Правящий режим Украины отказался от исполнения в полном объёме своих государственных обязанностей перед жителями ДНР и ЛНР, создавая максимальный уровень проблем по гуманитарным аспектам, инспирирует на их территории террористические акты, создаёт атмосферу страха и насилия, вызывая обстрелами постоянную угрозу жизни для граждан, в том числе при пересечении ими линии разграничения. Свои усилия киевский режим направляет на поддержание конфликта, а не на его урегулирование.

В этой связи Россия вынуждена брать на себя инициативу и, хотя бы в минимальных объёмах, нормализовать социально-экономическую ситуацию в ДНР и ЛНР до исполнения минских соглашений в полном объёме.

В этих целях РФ приходится принимать на себя ряд финансово-экономических обязательств с обязательной компенсацией их в дальнейшем Украиной, по предпочтительному сценарию, либо непосредственно ДНР и ЛНР.

Чтобы избежать превращения указанных выше обязательств РФ в дополнительную нагрузку на российский бюджет, необходим подбