIgAINJpzcomWFMZufnKKAVX5Df0jHyio5
5JcoNgCU9m6azLyxfak0WaGgk3NzzJ+raKRWe50SsNzZ50hVWoTKpl1agkBKlHYnkLR16TMo
BVodJKhZwCXlO7lW1BTibFSVbDf95/dHRZq6SdlmATqrpkXkLiXMzF8vSqfSluF/SoqT+YP0
iIoubmW5WlU1bhjG6r3p7MTgGw7w2YNlsc1ygtpr85J2bcc3Mu0oC/8A71dT0G3nGrZUDm7R
61qINV/aO1HJXbtP6SJvgtxKgJA7iYkJmxTcfJzzCiffaNfHf/h9QDbKR7l1bWRXZ5rhNqXe
My7LzGolwkXIsonc/wAhH5wqOAbIX0KgC05XJ7JoWkJkUNJ+TRqKim4tff8AfGlULX94rp0R
plCxqGFZapyjsvNkp8JW2UpFxfy/jClcvo1ARstnsmiVpPOThoTWS7ijColmalcBSimyJsX+
asjcKsNli5B53Ee1wXiY0XdjWJLfu8vDwXBxLB6N63M0AO+9apm6JjzAzTz85hKoFsXDrynO
8WgHa67X1gG/iHTmI9lTvrK8eMtQSvLPwl9nTIywFZsvqrUpCUVTctJZ5NcXNATuG33rGcuq
6VsNHYOA76NwsElBCrpVuPNOswtratI3+JWtTa+nWa4clvjAeJHK3hen4gLa2Hny63MSveG6
HEK0qBOxI6gkC4PQgiPkmM4f8lvX0wZG49a+k4Zdi7oNJ3ViVPOuKKGwSdWm5JGx5xwiwNXV
dJMJVwzEulLQbN721/6ee8TbBapahKsp+QN2SslYAJN7qPSKCdVECNUvLqSG1WSL3Ate5vfc
RjKSYR1QATCRfqNPk2vEQlWrdsC4B6XMbDKL3OECVy6td5nkFrvOfiZyryZTK/8AqFi6Wp7k
2qzEsQXHVAC5VoSCQnpc9THp8H4bxLF8xtqZcBudh7eq4d7iFG1IDlKrcT3qWmF6gVHSArYd
PqjnEACSvTtbmdKkqc03ZLTyiltafGpG4SRe312EaVV2bbksO+kAspt1kuJU20sAJssEg9b/
AMt4w1hjVUOAzZUnMYhotPUyzVa9IyrzjeoMzM422pSSbAgLUCRfrBtGq8OLGkgdAT9y2A9r
BqQCnlHrNFqrbrtMrkpNdyr5Uys0h3QLGwUUKOnYE725RGpSq04zNInqCPZIWacPfoQsWsU4
SSUBGLqQsqUAg/hZg3JNgB49z5ecZdb3IB7jvsn4LHbsAEOE+YUyWUOIWFEEWuDbflGqCTur
2vJUZUazRaO6n8JV2Rk0L/yBNTjbRXYeK2si9r9OW0Xsp1ak5Gk+QJ+5ScWgd4gJqMXYW7sF
WNKMATyNWYFk/wDXE/k1xP8Apu+yfggq0xpmHtCcNY3wbLNhS8X0U7bhVXYHuudfnEPkty4/
6bvsn4KXaUgJzD2hSjCnZ2cCNQKAQdNiSL8ht9ca1SGtUi4uUdLZl5YTWIlYKkMxcPzVWb2X
SGq3LOTII5gtJXrB9LXi/wDR98KHbOpODP4srgPbEKgV6Dn5A8T0kT7N1YGJhJaU0lKCknmL
/V++NFzYctjMQIUa3jXCTLqmX8W0dvQtQUF1ZhJ1ciN17W8jbeLvktwRIpu+yfgsGtSJ+kPa
Fi/ijBMylTjmMqKOQStNYlwenIlcSZQu2GBTd9k/BZ7SlzcPaFDO4uokg89TpjFNJbW0tQcZ
eqLSVJPUEFQKTY33jbFvWe0ODHa+B+Ci6qwaSPaFINVuirpIq34bkTKaikTonWyze+n/ADNW
m99ufPbnGq+lV7XJlM9IM+zdRDqeWZ06zolKZXsOVab/AAfI4kpz77m6GJeotLWq25ISlRJs
N/SIvo1qbczmEDqQfvhSa9pMBw9oSM1i3Bks9pXi2khdjdv8LMdOnz7xJttcu/cd9k/BS7Wl
tmHtCoWa+eOX+WmDpzGFdxhTnJaW+c2xPtOOOrJ0hCUpXqUrfYR3cIwO9xO+bQpMIJ6ggADU
yYXPu7+hb0nPe4QF5+cYPEpNZ3VxiTlFIlKTKq7xiUXNJLinCLa3ADZJtyT0384/QHCXD7ME
oEuMvOhPLyHx5r55jWJm/q6aNC09IutOTDCg+jQX0jX3g0jxefKPXPMNK4WgW26fPycxPJDN
Rl1KPzUJfSSfPrvHlXgtbJC1xDphOhVaYtR0ViUI12J9qbsRy84pY1wBkKsghqeM1CQZmvZ3
5uXQU7kOTCQQfUE/GNcsce8AsyA1YYiq8tMU5BlJlpxtTqtS2nQoE7X3G0WWtA5zO4UKghUW
tVumy9REtN1diX1qu206+lClE+QJF479On3JhXUx3Vb8tsDTWJ51lluUDliCrw7Wv1jWrVQ1
8A6Km6rhtKei9Zeyu4V8u8Ey7+eebk7TaVTJRDfc1KuzbUrLd6OQLjykoFhuE335xBjXP1C5
ND/irjXYL00wljnLiv4MGMsKY/oFToyUlS6zTq1LPyaUgXUS+24W02BBN1C1946gZ2VLKuzT
blgQtD9pdmFl5OcGeNZeVzHoDrq5BsMMyeIJVxbqy81pSEpcJNz5bxw8XBdZvbHX7ltUA4XL
COq4aq9fw9huTNSxNXZWmMKmAz7RUJ5phHeq2CNbigLk8kg3MfnBlKtXflptLjvABOnkF9Bp
up5O8Y8UvT3Zx1Bl5NpQdKbFSUE6kg7jbnGjWa0HMV1aG4CxpOJ8J1+oP0WkYops9OSX/wA3
LyNSZcclt99aUKKkb/pAc4jUo3NGmHvYWtOxIIB8iRqtrNTc8hrgT5hOVsttzzg0312sL7AD
3cusUicqmKVMmSNVDYoay+qE45KYorFLlJjRpLExUGm1EcvmrUD9kbttVvaTZpNJHUAn7lr1
be3q6Oj1lU+YyOyFrlTQ/TvwfM1CXs43+D6sC6gAgavk17AEjcDYkekd2lxBjlEQ4kNOmrdP
eFoVMPsnHRonwKsshRF0911hl+adcLt0rmlFSr3ud773JjnXF2a5zPW9aWzLcDKrPJSbwYS4
thICVC48/L4Rxnlpdoui6o4GV9nkhpoOO+FFydKIMcdgslxJTdwqYbBUgJB3BChvE8o5KREh
RVfripCWIlUq1rCisi+3IWv0jatqLXO1MKl7S4GFzRxccd1Oyuw69gHLWel3cSr8DjoSHBIC
25PQLF9huepj6bwpwS7Ebht1dtIpDYbZv7LxOMYmKbOzpO73OOS4LxRi7E2Na29iTFtamahO
zBu7NTTpUtXx8vTlH3C2taFnSFKi0NaNgF5F73VHZnGSvYGUkVvgLWDvtdQ3O23uj8kVKwGi
+vn6WYJ+iRaZZvq2A3SB848/gI1xVErBE6pSWp6A+FO7hSzcqVueR2/rpEX1DGirbDnTC547
UHLbAOJuDrHeNa1gmlTVVo1Il10qqzUg2qblD7YyLNuka0iy1XANjqNxvHs+A728ocR21FlQ
hj3HM0Ewe6dxsdvcuZjlGjUw6q9zQSAIMajUbFfeEKqZQ8PHABgnMB7BkowusYbkva5WjU1B
nsQ1F8uIalkgC8xMOqUUJCiQkFROlCVWcR08Rxni64txUJyPdBcTlptbBLv9rWjUxv4khSw1
1vZYTTqZYkDYauJ2HiT/AJotF9nTlPhGscb2eK81MmMJS9SoMy25KUaUprMxJ0N5c4rU3LBS
NKdFkp1oSPmkpsDHquMsRuKfC+HfJbh5Y8GXEkOeA3d2s66mCeeq5ODWzH4ncdqwAt5QCBry
XoJ7S+6tQ3SVq8JIvqJF+f2x8gDQF7Jrg3ZaZ7QLAGA8ZcH2YFUxXg+l1Kbo2D56ZpU3O09D
r0i8lAUHGVqGppWpKb6SL2AMem4QvLu24itmUqjmh9RocASA4TsRsfWtDGaNGthtVz2gkNJE
jby6LXXZt8OfDvi3gcwHibFuQeDKvVJ9mccnalVMNS0xMPETr6AVOOIKlWCUpAvYACOxxtjW
M2/FNzSo3NRrW5YAe4Adxp2BjcrVwGwsauEUnvpNJMySATueq1xk5kRko52zGPsDzOUOHFUS
m4LRP02hrorJkpaYUxTz3qGCnu0n5Vw7J2KyRY7x2MRxfFB6M7W47d+d1TKXZjmImpoXTPIc
+S5tvaWg4oqs7MZQ2QIEAw3ltzWy+PDOLE+MuJ7LTs+8C4kmqNK44mWJvHNTprxZmV01Ti7S
bbgsWwtDLqlWIJuhPK4PF4Tw63tsCu+IK7A80QRTB1GeB3iOcEgDpqd4I3sWu317+jh9MwH6
uI3jp7AVs/NrgV4bc0spZjKSlZSYfoSWpNTdBqNIpbUvNUqZA+SebeQkLUQsJ1alHWNWq5N4
4OGcWY3Y4gLx9dz9e8HOJDhzBBMbbQNOS6V1hFjcW3YimG9CAAQeRnfz6rVnZCcTmYuc+WuI
8oM26xMT2JcvKi3LGpTSyt+Yk3O8QhLijutbTjK06zuUqRe5Fz3fSPgVlhl/SvLRobSrgmBs
HCCY6BwIMdZhc7hq9rXdB9GsZdTMTzI8fKFOzPDxw+Ys7Rt2XquSGFqgwzlC7P1WWdw7LuMv
Tj9Y7tuZdbKSlT2ht0d5bVYm5MabMaxm24JBZcPaTXDWnO6Q1tKS0GZDZI0mFe6ysqmOa02n
9nJ0ESXRJHWJ1WpMlMicjz2yeauC5rJ7DTlComD252lURVEZXJyb6mqbd1tgp7tKruuEEJ2K
yRYmPR4ri+Kj0Z2VcV39o+oQ52Y5iJqaF0yRoOfJcu0tLT5z1mGmMobIECAYby2SHbL5YZbt
0zLjGUtgKksVar49MrV6mxTm2n55lTbZKHnEAKd3H5xJHQ7xZ6M7++L7qiarixtKWgkkAydQ
Dt6lLiqhbltF4YAS6CY1Pn1XSPExP5fZe5SzPDvlzlDQKvUcQ0ufbw9gk0xlunSrDLalv1CZ
bSnS1LMbLKralu6EIutVx4fAWXl7iQxG5rua2mW56kkvJJhrGmZLnbRsGyToF2791Gham1pU
wS4GGwIAG7iOQHvMAarSvYoZe4Fl+FB3M2UwRSDiZeKKlLor7kigziWwywlLYe0laEeNWySB
4jsY9P6Ur27PEAtTUd2WRhyycsy7WNidOa5fClCiMO7UNGbMdY12HPdNuIHgnyV4f+zaxZLK
y7w3P4vpWGG3ari1VMQ9Nvz65pouutvuJ7xtIK1JSBpsm2wuYng3FOKYxxxRPavbRc8hrJho
aGmAWgwTpJ31WL3CrSywJ4LAXhuro1mRJBOvl4LmjOKi5X1nhTy0whhfLLD0hW2MISU/UsSy
lMaanH5pxSykOOoSFrGlIvqJJKgegj6dgVG+/Td5XrVnFpqOa1hJLQBGwJga9F5O+qW4sqVN
rAHZQSYE6+K0fnbS6UnD8pVkSjftTtRCXHggalJKFHdQ3PIc/KPYtJmFxJkqwL/B8m1L4fpt
ElXnJtzupSnrQA04ealLFtkDYk/xMKhAYSUKmeD7D9ImcHz9YVR5RydRU3EJmlyyVOBAbR4U
qIukeJWwtfUbxxMXqPbUa2TEKmq6CkpbCuEpHi0/Bk3hmnIlX6R3spJqlEBpb3dDdKCNOq4V
yHMHrGXvrOwuWuMzvOsSsFzuxlOuK2gUh+o4Uqs1RWPaJyt9xNPdwEreaHdgJURuoc+fK8Rw
x7wKjQdAPfqsUSYOqtGdWJabldgCYnMMU2Vli2sNSEtLy6UNocWbA6U2GwuT52irD6dStWmo
ogB9QAqm4cw1hatUj8EVbLjENUnJxv8Axs+7QCp510p3WFrIUkA8rWAAEdGtVczUOAA8VZnd
mgQuquzqwjinJfhmxpnHxE4VnGadhCWdnae1MrSXZmTQ0Vd0LE6bu2bTffx8rJjnXZp3N60U
DM79JXJvz21drKZ3XpL2TnCbk7xOcLdA4puNbKzD2ZOJMw5Z+o0qQxjIJqFMw3S1PKbYkKfJ
PamJdPdoSpbyUd64pRKlmwjfc80nFjNAPf5rNN3YVXU2CANPM8yV1nwn9lrwVcIdVzOqWReV
pk6RmwiUTibBVRmfbqE20ylz5NiTfCkpbWXVKUhZcHJKdKBpi3tXPZJK6bXOc0SvHup5ScEG
T/atccNMzBwbl9hbDmC6axN4LkqgzKyrNLfM/T3HE05peyHilTgShlJWEqUlAANo0cY+U1MN
DaQJc7TTnod/DzW5bua2o0u6qzq4fMG8YdXOc/Elgx2fpL22A8J1ObdbRTqabKTOTDbK0hU3
Nf5igSe7aDTdtQXHw12L3HD1M2mG1Mrwf2jwAS538LSR9Bmw6ul20L1YoMuT2lUach4dfM/c
rZmlkRmXm7mphOjf32Ylcq6dKurxbhORW8zM1mZQLSzK1NgFcp83W1rSCEkKCwoaeJY4tY4d
Y139mTduIyPMEMB+kQDs/eDB30IjXsfJqtzXpif2fMbSeQ8lyjxtynDrkxxp5J4q4U3sPUTE
Zxe3TcXSeDihEv3RmJZCUPoY+SQ4pDjyFoFlFNtY5E+/4XdjWJ8L4hSxYOfTyFzDUmZhxkF3
eIBAIOwOxXMxMWdridB1rAdmhwbtuN406/iutOPWvZo4B4Wce4iyRYm04glaQpUhMyBKn5dr
vkJeebsL60sF1QI3FtQ3TePnvCVCwusetqd7HZl2s7EwYB8C6B7ua7+KVatPD6hofSA5eevu
WmuDbILhYxx2dUzmNQsD4cxTiScwRU5jFlaqsg1P1BNTEs+t1LjjqVLaKFBOkC2wSoXJufS8
S4vj9txmLd9R9OmKjAxrSWtyZmgQBAM89+nJaOG2lhVwY1GtDnFpzEgEzB5nUQsuxZwFhGU4
NpPHUhhGnN1ufr1SZnKwmTQJl9tC2gltTttZQLCyL6b72vvEPSdeXTuJ3UHPORrWENkwCQdQ
Np8d1HhqjT/RweGjMSdea64dkGnXC8q+rlZslN7x89zkbrvAgMPVPW0KbZQ5MX5C4Vvv6xS4
idFcwhwCi6o6mYuhtYI1/OKuVug+0xsUwAJVhC+Troe+RJF+68Gkcz1iQCyYjVa64msWVTA+
RWJsV0p1LVQlKf8A4RRSCCVKSi1vOytuW8eg4Ztad7jtChUEtJ19QJ/Bc/Eq3yewqVG7gLzr
lckHsRvu1qsVVbb0w8pa5buySCq53Ve5N97x+gqmNst2inTbIHNfJHvc+oSRqlmuHCXSi6q4
pRvbeWP84geIzyZ71Ah4Pe0XqJLtqS4Wm1HSRpKk8726fuj8yGJkr7BVe6coTqXbQsBu5UlC
DYkb3NyOfv3iDnAlXQW0p5pRaFKaRpa02UUXvsDzuIqAJlYp9wT1Wh+03qUhTuBXMWWnJxlp
T1Ml2mi8+AXFmcl7IRfdRNjt6GPY8C06j+KrUgTBJ8hlcuXjZY3Cao8B94Vb7OvLSu4nyRy5
zizMmpSYNEwm3JYEo8q7rZpbBStDk4voqdf3BV/sWbNp3U4Tu8ZX1Khit1Z2wIzvLqjju46E
NH+xvT953eOwUMFt31bSlVq8mw0dBzP/ADH3DTqqPwI1qiznaL8SrUtVJNZm6nqlktzKD3oR
OqCyjfxAXF7XtfeOpxZSqt4Mwklp0Gum0tET0lamDlrsbu2g7n8V2mtr5T590pT4Rqtc+f8A
XlHzGYXrGsC1TxyzUtJ8GuZ65ibZQlWCZ9AU44EArU3pSAVHckkAJG5JEd/hVrncS2cCf2jf
vWjixa3Cq2v7pVR7LOclpngQwCiVm0L7qXnkPBt9J0KE9MEpVY7GxGx8xHR49a5vFlzI3Lf+
xq1+HnA4NSAPX/uK1vkvXKQ723uZSmK1Kq7/AAAhhopmUnW4mXppU2nfdQCVXSNwEnbYx2sU
pVB6LLSWnSrOx2zVNfLXdc63ez52Vtf3fwamnaXYQxVkBxi5X9oLSqNNT+HKJMyUhi0yrRWZ
INOrSFKtyS4w8tIJ21o0k3UL2cD3NvjHDV5w+5wbUeHOZPOQPeHAE84M8iqccpVLPE6OIAS0
QHeEfEH2rr9ecGV1Gy2/9dJzGtOOE2JAVEV8TQMu4wBrSUKvYqVawR87UdNtW0fNRhmIVL75
AKZ7YnLljWdtR0HM7RrsvTG6t20O3zDIBM8oXLPZS5Y1LKLLPMDi1ziQ1hmWx9VTUmDVl9wJ
SktLdd9oc1fMStbyiL80tgi4Um/0D0g37MRvrXCLP9oaAynLrLyAIEbkAa9CY5Fef4et3W1C
rd1u6HmdeTRJk+1bP4Ka5M5045zI4yksvs0PF9Sl6JgZM2yUKXR6aFoExp5pDsw44qx6pPlH
B4oojC7S0wbQvpAvqR9ZUg5f+loAXQwyqbqrWvf3Xw1v/K3n6zK05kxiajO9tXm/MJq8ov2j
ByJdkpmUELdQ1TQpCbGylJ0KuBcjSb8jHp8SoVW+i+xBadKk7HYmpB8jK5dnUY7imuZ/d/Km
vbTVmXlMDZWykm4w/PN48VMM05c2ltbgSyjqfmpKilJWRYExP0Y0nPu7wnRvZwTExJP4awnF
TgKVGN823qXSVCy8fy7wDjXM7NKtSM9jLElEnH8TVpLgTLSrSJd0s0+VUo+CTYCiE3N3Flbq
vEvbw1a7+WXlva2rS2jTc0MbzJLhL3Ru93PoIaNAu9ToGjQqVapl7gZPIaGAP9o951O60z2J
E7T5jgqckmqgyt6XxlUPaJdLoKmwpuWKdSQbpva4uN7ekem9KbXt4oDiNDTbB9blzOEyDhUA
/vH8FsDtJZ2Qp3AvmWJ+bZZL9FbbZLjoSHVqm5eyU3PiUbchc8443A7Hv4stMoJhx9Xdct3H
i1uEVp6fiF53V+alk5bYOZk5pt7vMHUwrLToWAoNEFJsdlJIII5jkY/RWFNca1YkbVH/AHr5
veH9lTj+Fv3LV2dzyRhGno1AqNSBCNQBICFC/wBsdlo7y5ytmDKSJGooq9amGjOPFJeWD4Wk
i5DSSeSU9T1O5iqu4mkYUHTlKl+C9yUcy+qrLjqStNReVoSsarFtqx9BsffaONjOYV2GNNPx
UKgBnrC2FinAeEMWpZXivDsvOlq/cOOAhbd7fNUkhQ89jzjn0ritSbLDHgqjm5GFqLiHw3g7
CVQwmiiyjMq4a1d9an1KX3aS3uorUTYG/pHWsKtasyoXa6fFTpmZVp4ksGTmLMCz4ooLz0rM
iaZabN+8Sm+oJtzOlRI87bRTh1fs3tDlCm4B8p/w3Z0ZWYk9hTjfGVPok1LpSJ5NTfDSVKSA
CpClWBCrXte432iGJ2923/SaXDwR7XskxP8AdekWU+VuGOMvgOx7lBlc085/eehTNMw5WKkw
qVlZ6fQUusOy6lWUqX75sNF1QShR1FOpI1HmW4+QXTXvGuhI5idNfHwXFzOo3jS7kpfsN+1o
4ccoMiafwNccuN5bK7HOV701SpV7GWuVlZyUD63EsrdUnSw+0pa2lIc0hSUoUkklQHevaD6h
FSkJB10XUfbF1ftW7FepfDbxo5GcVeK65QuGysvYxw9h2TSKtmHR0g0D29ZTppsvNKIE3MBo
9653IU00nQFrC3EpjPZPa0Tv0W40EDVeSWGcK5F509s52gWG8wKXhHE0lOYWc/BzNWRKzQWt
uZkUvKlyvUUuIGoFTRC0WO4tFGMPr0cMmmS1w5hX08vaNDtpXPXCPmVVuCfibq/ATnLiU/3V
qUz7flbXam/paDTupTcuVrNghe6bEgJfbUP9pHy/iOxZxJgjcbtGftWjLWaN5G5gcxv4sIPJ
ehs6htbn5PUOh+ifw/zmpDjpzmmZLjjyyyJznxZMUXJyrSYm64Wp9yVlqtMK75PdzTrZSSwh
xLCVIJ0hLhUfnXGnwthc8LXd9ZszXjTDdA4tGmrQZ7xGYgxMiAt6+uAMSpUqpikd9YB338Nl
VO0fzR4e2MfcP9DymxDh3+7+Dsfd9VnMMsIFMpyS9IrKC6wnuA4ENqUpCVFYSAVAXF97guwx
k2eJPu2O7SrThucnO7R42cc0SYBIidAs4xXszWt+yIytdrGw26aLrviR4uMp8pMhK/xAYfxn
RqzTJFmYZoL0lUUOtVGfCihuXaUhXyg70jUU3AQlRvYR87wXhy/xLF6eH1KbmOMF0ggtbuSZ
202nnC7l9eW1C2NdrgQJiDuentXNPDbwg4AZ4OsU8UPElhiQqOOcc4cqdfm5ypAsN09lcu6u
VS20gobbJGl0+HbvEp2CbH22N8R3h4ko4Xhry2hRexgA1LiCA6SZJ6b8iea5NnY0W4c+5uAC
94LteWhjTbxV87FJ+Qn+B2mSLM40t5jE1US80hxKlNkqbUAoA3TcG4v0N45HpPa9vFL3EaFj
PxW1w44fo1oHUrrmfmJeSSFIbUXNtXIiPnTWucV6ECN1Duzrs26gIALYNyAq+/mYvFNwGqsb
vssH/ZHVlQbQUgEpDfXzixocBCte5haAQmyHy8e7ZduCDdIRb4HyieWFEF06rVHGOwucyMrU
mrWlLncNuK1XAHfo3/fHqeEHBmOU3dJ+4rh4+QcMqa/5K5FMi8mqTPsmIXQht5QCS22r9wj6
xnb2TZYJI8V8vGry0FPG5OrpF2a2nSoAgmWST++KS+id2e9Wmg4jdehKJRpCgh1dk6SoKvbo
esfAy/NoF9bp5XAuO6xVNMtvdy2pYSbg2O1uZMYFMlWSXaL4y+HNTqwpAINjbnueV/hEg3Lo
ptbAkqrY4yGyVzXnWapmjlJh3EU1LMhqVmK3SWplbTVyrSCsGwuonbqTHRtMWxTD2FlrXfTB
MkNcRJ66Kita21wQalMOjqJSmG8nsqMGYPncvsL5aUSm0GfU4ajR5CmNtSsxrTpWVtpASrUk
AHzAF4hXxLEbm5bcVaznVGxDiSXCNRB8FNtvb0aJpsYA08gNPYoegcIvCtS6mzWqdw1YIlX2
HUuy0wxhqXbWytNlJUFJTcEEA39I2qvEWP1GFjruoQdCC8wQoU8MsBDm0Wg+QWzUtknWtNlL
vdShuT5/vjhyuo0QFVcysocns1G5YZp5XYfxJ7Dr9iFbpTcyGCq2rTrBAvZN7eQjfssSxLD8
3yWs6nO+VxEx1ha9xbWlwQK1MOjaRKjsI8P+SeXTc+3l5lBhygoqsl7NUk0qjtS4m2DzbcCA
NSd+R84tucXxS9LflFd78pkZnEweonmqaVnaUCezphs6GABIUZKcG3CTKKaeHDNgJLyTrS4n
DMuCPIghF/jF7+JeInNP/GVPtu+KgcLw1v8A5LfshbGrUjJ1OTNGnpViYYeZ0vy8w0FocQdi
lSVggp6EEERw6DnsfnaYI2I3W3AcCDste4X4NeFKi19uuUrhzwfLTbbyX2yaYhTbTo3DqWFX
aSryUEAx2bnibiGpS7N11UIIj6WpHQkd4jwlaDMMw5r8wpNny/Db3K85i5YYEziwu5gvNfBM
nX6NMOpccp9TR3iFOIJKFWBG6d7GORZX95htwK9rULHjSRodd/atqvQo3NPs6rQ5vQrF3C+G
14PGXyMNSDdGTImRbpLcolEsmV06Ax3YGkI0+HSBa0SFa4F18oLznnNmnWd5neZ5qXZUxT7O
BliI5R0Wt08HvCa093slw04GacZOpLqcMy4Xq53BCbg38o7h4l4hIg3dSP8AnPxWo3CsNH/k
t9gTvEHDHw3Y2rs3inGmQuEatU5xwuzc/UsPMvPOrsBqUtSSTyAiuhj2N2tFtKjcva0bAOIA
8gCrKmHWNV5e+k0k8yAVYqrk9lHijBMnlniLLKg1HDtPS37DQJumNuSkvoSQ3paI0jSCQB0u
Y06eJYjQunXNOs5tR0y4EhxneTvrzVzrW1fSFF7AWjYRp4aJtg/hx4dct601ifL7IvClCqSG
1obn6RQ2Zd9CVpIUNaEg2IJHreI3eN41fUzSuLl72zs5xI020KU8Os7d+enTa09QAErmRkdl
Dm/NyVRzOyrw/iNdPlymVerlJamiy2VXUlOsHSCd9usYw/FsRwwObb1nszHUNcRJ5TCxc2lr
cgGqwOPKQDC87e0Ay0y3yz4halSss8DUqgSPskneSpEgiXbBUyCfCgAc7m/W8foj0fXt3e8P
MqXNQvcS7VxJO+mpXzfiK3o2+IObSaGjTQCBstHDC2Hqg8JypYfk5h5avGt+WSpR+v3R7Vzl
5/dZ0yjUh6oylGm6VLOySX0pEq4yC2Bfbw8ojV/0SRvCwSQFs3BeAsG0uqLqVIwZTJZ5lhwp
el5NCFpum1woDbmY83dVquUAuO6pa55GqsLtwEpU3y32tteNUSG7qBhQFRy/y8n5p6pVbAtK
m5h1wqcefkUKWsnqSRuYvbWrtaGteQPNYFRwdA2Cd0mgUumSiKVR6azKsBRLctKthCEkm5IA
5Rl1R+bM4ysvAzSVtPIrhcygxhXBibF2VdHqD6FhZcmJJKiVc7qTyWf+YGNSteXkZWVCB5rn
VbpzXZQ7QL0m4fplEhL02SlU6G0qSlhlpCQlICdKRYbAenS0aLXO7WAuUBTc09ZXRE/wJ8F/
FZWGMXcRnC/gvGdYlpZhtNVrdDbM0pKU7IU62UrcQBYBKyUgdI6ttcXNM5Q6B0Xdsg4M0K6P
oOTGUDGUhyEYyqw4zgdVLVTVYPl6Oy3TPY1DxMezISG+7O9023vc3JvHYDqpAcVvABplc38V
PZt9nvgbI3FGM8CcCWUtNq9NoE1NyE7T8CSTD7LraSpLiHEtgpUCAbg3jTxOtWp27oeduqsp
kmqOkhcOYkyoypznoUgnNTLCg4jalmQ5Kt1ymNTPcLWAVaS4klINxfz+EfnkYhf4dcv+S1XU
yd8pIn2L3rbelVYC9ocAPNRdYycyTzIwqnAeZOVdDq9Gp6QabTZqRStuUCAEIDPItWSAnwEX
Aty2h+kcUsrjt7as5r3bkHUzqZ6666q3sKNSnkqMBHSFYapkfkljLLCmZb1jKLDkxQaTNIep
VAepDXsko4381aGgnSk7m+3i1EK1XN+azFcUtcQfctrvFRwIc4OOYg8id/hyhdT5LbVKLaZY
Mo5RoPJZYn4dMj8eVKRqOOcnMNVtdJaEtSzVcPsP+yoB1920FIIbRfcJSLekQt8ZxW0Y5tCu
9mYycriJO0mDqfFTfY2zyDUYDG0gaKUzAyvyzzYpDOHszcvaLiGQlXg7Ly1XpqH2m3LFOoIU
CAoJunYcops7+/w+oalrVdTcRBLSQSN9wrKtvQuGftWhw8RKj8BcPOQ+VdXcr+WeTGGsOTzr
RbXPUSiNSrhauFFBUgAkEhOx8h5RZd4zi2IUxTurh9Ro1hziRPXVYpWlnQdmpUw0+AhW1xbL
ykpQkKUR4Crp/rtHNEtK3m5Y1TR0okUrbABVy9PefSNic+oU8xYIUcZ5qTcWG0BalX1b7cxu
B6RblJCgCHvgrBTyGwXQzfvLpBI5+W3SAaSYClnaNStYcX9Wk5fh4rE826UqQ6ylbSUAhRD7
YA/f9XrHp+EqTnY/TYfH/tK4nEZ7LC3ny+9cnYXladVZozopYZQ47dTK2wkpN97gfvEfUrkv
pDKTML5nTyuObqpGYpzZV8rLoPRNhtGu2rpoVZDgF34mZU4EMqcNwdzp2F+m/wAI+DwWmV9a
ZkdsFi4lppSHUm6l3sm/lEwc6zAlfHXSsq+TUkI3ttZRPPYekZaICscZSkr3L2tT6LIURa6e
QHS3SDpCspAEaoT7NOTQbWpOlajqvzA3/wDHuENQJWHd6AEs5NIlkBXecynZAHuO8Rylx0Ux
oITZc0/MupclZhJSL7OLtfzEZyxoVPOYSrytKblaSRt4twfQRgJ9LUpHunlrDAdStS1X8Pn5
RLlKgdClwlSFp7xpQPeEab30+n9eUVugtUs2kJy8n2t32nu9KSRY9U28ohTkaI1SFPQwG1Jt
ZbgslOm5H9ARXVJzLEELOefS00hMskbIAKte423HLeK2iTqsKImUjX37iiO7IO21vSNlryTC
ac0wCUanQvYm5Ttz9Iu5BZBISjIDbaiQSopFyRz2iLnQVIGU7lZdlwlKCOV97mKTUIGyyBL0
stvvJsgEafNPSK50Vx1Td9lyVYTNp3Sq6ANV729PfFlOHvhVVBDQvOntGZQ1DiEqzKCC6qny
hCeos0P5fbH6I9Hbuy4epztLvvXzbiZpdiTx5fcudmEqbLaVoCQOfpH0NwC8uUnSlEV6WNvC
JlJIvz3jNTWiR4LG4W3cHOBM26GRu5KOJUOW2xP7vsjyl79EeYVVOA1w81IpZ1uKSkApFilH
XlFOjVrZi5k7Jm8lLetzSL6yNPkLXvFmpWWNgTKkMLyaXqihyYTccjYWttz+uK6/eaAFFzix
pBXROQ3ctT7Uky1puxuUefP+Eaj52C5DwM5K7RyOSJFinzSndy+SpxB1FAAJsbc72hSo5XDX
VaTqhyEeJXcPD5PU+uUhdUpdRbfBUEudyeVrbWPpvaN2jmqViV6Szyih4/2W15FQaKSls2CC
DpB28o7bS7kdFszIWueKqUXUeHjG8quWLiV4SqCSkKsRdhe+8c69BNF8g6fgpAkEeY+9ea2H
GVtyBk1yK/BLteFxNgLNpHK/O4j843h/al88/wAV9GpmGhoVblULYemi1ZrmT4Dvve3O8bLx
myytpgAEq14dWzOsS4ZSkOCxIUbbb3/dHHuaeSo4yt6hJEhWObQlCVBLZJUgaFBHX19Y0Gmd
VtPmFEzS2AAy+fEo2CQPmjz2/nGyG8wo6ZYS7L0vLMBuSdCzr8SjukXv9fuikgk6qQaFGVKe
al5jUlwKCSQFBX50XMpl4UwdQFGTkyS6tMs6olYAuk3B62MbdNmRuoRxBOi+KcTKtBx0JK7W
Qgbjl9m0Sy5jpsVENcXiFXMZ5p4Py4oj1exfU/Zpdm3euFYKdx80dSrpYbxv2eF3uI1hStxJ
KXNahZUs9c6cwuOeIri0n8535nCGFnFS9Auh0p7oan1B1JAUT81I0jl8bx9g4d4UZg7W162t
XUeWi+dY/jgvmPp0zDP7rDDzTiWy60newKgD1tf95iNxGaCvPiWgFTYbL6Q22LlIBOsAxpbG
VttGi7fbbe7pxQcUbAE2JFwbb2j4sQ1fX6Ya0wsZhPhOtaiq4SLgEk+ojLYDgoPa0OkLNKgy
hDQV4VG6lq68oiScxVb3hohfW1tBV1SyC2DsSbk+sZGoV7DkaXbrXvEvmFm9k9lJU8xMq8BY
eri6PTpqo1FFarL0qpthpsufJJbaV3qtIUdKlt8gATeOzgdnh2JYgy3u6jmZyGjK0GSTGpJE
DxAK1L6tcWts6pRaHQCTJI26aa+0Kv8ABNntjXib4bKBnLjKVkJSoVScnEOSVKZWhhtDM240
gIC1KN9KU3JUbm8bvE2FWuBY5Vs6JJa0N1cROrQTMAc/BV4TeVb+wbXqAAmdttDC3HTZJBlE
uOtFS0ghal89ieV+UeaqPl2i6jWhxT5hhQlw6SiyDYBQ6W5+kaz3EOgLJJBXxhgIs4dITckk
j3/XGDUcoLOUQ0l4vOIUEg3KR7/9Yw57iISZS0v3MwlYcsTtZdrHmTa3uiMluyJuzMqYfUkA
je+rqTf7Nok6XDVEtNTzUytL621BSbpFzfff18rRENI0RRs266+93WhYFgV6uhHreNlrGtEy
sP6DdJpsoKbWBpFiE7C39GMtJJWA6TBWTSVd6sKWNXUnnb+ukRqHZTmFISaEhLkwhAAKRpC7
2P1Rru6KTeqWZC3X0pl7DxAkjkRfpeIu0BlTzuWVVkmVgsIS3qChYIXax577X6/1aFu90yVK
o3tAOq86O0FZbl+Jif7u+kykitQueRbSOkfongHMeGmk9XfevmvEId+lHeQXPFdabYqbyGkK
AS4oW5R9CoSaLSei8vV7ryFHUxYFZZSW76nUAK6jxCLqgPZEquQAtpYUUv8ACahpICWleE23
848tegdjr1UWd1xjorBLJ1JceWEne3KNQmHBpWqWGUxcZW7clq3itdJ+yLg6DClAA1CtWAZa
WTNFx6WC29kqKkXPPckeX+kVugrWrFkDVb04fZRtzETDQWQlsJKdRsett+Z6fVGu/eVzamhK
7Lymn2JGnrk5TVcvgqabZ1c7AgeRsb7m0WUc/alrdQtS4LRTh0LqrhPqKpWTXJILmkoCltWI
AKTbl7rXjftqbnvJ8FvWjy1oaui5V5Bly+0kglNxvewt/Qjq1XPpuytXbpd5gcqVn9KCp5I4
spyrFT+HZ1pIVaxUphdvtjQrAOt3lx69eiyTL9P81XmXRHSsKLjh1uyjTjiFahYlCTcgc9zz
j85YhTNOu5uXTMV9GouBaD4BVKZQpudW4gi5c8CgNtzyPxi790eS32AEK04JDKErm/YxrbIQ
FE8rne46COPekl8Tut+j3RorPPTC0Supod0VNEcjcennGhTa3NBV3ePNV+cs2khmaU442fF4
SLj1O/KN0BYBaEiy+jmlSSDuRq5K6iMFg2U3QIKbVFDTRDjj7enUAkJ3J+sxdT02VXaHNoo2
fq7Ms0WlutpVqJ2IIG3L3co2adFxdqrmgZZOi0dn3xc4Uyx76jUYJq1ZcSFJlGF+BAtb5VaT
4efzRv02j22BcJXeJRUq9ymOZ3PkOniuPimP2tg3LSOZ/uHmuO81s2seZlVRU9jSuOzDmslq
WT4WJa5OyUA2G3x84+v4Zhdjh9OKDAPHmV89vMRu7501nKPwFKiorXLuknvSlCbEXTzizEXm
mQR4rQqd9hlblw82qmyKpZuUfUNQVfnfr57e7pHjK7u0fmkKzuwpGTn194SWnkG3JTdzz98a
7mEDdXZ9BAXcTtScemNAQUthCdyee4tb6xHxWlSgL7OxLPoWGgZggq1aylKtrn4ecQkZlGto
Avjks28ygJC06blaAb2O/T3xIHVUFsiU1xDWsOYJw7OYnxbX5OmUymsKmJyfn5oNsy7SRcrW
o8gL/WQOdhE6VKtdVW0qLS5zjAAEkk9ApVXsp0i9xgDcrn3PrjGyvxnwx43qGHcKY+ew/VsH
VOWpuMDgmabpMw45LONoIeI1hsqIT3pbDdzuoR7HCeG7+1xy3bUfSFRtRhNPtG5wA4E6bSB+
6Dm8FxrrE6FfD6rg12UtIDspy7dfxiFrns1uJXCWWXA/h+VnMAY6rLVFmaj+HJ/DWD35yWp+
uadcBccGkKs2pKiG9ekKGq3KO1xtgdxfcVVXCrTYXhmUPqBpdDQNBrz0ExPJamB39K3wlgLX
GM0w0kDUn7ukrsDKrNPLDPDL+SzEyfxtL1ykzq1JTMyRUO7cFippxKwFNuJuLoUARcHkQT83
vsOv8Ku3W95TLHjkenUEaEeIXpLa5oXdEVaLpaeaSzXz2ytyPokpP5k4mMmqozQlaRTmZNya
nKk+bAMy0uylTjy7lOyRtcXIvCxwm/xaq5tqycolxJAa0dXOMADzPko17uhZiaronQDck9AB
qVSnuN7JXD2MaZgrNaj4ty9mqyvu6RNY+wy5TpSeVt4UTGpbYO42WpFtQva4jpDhTFK1s+va
OZXDPpCk8Pc3zbAPsB8FqHFrVlUMrB1MnbMIB9eo9sLYObmb+XORWC3sc5jVt2RprRIcdapk
xNL5FVgiXbWoCySb2CRbci8cjDMNvcWuxQtm5neYHvcQPx8FuXNzRtKeeqYHkT9wK0/hDtIe
FPGWX81mNTcZTrEk3VHpKTpy6ct2pT5aS2pTrEoyVulv5QALWEi4NymPTXPBOP21423dTBOU
EmQGNkkQXmGzpsJPSVoUscw6rQNQO0mIjUx0Akwn/D1x+cNvE5iVzBGWWLJ1mvMha1UOu05U
pNLQk+JTd1KS4U81JCtQG5TYEinGeEcawKgK9ywGmf3mnMNeuxE8iRB6qdljFhfvLKTu90Ig
qYz+4ssoOGENz+cDmIafJv6Q1V5bDMzMySnF6yGu/bSUB2yFHQTewvGnhPD2I48S2yyOcP3S
9odAjXKdY132WbzELawdmryAecEjynaVfaFiak4ww/I4vwzUkTchVJNmbk5pogoeadQFoWD5
FJEcWtb1Las6jVEOaSCOhBghb7HtqsD2mQRI9a17nxxc5D8NlSo9DzdxRNyk7iBS/wAE0+n0
h2bee0KSm+hpJIBUsJB/OVcDkY7WEcOYxjbKj7NgLWfSJcGgTrufASegWneYlZ2DmtrGC7aA
Sfcr5h7GdIxBhYYtck5+kyymVuPNYhkF096XQkkKU829ZTQ8JN1W2seRjkV7WrRuOxkPOkZT
mBnoRv6uei22VGvp54IHiII852WscedonwwZaSshUcQ1vEa6DUHgzKYwk8ITrlGWvfZE3oCX
Rsd2tYsCQSI79pwXj185zabWdo3U0zUaKnrbMj/qhaFXHLCgAXE5T+9lOX28/VK3bhOu0iuU
yXr2H55ickp6URMyM5LL1NPtLSFocSRzSQQRbzjyd1Sq0ahpvBDmmCDuCNCCuuxwe0ObqDqD
4J++13i+8cb/ANoVHpcnl8NukRBgaK5wBC83u0LKHuJmp2OkokpMJtzNmuX1iP0Z6Pz/AO7j
J5l33r5jxCJxV3q+5c81Z4uzjrjgBUokqV0MfQaQysAXl6hzOlRsoS3UZd8JtpfTZZHXVF7t
WEeCiQtnUGcLc4lxKiAtRBUOZvHm7lktI6Ks6AQrO2F+wjS54e9IJJHvBH2xyZIqQoxJWMwF
9xrIJs5pCSAN7HrE2GSsvEBXLA0pJstpIfKg5YOAJ3TsLmMPmJXNqmNwtv5FuNUvEyZl1anU
NNqbClNmybEb7dTvvFJIOq0KjhUfkXYvD1Rna3JKmXUFxButbijsg8x9t4toHLUdB3HVadVv
aRpqF1nwk0mUW288h64a1tkpVqt4gfgLR07IuaSHLoWffIK6JcS2EBCALKFh5WsI6N00GF2a
byAqFxLTb1LyHxjOSrqUOow3OLQsH5ig0TcWIvsOUaVyWC3eD0+4q1rQ54K8yMM1V2emWZxI
TpmJFvRpWdx3Sbdbf0PKPzxiz89xUd/uK+g2VPIxs9FHOU1mcZK0OEWcCgSFeG9wdvh9kafa
Fh1XRaCdlKSDKpCXLDc6ptCrEqTt4gdjbrGtUeHu2W4zMBqniqhMqZWpubcADfzlEXub2/hF
AY0OVrXEBQszVnJnWyiX0BtKdRO5J8uUbdOjGpO6nLHCVg1VxT0Bd7FwghKU7W6E/D90W9kK
ojooOcXlVrMnMmkYJoysQ1mpsyss2i63nllIGxHlufTnG/h2H1L6oKNNuZ0qD307ejneY8Vx
7npxs4ixXNvUbK6YckpNYUh+pOJIddBFiEC/hBvz579I+u4HwXb2obVvRmcNhyHn1Xj8V4kq
1yaVDRvXmVoGYrr8s+qcM0tTqyQ4oq1KN7R7xtBrmZI0C8m55LsxTaYmXShbxVzuQLczyi0N
GyidDKueTlnMQSXgB1ziEJJFr+FX1xxMa0t3eR+8KYIj1rbLswsOONDxBF0HUrnb0jyIaIBW
dHFDLjwTqATc+aelzGHQrqfd3XdEo24l59xaDZG5I3BO2wj4pUcAGxuV9ja52QHolEzUwhtS
0oAJWNAKtzvEXUgSolwcQE7kX1CXOhsqJUUpBNze3n8IqfEyrSABAXE/bP47qs1I5XcP7dRW
zScX4lXMVruVEd42y6w0hskHcBT61280pPQR9P8ARlaUxUvMRiX0mQ3zIcSf/wCoHlK8jxNU
dFG3nRx19UD8V0rxN0qmUfhfzApFEZRLSshl/VpWVYZICW2W5J1CUJA5JCUgW9I8RgVR9THr
Z9QyXVWE+JLgSV3b/LRw6oxvJrh7itcdkQHBwHYMmGCNbc5VLEq5ET7xHPlv9cdz0if/AKtu
B4M/7AtLhvKcHp+bv+4rUvBfPVDJTtUM5eHfCThaw1VBOVJNOaJ7mWeQpqYbWlPJNkzDjew5
FI5AR6HidrMT4BsMRrf6rcrZ5kGWmfW0FczDXOtOIK9uz6Jkxy5H8YUvw4Y4dz/7XrMvE+MH
y+jLuhTlLwjJvW0ySW5hqVcdbHRatbyioC93jvsI1cctBhHo5tKVAR27mueestLgD4CGj1K6
xrG+4krPf/5YIaOmoHx9q312i2W2Hc1uCnMCi1ynNOOUmgvVqluG15aalB3qVpPQlKVoNrXS
4RyjyHBd9Xw/ii2ewxmcGHxDtI9sHzC6+N27K+F1WuGwkeY1/sqZ2ZOa+Js2ez7p83iudfmZ
ujM1Oie1PG6n5Zhs9zqP52ltxLe/MNiOrxzh1DD+MnNogBr8j46Fx19pE+tauA3LrjBwXnUZ
m+obe7RUDsP5GRlOFGrVeTk22Z2ZxnNtTE4ywA662mXldKVLA1KSCpVgTYaiRzMdX0qvc7iC
mxxlopggcgSXTA21WpwqIw1xbvmP3BVztVsuGstM/wDJ7iUyuk25HFU7ixFPnHJNOhU8604y
tha9NtStK1tKUd1JIBvaN30fXxvsHv8ADLo5qTWZhOuUEEOAnloCByMqjiCh2F5QuqWjy6PO
Ij4Lf/Hll/hnNqTy6yaxcwlylYkzTl5SdSlzQUsokKgslIHMpKQR6geceP4RvK+HOu72iYfT
okjzL6Y967WL0adyKVB+zngH2OK132YmZ9bw5gvFvCNm9VvZ67lFU35Zcw8qyTSitRS9c/7N
tQXvyDbjcdrjuwo1ruhjFm2ad0AdP44GnmRHrBWnw/XeylUs6x71Ikf9PwH3QtJ8WjL+YOMc
nOKauSziHseZsSww029fXJ4dlnJdMijf5qntTs2v1mEg/Nj1XD7m2drf4VTOlGgc/jVcHZz/
ANMBg/5T1XJxIGvVt7t379QZfBgjL7dXHzXdPE1kxlXnfkxWsCZv4mmqNh8vonKnPydURKd2
2w53nyjjgKO6PJQVtuDsQDHyXAcTxDCsUp3FmwPqQQ0EF2rhGgGs9I+6V66+taF3aup1nQ3c
mY26np1Wh+OrPTA+aXArjfDmS2XtUxDhmWorDYxQ1KCTokm3LzDAbMu7M6VTikFKUpEuhSRv
4wAb+t4Twm6w/iy3qXtVtOqXHuTmqOLmunMGyGAzJzkHwXKxe9o3GD1WUGFzY+ls0QRsTvHg
PWtwdnm8v8SLK511+9sIMC5N1WDjgA38gI81xk3/AN6ryB/5h+4LpYK8nCKIP8PxW6J/u1so
S46ErbO2n4fwv9ceZYCCurIIELzf7QVaZTibnnm7Wdp8ktQSNvmFO/1GP0dwB3+Gmjxf96+a
8Q//ABM+QXOtScR7WsJ/TVcgesfQWTkC8m/RxCjGCszzGoHSHEmxHrF5gsMdFlbMw8sd+hLa
CoJVe/p5CPO3Q7hVJ+mB0VupbDbsulQHIqIBJsTttHEeSDAVpEJ7OSTaJhoMhPidNhfmADeM
MMgztCpqAPkSpjDSnj7K0gEa5gXb1kG21j/GLgQJC59XUE9At0ZYthMml9OtS3lm6i70Kr8v
df7I1CCKmpC5wfIkBdccPtYmkz8pTpcrQy9LpU62lWyQLm5+IEZ7J+aeSgHtnxXXHB7K+w1e
tyjRSAHXFIbQAD8+/M+8/VHQtqju2cwresGACV0Y0gKXYJspCTYKIN46tcdSunT0bqqtnNR2
cQ5aVqjzLJWzN05+XmUpRc6FtqQbAe+NC4n5O4zt/hVwEOHVeU2EZqZkqVT0FtQU1KtNFLgN
xpSEbg9fDfz3j4JilP8A4mq08nH719EsiH02+SUarAcnZuWLhCWyVpUFEddh/D3xpPokta4L
oNbnMBKStZbfZSWXnAmwsopurkduvkIh2DgdQtgU3DcpMVBxKBqcKh3gCLDbnve/XeM9iCdl
cQGaBM69OBDSWUAd4SNOlQ3SOXrF1BhmTssaHQFae4geLPLvJplylS88mpVy29Pl3AsMkbgu
EbI3/N5+gj1+A8K4hirhUjJT6nn5dVy7/GbexAYdXeH4rjHNzPfHGdNaM9iqprDCCfZpBpRD
TSeY26n1MfYsJwOxwegGUW68zzK8Jf4lc3zy6odOiqM1OpA7tgXPTSOQ/n6x1WtO5XNEEKPm
HSR3azqNrkg9IuhZGqckLdly6hJ0pIBSDuPU/CITDkOqu+WKGXZhmVs8pa3dTa5ceNA0LuUn
qryEcPFC4Au5Rz8wrGhpZC2i2Sgd293ilEC5cTZR25n1848s8ZjIU/o91OkpOwcQtQSNkg25
9YpKtAI0XccpUZd6RAJWguDSoEW1K5j3R8TdSdTqTuF9ca7MNF8lWVqVrUlY0OciuwtytvzP
OLXvadkcIEqQCSlyzRUApIKELXuSOR5WvGpuNVbVdAhc49pVwh4q4ocnaZU8t1oOL8Izy52h
MuOpbE4hYT3rCVGyUrOhtaSdipGkkarj2vA/EVvgOIvbc/6NUQ7nEbGOmpB8DPJcHG8NqX9q
00/ps1Hj1H3QojMDjEoGMeEvGdCxxgXGFGxu9geoStWwq9g2eLjMyqVcbceDoa7ky4VqX3pW
AlHPcWOxacNVrfiKhUoVab6AqNLX9oyCMwIETmzRpAGp2VdxiTKuHPbUa4VMpBblO8dYiPGd
lVuzS4o8rMsuCjDuD8YymKm6hKv1FUrLSODqhNip6pt1YEotllTbytykgrTpUkhVhvHR43wG
/vuJ6taiWZSGSTUY3LDQO8CQR12MjZUYFf21HC2U6gdInZpM6naBBV54H+HTMNvOrMPjTzlw
q5Q6/jyZcZoWHJlQMzSqaXEqAfCdkOqS0ynRzSEG9iqw5XFONWRwu1wayfnp0QC542c+P3eo
EkzzJ02W3hdhXF1Vva7crn7DmB4+Oyqma+RGa/CzxxjjgyiwPVMU4VxG04xmBQ6Cx3s/KF1K
Q880yLF5JWht4abkLStJ0ghUb1hi+HY9wt+g7uoKVWnBpOcYaY2BPIwS3XlBEnRUV7O4w7Fv
l1Fpcx30gNxO5A59VduI/Pt3iQyXrmS/C7hbEGI8RYvkV0px6Zw7O0+Sosu6QJiYm5ibabS0
Ut6khAKlqKthtvysFwcYJilO+xR7adOkc+j2vc8j6IY1pJOsa6DxV97dm9tnULUFzn6bEBoO
5JIEact1s7IfIPD/AAycLFOyUok8Jo0iizRn59KSkzU2424486BzCStRCQTshKQY4OLYxVx3
iB188Rmc2B0aCAB5xv4yt60s22FiKDdYBnxPNcZdknxUYbyeyIm8vsYZWY6mm5zFEzM02t4d
ws/UpWYWplhK5f5EFSXU6EkixBCxyj6Z6ReH6+J4s24o1qYhgBa94YQJdDtdIM+5ec4cxBlt
aGm9jjLjBDSRsNNOa6YfykxhxMZ84YzuzewPOYXwrgIrmMFYTrCWzUKhUXCm9QnG0KUmWQgI
bDbGpS7p1L07pPhRiNrgWEVrGzqCpVrwKj2zla0fuMJALiZOZ0AawJ3XdNtUv7tlxXaWsZ9F
p3J/id0jkN+qjOLDOVqiZ/5VUiVy4xnVpPCuLJmpYnqFHwVPTkvJNuU12XZUlxDRDytUwVEN
lWkJN99o2OHcLNbBr15rU2mqwNYHVGtJIeHHQnT6MaxM9FHELkU76g3I4hjiXENJAlpA5a78
lSOJjhAxnnJxVYQzfylm5+mYazAw25R80ZtiWWw5+DEtoWUuIWAtC5hgJl7EBSVoFwDeOpgP
ElrhnD9ezvAHVaDw+iJkZySNCNCGOl3QgrUv8Mq3WI061GQyoMr+Xd8fMaeah+0sqdQr+Pcq
MMZcZT4uqzeAcaIqFa/AWEJ12WlJZHsuhtpxLXdueBs2DalAabEg7Rs8DUmULO9q3Ndje3p5
W5qjQSTmkkTI1PMDeVRjz3Pr0W02OOR0mGmANNtIPqWw+0mwZj3it4LJhHDxTq1OOJrTFRma
K7SpiUnKnKsl1K2xLvoQ4VJWUOBBTdfd3SD4b8bge5s+HuKB+kXNHdLQ7MHNa4xBzNJEESJn
SdY1XQx2nWxLCD8mB3kiCCQJ5GD4quZgZz5l8W3AVXsr8peEnGVPn0YPZkamquSqJCTlHJUN
KXLyQUS7OOHuSENobSBcBSkmwO9Z4ZY8O8XUrq7vqbm9oXDKS5xzTBfHdYNdSSfAEajXrXVx
ieDvpUaDgcsGdAIjRvNx00AHmtm9mrirFdU4WMH4IxRk9inDisPYeRKmfr8q1LtTykvOby6C
vvlJ0KCtSm0p5gFVrxwOOaFvT4gr16VdlTtHTDSSWiB9IxlmdIBJ56Lo4DUquw+nTfTc3KIk
6Try5+0LpSSBdZLyEbpUdJUNj6bc+V48S90GF2hMiF5t9o+ltHE9UXUshJFLkrkDZXyZ+zeP
0b6OJ+bDNf3nfevnHELSMTM9AubJ7SJ1wgEjUSSTH0en9ELyb/pFRiQTNoIOwVYAH1i790rH
7q2Vhd532lOkKF3eY8o8/eNGUqIgVAVeqUoLLLaWxvqAUkXtsPjHBcNDKy5xmCU9mXu+qUml
pJUL9BbxWN4xTBDCVRVLYKl8Jd0Z2VcfH+S2FlRBt4U3/gYudmyklaNZoDVuDL2fcZlHhNKS
UtADWNrqKRuD1ioBgqSBpC5jauTu8l1fwu1KmILNcqBJSiVSEqSLWskAX89z9sYDu+GgqgAZ
iei7W4UUCRqpC30rcnJILcSkbC9iNz63BjctA113pvsutZS2lPVb+d0d448onSCQDy38o7lZ
h1gSugw6qDxRKB/DM40tJd71JJQq/K177e6OddsLbQiOaupu78leVWMpVFLrVQkJZhSkys88
2hwObeFahc+d7co+AX7MuIVA4/vFfQrA5qDT1AVRccS7VHUu6Wltt6l6djfmT9X74gAezDhs
V16bRIS0qESaFJLSlNqSNPj8Sdut+u/wiLtdQtlxBamuIsbUbBlImK7XaqiSkZZBL0xMnSjT
p9eZ6C3M7RdbWla9qtpUmy87Af5oo1Xig01H6NG65F4jePGr4lfew9lCtUpJHwuVdxGl5wf/
AG0n/LH2+6Pq3D3AtK2ArX4zO/h3A8+q8finERqfs7UQOvM/Bc0Pzy5p51551bji1FTjhVqJ
UTzPnv8AbH0hrGsaGgQF5QvLjJK+KUQLqAsANldd+VonCrmTCbuTCgVONpAKr3N9/qjICykJ
cpU58tYXHiVfpGXaBSICeSjqgwWUoACvnaTckeX2RBwl0lRmSrtlM429VmO8lkOBDtylaCpJ
AbWTsOfLkI4mLy2kYMafiFY2Muqv8rT0mZK5WnSuhzSUFKlpNjuOY8jHnqlU5YLjp5LEEOlS
CGKuyLy9Olik+c2rb6xGtNI7u9ysBO4XdsrTltJu6FhJcA1pFwBsRty/8x8SdXEQF9jZTbl8
VNyErKmWK3HLOEHwKT053vz8o576j82iwWTosZ55thHtTJOkEi/IAwZmcYKyfFEoX5h4FaQU
Ak6VK5dBfpE3ABTa/XZat44s08vMtOGnGdNxvjim0p+tYPqUrRpKdndLk88qVW2G2W73cVqW
gbDa4JsI7/C1heX2N0HUKZcGPYXEDRozAyTsNAVz8Xr0aFjUFRwEtIAncxyHNap7IHNXL6p8
IFAyqpuPJBWIqW/Unanh9E9pmmmjNuOJcLVwooKXEeMAjcC99o73pGw+8ZxJVun0j2TgyHRo
TlAiesg6brQ4ZuaLsNZRDhmEyJ136LrCWYddC3FKKSB4G7aQfeY+evdlhehJhKLQPneIlP5y
RYp25iK91jMV9dceBvMPOk8vlHCqxPIQDuQUgSAqzm3mDgXLjANUr2YuNKVRZJVPmG0TVWnk
MIW4WFkIQVka1mxslNyegMb2G2d3e3bKdtTL3SNGgnSRqY2HidFqXVWnRol1VwaIO+nJcjdi
LmplxIcOM7ljP5i0aUxA/jWZcYocxVG2puYQ5Ly4QW2lKCnQShY8IVuk8o+i+lPD75+Ntum0
nGmKY7waS0Q50ydhuN4XnuFbig2xNIvAdmOk67DlzXcqZdtxsqtsnkmx5n90fKZherIJGiYz
KXA5dDhToNiEqIKv9IuaYCw5zjoVg46GGlOufOvtbpfrGAJKkdl9kW3AtR79QGsDSFbAHlt6
RKo5pgKsAP7ym6e2ppTcysKB+abn12EaVUtIhWgwE8qku4+gzjjq1W31KUSo298a9Gq1pyhW
N7wJKjmJeamnzMqBNlBN1qtf1JvGyXUwIWBmmeSkZabl1TAlpdsax4Vajax8/K0U1GnLJTNm
K83+0YaQOIOqK0qUW6dJhdyDYlsnn1j9HejsuGAU/N33r53xGZxF09B9y5rqaDL3UCFBbVwf
jH0dhzBeSd9JRzCQiZbXYfPT19YuI7hQ6mFsChu9xO6N7BwEHoI4tyM1OQqTAqLYVCfQmpM9
6QncEBQ2JttHm3tJBCkSACU6qLE0h1Eyyyr5NZBSB5X2iyjqCFrVQJmVPinuU6iMrWQtTj12
3Ad0JKbWIv0JEA+HGFpNcatUgrc2F6VLN4HqNQUCVJmglp30H5vPnc8/KOeaoFZoJ3Ua1Fpo
HwK3jkHW3l4aAZWhILWkEEXCvCLekbQf3o5rlkOk8gQu7eGXEDE5iKiIYdaGinhD+m+onSN7
HYG9/r9YstJbfNPJdq11txHJdKzAWE95sR3hsbR6ysXwXStgO7uqj68lC6cUOizbR1mx6evu
3jk1nCrbHMdjK2hDn5V5UZjSMxL5hYmkZ2cRoYxTU2mrrHzUzbum58raRf4R8Q4hZTpY1WyD
n94C91hjy6yZPIKi1icp0jW3p10q0hvQCFX3ta+45GOfTY91ENHJdthLSFrPPTiywDk6j2Ke
mVVKtFrW1SJVY1JJGxdXybTvy3UfKPR4Jwrf4wQ5vdp/xHY+Q5+eypvsYtMOBk5ndB+K4wza
z3zAzeq5ncYVhQlkKJladL3SywCeQF97/pHcx9iwrA7DCKWWg3vc3Hcrwl9id1fPmodOgVGn
lvTDpcUAlB6kbR22gNELnSSV9lkBpsvqUSobBNrX9YwTJhCAAm0zM9yrSbakggkWt74sAlYA
lYJ1lszC997j+UOcBNyvpKHCENItZO+o/EwEt3QgQnMvNNIY7tR8V7iyeZt+6IuadwsDULY+
TuiXfZqLLzQcZDhu4rSjZtRuryG436R5vGS5wLDsY+8K+lla2StiJUtx8uLVc3JuI84YCjIJ
WU1NOApCdVygEjl8Yw1oUg6F6CS1MmhrcmJR9CgD3YUwo3258ukfn991bAaVG/aHxX2dgeXG
Qkm6dUJqc7huTfs2SVK7sg8uV7fZE/lNqGz2jfaPistBjZK1SmTzjF1yDy9J1Wsonb4b7XiL
bm1n/Ub7R8UcXDklKfKzrbKVLpb9lknVpVyPncXv0g65ttu0b7R8VhubNMbJzNyTM2lsz1GM
wW1lPjldRH1j0EUMuqTXQKgH/UPipkF42WMvQkNkOIoYS8UFI0yoBANuagPQRN13Qj/VH2h8
VEtIG0epKOStRl21KXKum/MBtVxuNuW8V/KbU/8AmN+0Piqv2nMLCVl5114uokXU2+bdtVyL
+7nB1zbAf6jfaPipNDydlnMSbpCXBLur0ruEBk+o8owLi32zt+0PipHMsZrDkvW5dMvUqCzM
toc1obm5IOpCh1AUDY2J398Zbe0qTpbVAPg4D7isupioII9ySODcPSE00/K4IkG1skFl5qkN
JWhXmFBFwfUGM/pAOaQa8g8s/wDdY7OmDo0SPBPW5Z9aSG5FwJSQdKWlC5t1il1xQ+sb9ofF
TBI5Js7JPuqK1STpUSeTKhcdNrRY25t4/wBRv2h8VBwJeNEk7TZoaVeyOEnYkNn91vSMi5tj
++32j4qTw4EQhumVAK1CVdGpQT4mlfUdoG5tf42/aHxVYaRyU9SJOcXJuIdbcuB1aVcHyjUr
XNtmHfb7R8VsBhITpbKzT22nGFkuKHhLSjt/KNIV7ftXQ9vtHxU2NLd0guRmJXvJfuV3SvZW
g8vq/q0bbLi2cAS9vtHxWHzEDZZSkulTqmXJZ6w0nUGj4vOMvuKEfTb7R8UpsEzC86O0Qwri
Wf4jazMyuE6o+1+DZMBctT3VJUQyARdKSLx+iPR9iFgzh2iHVmAy7d7Rz81874ip1HYg+Gk6
DkVzdUMHY2eKNOCa0D3XP8ETG25/4I+iNxLDR/8AyKf22fmXlXUK5P0D7D8E1l8D42DqFf3J
rQupOxo8xvuP+CLXYphuX/Xp/bZ+ZDRr/wAB9h+CvcpgzFqHkLVg+r7LH/8AEv8An/ybxyKm
JYaWkdvT+2z4rWNG4zZsh9h+Cu1KwvidDaFnDFUBSRpCqW9/+PnHnql9h5eZrM+234q00LgD
6BnyKtExgzFczRUvMYaqTrqvllE057UnnqPzeXviNDEsNDwO2Z0+m34rTqW9yXEmmfYfgrdR
MJV1zC6nJjDVQJ9kBP8AgXbqt708/T3RTVxHD+3AFZm/8bfitM2t1JOR0+R+C2ngeh1aWwWu
nHD0284+wkAOSKxe4G3LkFW/6Y5rr+zNaTXYBP8AG34rpVLWrTpuAYSPI/BbGyEptQlHlSD9
LeRZCAhKpQpFwb2uR7/sjpfLcO1Arsnf6bfivPutq7oc6m77J+C7kyDdlMPvUhb7zYWo6XCo
pT+ai1zf0P1RZSvbA1mk1mbj99vxXRtrWtSpABjtfA/BdOJq9IW8NFbk9CllQ/xjfL/qj0b8
Uw17oFdn22/FdCnb18urD7D8EnVKlRVyC2k1eVUVtXFpxvc+R8Xuip9/hzWZDXZr/vZ8Vk0b
nPOR3sPwXlZxAyk7Qc0MdzL8u77Oxi2oTSJm2tC0LX3ijex2ClHcbR8d4kqWVXiKo2lVaZga
ObvHnC9lg/aiwaXA+sFcRcQvFvjapvu4cyjwdXEoWgtv1xyiTAKyNrspKNv+dXwHWPYcP8NY
ZS/bX9en1DO0YR69fcqrzF7l3cosIA5wfgubZvDOPJ+YXNzGEa4666oqcddpcwpSj1JJRck+
cfRm3+FMAaK9MAbDOz4rzb2XDnZnNMnwPwTN7A+NmnNUxguskEXQBSHyN/TRFgxPDDtXp/bZ
8VD5PX/gPsPwST2DccuIKzgatpt0/BD+w92iJDEsLn/xFP7bPzLPYXA/cPsKarwdj3T3asF1
ywN7GkTH/wCEWDEsLn/Xp/bZ+ZZ7Gv8AwH2H4L4nAmNl3KsE1v8A4bUaY3Pl8yH6Uwz6+n9t
nxUTRrfwH2H4L65gnG7Y0KwXWyQbWFHmLD/+kYGJ4X9fT+2z8yy2hX/gPsPwWcvgTHKzZvBV
ZuUm5/A74+HzIHFMM+vp/bZ+ZYNCvP0D7D8E+lsvcYboRg2rkaLalUiY3N97eCKnYrhh3r0/
ts+KgaFf+A+w/BbHyVwni1MwUO4Mqjpa1akv055tC0qSRuSj03jzeOYjh+hFwwT0e07HzVjK
NYEDIfYVZBScfJmCU5a1cgDYoZIH2pjm/KsJj/xTPtD4rHZXED9m72H4JGdkswe9BbyvrxGn
miU2MZZcYQRrdU/tD4qWW4Ggpn2H4L2Lur9M/XH81IC++SV91K/SP1wgIvl1fpn64aIpSkYN
xXXqNO4io9HemJGmpCqhNIcSEy4OwK7qBAJ2HmdhvtHYscAxbEbCte21LNSo/TdpDZ2mTpJ0
HU6DVUVLqhSqtpvdDnbDr5JKcwxiKn0CTxRPUt5qn1FxaJGacUAHij52kXvYcr2sbEAmxiq4
wXErXDaN/VpFtKqSGOMd7LvA3gdYiZAOhUm3FF9Z1Jrpc2JHSUwur9I/XHMVqLnzP1wRF1fp
H64aJKLq/SP1wRKSzD85MNykuNTjiwlAKwLk8tyQB8TFlGi+4rNpMGrjA2Gp8TAWHODWknkr
ArKPMxFdm8MrwhNpqMhLGYnZJS2w4wyBcrWCrwpA3JPIEE2BEem+ZHFAv6tibY9tTbne3u5m
t3zOE6ADUk7CCdCFp/pKx7JtXOMpMA6wT0Gij5vBuKpHDbOL5ukOopcw8WpeeLqChxwc0Jsq
5I6i23WObXwDFrfCmYlUpRQeS1r5EFw3A11I5jcblXNurd9c0Q7vDUjVRd1fpn6446vRdX6R
+uEBEXV+kfrhoiLnzP1wgIi58z9cICL7c+ZjEBEXPmYQEX0PPJFkvrA8gsiGVp5LMlffaZn/
AHp3/un+cYyM6D2JJR7VNf727/3T/OGRnQexMzuqPaJn/enf+4f5wyM6D2JJR7RMf7y5/wBw
wyt6BJK+d+//APXX/wBZjOVvRJKO+eJuXl/9Zhlb0TM7qvneOnm6r/qMIHRMx6oK3DzcUfeo
xmAmZ3VfDvzEJSSvmhH6Cf8ApEZkpJRoR+gn/pEJKSVkFrTbSsi3KxtaMGCklZe0zX+9O/8A
dP8AOI5GdB7EzO6o9pmf96d/7p/nDIzoPYklHtM0OU07/wB0/wA4ZGdB7EzO6o9pmv8Aenf+
6f5wyM6D2Jmd1R7VNf727/3T/OGRnQexMzuqPapr/e3f+6f5wyM6D2Jmd1R7VNDlNu/90/zh
kZ0HsTM7qj2ma/3p3/un+cMjOg9iZj1R7TM/707/AN0/zhkZ0HsSSgzEwecy4fe4YZWDkEzH
qj2iY/3hz/rMMregSSj2iY/3hz/rMMregSSsIksIgiIItjZPGipynzHVX2plcp7FR+/TJLQl
4p/CKL6CsEX8riPqfBBshwbjvysONPLbZshAdHyhsxIInzC4uJdr+kLXs4mXxO30DvChc68O
zmHMZjVONTNPnKZLzNAnGWlIadp6mx3GkKJKdIBQoXNlpXckm8cTj3DrjD8dALg+g9jH0HAE
NNEtGSASSMoGVwkkPDpJOp2cLrNrWu0OBIcOYdOvt3HhCsVSy0w1JZcYtnJ3D6qfVaAxSJiW
aeqCnJtKZlaULEwlPySQoKC0oAC0DSD1v6e94Twq34XxKrUtzSr2zbZ7QXl1QCqQ1wqgfswH
Tma0APYIDuc6VO+ruvaDWuzNeXg6Q3uiRl56RBOx5JhJU/AlAyeoWYdWwMzU5t3FE7IzjLtS
mGkTDLTDLif8tQKVXcVYpsOVweUc20tOH7Hgqzxe4shWqG4q0ngvqND2NZTcJyuEEF5gtjlI
Oyve+7q4lUt2VMoDGuGgMEkjmPDn7krW8A4Mw/xDTWCJNhc/Q5WZUtxmZmFIW0yJbv3ELWgg
6mvEknzRvE73hzA8O9JFXDabTUtWEuIc4ghgp9o5rnNIM09Wk9W6jko0ry6rYMK50qEchuc2
UEA8nb+tRuadCw3ScO4MqtBoLUk7W8MioT4bmHVgumZeaskOLVpSA2Nudyd45vGmG4VYYfhd
WzoCm6vQ7R8OeZd2tRmmZzoEMHjJOquw+rXqVq7ajpDH5RoNsoPIDqqW7YtKv+iY8EN11But
/wCJe5/GczO+bb+5NW//AOa1H6SxP/8Ac7iH/wCjuP8A/MF4+jP6DtP/AJjP+8rX1c0nhoww
Rb/95Vb/AP15SPmeIT/7LLD/AOquf/Tt12aX/wAcrf8Ay2fe5KYby2o+OsrEvYckijE0pNLm
H/ll6Jmn96hhSykkhJaWtK1KTYaCokeG8X4XwpYcQcJNNoyL1ji86uh9DM2mSQZANNxDnEQM
hcSO6So176raX8VD+yIgaDR0EgT/ALgIE846pjnFQcIYTqVBRg+QKpSZwxJz7jky8tSppxwL
1KV4vAFaLhKbWCrc940ONsLwXB7uxbh9P9m+hSqEuLpeXTJOvdBiQ1uWAYmdVbhta5uGVe2O
oe5ukaAffE7mVfMYZO5fYdxVmBLCiIQzRcKIn6BIKnH1KCv8NqfcVruUlT6glJ+dpvYAXV9C
xjgjhrD8WxpnYgNoWwqUWZnkz+xl7jmmCahDQfpRMACXcm3xK8rULY5tXvyuMD/doNP9up5f
dTckaNgrFdXdw1iPCiZt1ul1SeVNrnXmz8hJqdaQEtrSLa0KKibkhVha0eE4CscBxe6fZXlq
HuFO4qZi54/06JexoDXNEZmkuJBJBgEQunilW6t6YqUnwJY2IB3dBOoPI6KAkKvhB6uqmlYK
bMvMy7DTMiuee7tl4lsOOagsLUk2cKUlW2sXvaPP293gb8Uc42YLHNY1rC5+Vr+4HOkOzkGH
5QXGMwmYW2+ncijHaagkkwJI1gbR0nTkpfPakYQwrmHWcEYVw2JJNHrk1LJeE26737KSkI1B
xSrLBC7kWB1DbaOt6QrPBcJ4jucMsLfs+wrVGTmc7MwEBs5nHvAh0kQDI00WvhNS5r2dOvVf
OdoOwEHnsBpsqXHg100QREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREE
RBEQREERBEQRStGxtifD9DqGGqRUksyNVSlNRYMq0sTCUm6QoqSTYHcWIsdxvHZsOIMVw3D6
9jbvApVwBUGVpzAGRJLSdDqNdDqNdVr1bWhWqtqPEubsZOnvSU/ivENUw/JYVqVUW/IU0rMh
LupSr2cLN1JQojUEk7lN9N97Xiu5xrE7zDaNhWqF1KjOQEA5cxkhpjMGk6ls5Z1iVJlvRp1n
VWiHOiT1jaRtPjupeoZzZnVWnTFKqOL33mJuQak5tK2WrzDLRHdhxWi61JsAFklQAte0dm54
74ru7Z9vWuS5r2Npu0b3msjLmOWXFsABxJcBpmjRazMLsKbw9tOCCSNToTvGuk9NvBTUrmTK
UXIWRwTQsQtt1VrEkzUZhhVM1lKFtNNo7t1bZCHEltRukg2UN77R36HFNDD/AEeUcNtK4FwK
76pBpyQHMY1uV7mnK8FpMtLTB+lOi1nWLquLur1GdzIGgz0JJkA6gzz9ipsjiavU1qoNSVTc
R+FWCzUHLBTjzZUFqSVkFQClAFViNXI3EeFt8YxK1bXFKoR24yvOhc4EhxGYjMASBmgjNsZC
6T6FGoWlw+iZHQHbbbTl05JSv4xxHieSkKfXKgl9mly3s9PQJZtHcNXJ0AoSCU3JNjfck9TF
mJY7imL0KFG6eHNotysGVoytmcoygGJJMHmSdyVijbUaDnOpiC4ydTqeupUfLTDkrMImWQjW
2oKTrbStNx5pUCCPQi0cyjVfQqtqNiQZEgEesEEHyIhXOaHNIKtLueGaD9Vmq69iVC52eYWz
OzaqXKlx9taQlSFq7q6klIAIOxAtHr3ekDit93UunVwatQFr3dnSzOa4QQ45JIIABB0I0WgM
KsBTbTDO6DIGZ0AjUEaqOrGYeLa9QWsL1Oosrp7MyqYZlW6ew0lt1QAUtPdtpIJAAO+4AvHM
vuJ8ZxHDm2Fd47Fri4NDKbQHHQkZWiCQADG8CVdTs7ejWNVo7xETJOnTUlIIxrihqmy9Il6w
tliVln5dlLCENqDT3+a2VJAUpK7m4UTeKW8Q4wy1p2zKpaxjXsGUBpy1PptJABIdJkElSNrb
l5eWySQTOuo2MbCPBfK7jHEWJnpJ+uTrcwqnSqJaTBlGkhtlHzG7JSApI3sDfmfOI4jj2J4r
UovunhxotDGd1gAa36LYDQCByBBG/VZpW1GgHBgjMSTqdzud91ITGbOYU3VarW5rERcmq5Ji
VqzzkoyozLICQG1AotayEcrfNT5COjU404kq3lzdPrzUuGBlQlrDnYAAGnuxGg2jYdAqRh9m
2mxgbowy3U6Hrv4n2qOwti/EWCp9yqYZqIlph2XWwt3uG3CW1jStPjSoAKSSD5g2jmYRjmJ4
FcOr2L8j3NLScrT3XCHDvA6EaHqJB0V1xbUbpgbVEiZ3I1G20bJlKTsxIzzdRlShLrTocbJa
SpIUDceEgpIv0ItGjRuatvctrsjM0yNARI12II9UQrXNa9hadinOJcS1vGFcmMSYknjNT02v
XMzJaQguq6qIQACT1Nt42cVxa/xu/fe3r89V5lzoAJPUwAJPM7nmoUKFK2pClTENGw6e1MY5
ytRBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBF4Rfl0e0e+ly
kfsbTvuY/ob+r56Lv5R/9ar+ZfI/nZjn1g+y34I/Lo9o99LlI/Y2nfcw/V89F38o/wDrVfzJ
87Mc+sH2W/BH5dHtHvpcpH7G077mH6vnou/lH/1qv5k+dmOfWD7Lfgj8uj2j30uUj9jad9zD
9Xz0Xfyj/wCtV/Mnzsxz6wfZb8Efl0e0e+lykfsbTvuYfq+ei7+Uf/Wq/mT52Y59YPst+CPy
6PaPfS5SP2Np33MP1fPRd/KP/rVfzJ87Mc+sH2W/BH5dHtHvpcpH7G077mH6vnou/lH/ANar
+ZPnZjn1g+y34I/Lo9o99LlI/Y2nfcw/V89F38o/+tV/Mnzsxz6wfZb8Efl0e0e+lykfsbTv
uYfq+ei7+Uf/AFqv5k+dmOfWD7Lfgj8uj2j30uUj9jad9zD9Xz0Xfyj/AOtV/Mnzsxz6wfZb
8Efl0e0e+lykfsbTvuYfq+ei7+Uf/Wq/mT52Y59YPst+CPy6PaPfS5SP2Np33MP1fPRd/KP/
AK1X8yfOzHPrB9lvwR+XR7R76XKR+xtO+5h+r56Lv5R/9ar+ZPnZjn1g+y34I/Lo9o99LlI/
Y2nfcw/V89F38o/+tV/Mnzsxz6wfZb8Efl0e0e+lykfsbTvuYfq+ei7+Uf8A1qv5k+dmOfWD
7Lfgj8uj2j30uUj9jad9zD9Xz0Xfyj/61X8yfOzHPrB9lvwR+XR7R76XKR+xtO+5h+r56Lv5
R/8AWq/mT52Y59YPst+CPy6PaPfS5SP2Np33MP1fPRd/KP8A61X8yfOzHPrB9lvwR+XR7R76
XKR+xtO+5h+r56Lv5R/9ar+ZPnZjn1g+y34I/Lo9o99LlI/Y2nfcw/V89F38o/8ArVfzJ87M
c+sH2W/BH5dHtHvpcpH7G077mH6vnou/lH/1qv5k+dmOfWD7Lfgj8uj2j30uUj9jad9zD9Xz
0Xfyj/61X8yfOzHPrB9lvwR+XR7R76XKR+xtO+5h+r56Lv5R/wDWq/mT52Y59YPst+CPy6Pa
PfS5SP2Np33MP1fPRd/KP/rVfzJ87Mc+sH2W/BH5dHtHvpcpH7G077mH6vnou/lH/wBar+ZP
nZjn1g+y34I/Lo9o99LlI/Y2nfcw/V89F38o/wDrVfzJ87Mc+sH2W/BH5dHtHvpcpH7G077m
H6vnou/lH/1qv5k+dmOfWD7Lfgj8uj2j30uUj9jad9zD9Xz0Xfyj/wCtV/Mnzsxz6wfZb8Ef
l0e0e+lykfsbTvuYfq+ei7+Uf/Wq/mT52Y59YPst+CPy6PaPfS5SP2Np33MP1fPRd/KP/rVf
zJ87Mc+sH2W/BH5dHtHvpcpH7G077mH6vnou/lH/ANar+ZPnZjn1g+y34I/Lo9o99LlI/Y2n
fcw/V89F38o/+tV/Mnzsxz6wfZb8Efl0e0e+lykfsbTvuYfq+ei7+Uf/AFqv5k+dmOfWD7Lf
gj8uj2j30uUj9jad9zD9Xz0Xfyj/AOtV/Mnzsxz6wfZb8Efl0e0e+lykfsbTvuYfq+ei7+Uf
/Wq/mT52Y59YPst+CPy6PaPfS5SP2Np33MP1fPRd/KP/AK1X8yfOzHPrB9lvwR+XR7R76XKR
+xtO+5h+r56Lv5R/9ar+ZPnZjn1g+y34I/Lo9o99LlI/Y2nfcw/V89F38o/+tV/Mnzsxz6wf
Zb8Efl0e0e+lykfsbTvuYfq+ei7+Uf8A1qv5k+dmOfWD7Lfgj8uj2j30uUj9jad9zD9Xz0Xf
yj/61X8yfOzHPrB9lvwR+XR7R76XKR+xtO+5h+r56Lv5R/8AWq/mT52Y59YPst+CPy6PaPfS
5SP2Np33MP1fPRd/KP8A61X8yfOzHPrB9lvwR+XR7R76XKR+xtO+5h+r56Lv5R/9ar+ZPnZj
n1g+y34I/Lo9o99LlI/Y2nfcw/V89F38o/8ArVfzJ87Mc+sH2W/BcgR9rXm0QREERBEQREER
BEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBE
QREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQR
EERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREE
RBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERB
EQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQ
REERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQRE
ERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREEUtgrAmM8x8QNYUwFheerFSfQtTUlTpZTrikp
SVKOlI5AC5MESFGwtiTEWJZbBtDoU3N1acnEykrTmGFKedfUrSGkoG5UVbW532giMT4WxHgu
vzWFsW0OaptRkne7m5KdYLbrSrA2Uk7jYg+4gwRO8c5dY7yzrDeH8wcI1GjTzssiYalKlKqZ
cW0u4SsBQuQSki/mCOkEWdcywzEw1heSxtiDBFUkqPUigU+pzMktDEwVIK06FkWVdIKtum8E
WFIy5x7X8JVPHlFwfUZqi0YoFVqrEopTEoVqSlOtYFk3Kkj3qT5iCKFgiIIiCIgiIIiCIgiI
IiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIr
TlHmNJ5a4kmKnVsLNVqQn6XM0+oU52bWx3rLyNKrOI3QRYG9j/EESGXWPhl7mrRczpWhszJo
tel6mzT3XVd24Wng6lsqNzpukA3vcc7wRNceYlkMXYyqOJqXQkUxidmVONyDb5cSyCPmhRAv
57AAXsAAAARTOeGclczwx4vGlZk2pRtEu3LyFPlwO7lWUXIQkhKdV1KWsqI1KUslRJN4Ip/M
/ibq+ZmRmD8jJnCkpJSODU/4KalphZU+tSVB1xxJ2K13QCrmEtNoGyYImeEeIGfwpkFiXIVv
DEs/K4kmUvzFQW+oOtKQ5KrRpFiLAyx6i/em99KbEWu4IiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiI
IiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiLdYIiCIteCIgiIIiCIt1giLQRFrwREE
RBEWtBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQR
EERBEQRA5wRbbx/mZl3WuGXDGXdKelFVumPy65pLeGmWHUnVUS6VTaUhbws7KCylEHSP0BBE
nlbmFlbQMg8XYRxIzL/hmoFfsjbmHmphyZu0lLOiZUCqX7p0KcNinUFfncoIjg+zIyuyqzaV
i/NSQYmZFMiZeXamaE1UW0rdeZQtxTLqSlWhgvqG19QQBa9wRVfIrEGDsL54YVxNmGSqgSOI
pR+thFPRMqXKJeSXgllwFC1FAUAlQKbkXFoIn/ExjXL/ADBzpquLcsKHLU2hTTEkJKQlJH2d
DARJsNrQEdSFoXdZ3cN1ndUESnENmfRsz6rhqdostS2k03B1OkpwUzDUvTQZpDd39aWEJDyu
8J+VNyoW6CCKy5hZo5J1fhAwfljhqhsDGdPqCH8QVNVEQ246gOVLS0h9IBUhCHpYq1XUtSue
llAgihskc1cCYUy+xngXHGGZN5yrUWYXQ6qqntPOy073DjSW/E2pQQsOX1BSNC0JXckWgiV4
UMe5c5f45rVUzFmZaXYmsLzcrTZmaw+1UkMza1tFtRZdbWk2CV38O4unUkLKgRVfJDEOFMK5
sULEONmG10uUn0rmu9kEzSUixAWWlbOBKilWkg308jygiZ49qkpVMxalVpSvsT7T1SU4mpMU
VuSbf8W7qZZACWgdzoAA6WHKCK98aGYWUGaGdr+Mck6c1IUOYkWUIp0vSUSjcs4grSoJSlCN
WsBLpJFwp1SQSlCYIs828WcPNX4bcvsF5eyTrWMMOrmVYmqK6Shr8KGcs8QXAkKIllISyjUV
agtSk6RcEi+5dZkZQ0HhVxvl7W6awrFtcmml0qccoyHVsttuyitKXikqb1JEyLgpty8XebEW
oTzgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiC
IgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIg
iIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCLYeVNHytn8p8wqrjXDz81WaZS
pR7Dky3iJEoll1yaQwu7CkKVNbOhelJFktqvYEqSRP8AhPy+y+zGxtWqZmFKNzLEnhabnKfK
O19umh+abU0ENh5yyQSFLG+w+cQUpIgiq+SmHMM4tzVoeHMYOJTTpudSiYSqeRKhzwkpQXV+
FsKUEp1Hlq6QRKZ5YZwvhDNWr4dwgpIkJZxHdtIqKJsMrLKFONB5HhcCHFLRqF76eZO8EU9x
V4VyfwVmqMK5NPuuSUnTmEVJa54TLfth1KWG3QbLSEFsEjbWF6fDaCKxZ15RZI4Q4YsA5gYM
riJnFldCV4jk2q40+mSQWl6EqaHjQ4tSCsi2lCVNpuVKUEkUfl1lnlJV+FbG+Y2Iaik4rp80
0jD8mau21dCXZRLqu5KgpzwzC9rG+g2toXci1CecERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBE
QREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEA2giIIiCIgiLwRF+
kERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREE
RBEQREERBEDc2gitWIcE0mmYEksUScy+p99LBeQt1tSQXO+uNKfEgDuRYq+dqNuUXOphtMO/
zn8F7XFeHLGz4ZoYjSe4veKcglhHf7We6O+2Oz0LtHZjH0TMbgnD0piapv0+amO60U+YeaUX
kNp1obKkhSl7JSSNzEKbA8wuTw7hVDGLypQqOyxTqOBlrRmY0uAc52gaSNT7F9xthtrC1SYp
iQ8l32Fpc0h4pJQ8R40jTsQCLCM1GZCAnEWEMwS7p2+od2bC8OjR5HeAjSAdlnIUWgjCS63U
3J0zDsw8zKolkJKEqQ2hd133IOu23K194BrcklWWuHYZ+gXXlwX9o5z2sDQ2AWMY6XTqQc0G
IyxOuyjaJJMVGtSlPmVqS0/NNtuKRbUEqUASL9bGItEuAXJw23p3eI0aFQkNe9rTG8EgGJ0n
VWDFeDKDRaCupyMzNrdS8yhKXdOmy1zSTy9JdP8A1HyEWVKbWtkf5v8ABepxzh7DMOwx1xRe
8uDmCDljvOuGnbXQUWx/zHoFEYNoAxRiiSoS3S23MPgPOptdtsbrVuQNkgncgbRCm3O8NXB4
fwv9NY1QsicrXuAcdNGjVx1IGjQTqQNNSFhiqiKw5iOeoSlFQlZlbaVqt4kg7K223Fjt5xh7
cjy1V41hxwjF69kTPZvc0HTUA6HTTUQdNNVN0vA9Im8vJrFszNve0NNuqabS82keBxhABQfG
oHvSSobDSB1ixtNppF3+cl6Ky4bsa/ClXE6j3Z2h5ADmAd19FgGU99wPaElzdG5QDuqpFK8S
iCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiC
IgiIIiCJ9O4lxBUaWxRJ+szL0nLW7iWceJQ3a9rDpbUbe8+cSL3FsE6LpXGMYrd2VOzrV3Op
MjK0kloiYgbaSY6SepSdIrdXw/Oe30SpPSr2go71hwpVpOxFx0MGuc0yCqrDEr/Crjt7Oq6m
+CJaYMHceR5oq1bq9emhO1qpvzbwQEB2YcK1aRyFz0g5znGSUvsRv8UrCteVXVHAAS4kmBsJ
PILOSxHXqbTn6RIViZZlZkETEu28Qhy4sbjrcbetoB7mggHRWW2LYpZ2lS1oVnNp1PpNBIDu
RkeI0PUbprLTMxJzLc3KvKbdaWFtuIVYpUDcEHoQYiCQZC0qNarb1W1abi1zSCCNwRqCPEFS
VYxxjDEMp7BXMSzs2xrC+6ffKk6hexseo1K/6j5xN1So4QSuviHEmP4tQ7C8un1GSDDnEiRM
GDzEmPM9SmNPqdQpTq36bOusLcZW0tTSykqQtJSpJ9CCQR1BiIJbsuba3l1ZPL7d5YS1zSQY
lrgWuHk4EgjmDCKjU6jV5oz1UnXZh4oSkuvLKlFKUhKRc+QAA9BAkuMlLu8ur+v21w8vfAEk
yYaA0CfAAAdAAEs3iXEDVN/A7VZmUyvdLb9nDp0aFqSpSbeRUhJI6lI8ozndETothmMYoy0+
StrOFOHNyyYhxDnCOhc1pPUtB5BMoiuciCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgi
IIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgic0WlvVysStFlnW0OTcyhltbpISFKUE
gkgGwufKMtaXOAHNbmHWVTEsQpWlMgOqOawE6AFxAEwCYk66FP6zgueotIRWXqhKOtrUyAhl
aiod42paTYpHRJvvztE3Uy1sldPEOHrrDrAXb6jHNOTRpM/tGl43aBs0zroY3SWE8J1TGVUN
Go2gzHcrcQ2rVdzSLlKbA3MYYw1DAVGB4He8QXvyS0g1MrnAGdcokgQDr05dSEyqMoKfPvyK
Zpp8MuqR3zBJQ5Y21JJAJB6bCIkQYXOuqAtrl9EPD8pIzNktMGJBIBg8pA05KSmcF1GVw03i
Zc7KlC0NuGXStXeoQta0JUfDpsS2rYEkbXAvEzTcGZl2K3Dt3QwduIF7S0hpygnMGuc9rXHu
5YJY7QOJGhIEplQaM/iCsS9Gln2m1zDgQlx4kIT6kgEgfCItaXOgLn4Zh9XFb+naU3BrnmAX
SAPEwCYHPQrLEFEfw7V3qPMzLLy2SAXZdRKFXSCCCQDyPlBzSx0FZxXDquE377So5ri2NWyW
mQCIkA7HmAlGcL1V/C7+Lm0t+yS82iXX4/HqUkquE/oiwBPQqSOsAwlmbkrqeDXtXBamKNjs
mPaw696XAmQOggAnkXNHNR0RXJRBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQ
REERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQROaLVHqHWJStS7LbjkpMoebbdB0qUlQUAbEG1
x0IjLXFrgRyW5h17Uw3EKN3TALqbmvAMwS0ggGCDEjWCPNSuI8du4hpKKOnD0hJttraUFype
KiG0KQkHW4oWso9LxY+qXtiF2sW4mfitg20FvTpNBaZZ2knI0taDne8QATyknmmWGsSzuF5x
2fkGkKcclnGApSlpKAtOkqSUqBBty3iDHlhkLnYRi9zgtw6tQALnMcySXCA4QSC0tIMbax4J
CuVZ6vVqbrkww225OTK33G2gdKVKUVEC5Jtc9SYw5xc4nqtfEr6pieI1ryo0NdUc55AmAXEk
gSSYk6ST5p/NY1nZrDLeGVU6VSlDbbappIX3q0IWtaUm6tOxcVuEgnbeJmoSzKupX4juq+DN
w402AANGcZsxa1z3NB72XQvOoaCdJKY0WsTFDnTPyrTanO5cbQXAfBrQUahYjcBRI6XtEWuL
TIXMw+/q4bcdtTALsrgJnTM0tkQRqAZHKYMFZYhrT2Iqu9WH5VlhTxF2mNWhNkhIA1EnkOpM
HOL3Sp4riNTFr9929gaXRo2YEADSSTy5kqSlcwqrK4QXgluSlzIutOB1JLl1uKcQsPEBVtae
7SkG1tNwQb3iXaEMycl1aPFV9QwF2ENY3sXB0jvauc9jhUMOAztyBrTEBsggzKgIrXmUQREE
RBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREERBEQREESsjIT1Umk
SNNknZh9y+hlhsrWqwubAbnYRkAkwFfbWtze1xRt2F7zs1oJJ56ASTpqvk1KTUjMrk52WcZe
aUUuNOoKVJI5gg7gwIIMFRr0K1tWdSrNLXNMEEEEHoQdQUr+B6v7B+FPwXM+zadXtPcK7u2r
TfVa1tQt79oZXRMK79H3/wAm+U9k7s4nNlOWJyzMR9Lu776bpKUlJqfmUSclLOPOuKCW2mkF
SlE9ABuTAAkwFTQoVrmq2lRaXOcYAAJJPQAakr7OyM7TZpclUZR1h5s2cZebKFJNr7g7iBBB
grNxbXFpWNGuwseNw4EEeYOoSjVFrD8magzSplbAStRfSwoosm2o6rWsNSb+WoeYhlcRMK5m
H39Sh27KTiyCcwaSIbGYzEQ3M2ekidwm6ELcWG20FSlGwSBck+UYWo1rnuDWiSUvUqTVKNMe
yVemzEq7pCu6mWVIVY8jZQBtGS1zTBC2byxvcPrdldUnU3bw5paY6wQCvjFMqMyyJmWkH3Gy
8loOIaUU94q+lFwPnGxsOZtCCQo07O7rU+0p03FuYNkAkZjs2f4jBgbnkkn2HpZ9ctMMqbcb
WUuNrSQpKgbEEHkYxsqqlOpRqGnUBDgYIIggjcEciOiXeo1XlpUT0xS5lDBSgh5bCgghdyk3
ItvpVbzsbcozlcBMLYqYffUaHbPpODO6ZLSBDpy6xHegx1gxsUnKSU5PvezSMq485pUru2my
pVkgkmw6AAk+QEACdlVQt691U7OiwudBMAEmACSYHIAEnoBKJySnKfMKk5+UdYdRbW082UqT
cXFwdxsQYEEGClxb3FrVNKuwtcNwQQRz1B121SiaPVlyf4RTS5ky/dlffhhWjSFBJVqtawUQ
L+ZAhldEwrRYXxt+3FJ2SCc2U5YBDSZiIDiATtJA3KbRhaiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiC
IgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCJ9hyap8nWGpiqTEw0wErDipZsLUQUE
WKSpOpJJsoahdJIvEmEB2q6OE1rWhfsfcuc1mslozHVpEQXMlpmHjMJaSJTjHFclMSYqna3I
NKQy+6C0laQkhISANgTblyubeZjNRwe8kLb4kxOhjGN17yiCGPOgIjQADaTG20mNpO6ln8a0
SZyxZwW4y8ZhglxDgYAHeF5RIK9dyju1GwKdlEkc7xM1GmjkXbq8RYdV4NZhDmu7RneByj6X
aOMF2eSzI4wC3R5JG8qHwZWZSgYjl6pP993KAtLhYAK0hSFJuASLkar2uL25xCm4NeCVwuHs
QoYXi9O5rTkGYHLBIDmubIBIBImYkTtIXzFtUkavWBMU1by2WpOXYQ5MICVr7plDZUQCQLlN
7XMKjg52ngo47e21/fh9uXFjWU2AuABPZ02skgFwElsgSYHNTVExvRKdl/MYVfYeMy81NgOh
gHQXFSxSArWLA9yrVt1Fr72m2o0Usvn+C9Dh3EmHWnC1TDXtcajhV72UaF5oFoBziAeydn7v
8MTrFeoNRbpNdk6q6hSkS0226pKTuQlYUQPXaK2nK4FeVwu7ZYYnRuXCQx7XEDc5XA/gpDHF
bpVZmZRFHmJp1qWl1oLs20EKUVPuu/NClWA7wDnva+0SqOa4iP8ANV1OJMSscQrURauc5tNr
hLwGkl1WpU2DnwBnj6WsE6KUy4zHlsC0x2XU2txx6qSswUloKS2GgspdT4h8qhSgUi1udzE6
VbsxHiF2uEeLqPDNm+nlLnOq0n7SG9nnIeO8P2jHOBYCMp1kwYVark5Lz9bm5+VKy09NOONl
0WVpKiRfc72PmYpcZcSvIYlcUrrEa1enOVz3ETvBcSJ1Osb6nzVkxJjui1bL+TwlJMvtvS6Z
RTq1NJs642l9KiVaibAOICRa2yybExc+q11INHh+K9di/E+H3/CtHC6LXBzOxJJAhzmCsHEn
MTAD2hgAjR5MEqJwFiGVwtiZmuzaCpLDT2lHchwKWppaUhSVEBSdShcE8r8+UV03Bj5XC4Zx
WjgmMsvKokND9MocCTTc1stJALcxGYE6tnQ7FHGNTp1ZxNOValIdSzMvd4kPCyrkAq/OV+de
252tCoQ55IVGP3lpiOMVrq2BDHnN3t5Orv3nfvTHeOkKdYx5RWcsXMFpZmBNOy7iXXu6SQo+
0tOoQDquEAIWTYXKinoLxYKrexyf5uF6SnxPh9Pg12EBrhUc1wLoBB/bU6jWzmkNAa4mBJeW
gghoKp8ULwaIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCI
giIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgi
IIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiII
iCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiC
IgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIg
iIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiI
IiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIi
CIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCI
giIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgi
IIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCIgiII
iCIgiIIiCIgiIIiCIgiIIiCL0b/ES4VfouV+vZ/7+CI/ES4VfouV+vZ/7+CI/ES4VfouV+vZ
/wC/giPxEuFX6Llfr2f+/giPxEuFX6Llfr2f+/giPxEuFX6Llfr2f+/giPxEuFX6Llfr2f8A
v4Ij8RLhV+i5X69n/v4Ij8RLhV+i5X69n/v4Ij8RLhV+i5X69n/v4Ij8RLhV+i5X69n/AL+C
I/ES4VfouV+vZ/7+CI/ES4VfouV+vZ/7+CI/ES4VfouV+vZ/7+CI/ES4VfouV+vZ/wC/giPx
EuFX6Llfr2f+/giPxEuFX6Llfr2f+/giPxEuFX6Llfr2f+/giPxEuFX6Llfr2f8Av4Ij8RLh
V+i5X69n/v4Ij8RLhV+i5X69n/v4Ij8RLhV+i5X69n/v4Ij8RLhV+i5X69n/AL+CI/ES4Vfo
uV+vZ/7+CI/ES4VfouV+vZ/7+CI/ES4VfouV+vZ/7+CI/ES4VfouV+vZ/wC/giPxEuFX6Llf
r2f+/giPxEuFX6Llfr2f+/giPxEuFX6Llfr2f+/giPxEuFX6Llfr2f8Av4Ij8RLhV+i5X69n
/v4Ij8RLhV+i5X69n/v4Ij8RLhV+i5X69n/v4Ij8RLhV+i5X69n/AL+CI/ES4VfouV+vZ/7+
CI/ES4VfouV+vZ/7+CI/ES4VfouV+vZ/7+CI/ES4VfouV+vZ/wC/giPxEuFX6Llfr2f+/giP
xEuFX6Llfr2f+/giPxEuFX6Llfr2f+/giPxEuFX6Llfr2f8Av4Ij8RLhV+i5X69n/v4Iv//Z
</binary>
 <binary id="Autogen_eBook_id0" content-type="image/jpeg">iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAWwAAAGLCAIAAABsvD/UAAAABmJLR0QAAAAAAAD5Q7t/AAAA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</binary>
 <binary id="Autogen_eBook_id1" content-type="image/jpeg">iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAUEAAAD6CAIAAACwFmJkAAAABmJLR0QAAAAAAAD5Q7t/AAAA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</binary>
 <binary id="Autogen_eBook_id2" content-type="image/jpeg">iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAXEAAAC8CAIAAAAB5AktAAAABmJLR0QAAAAAAAD5Q7t/AAAA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</binary>
</FictionBook>
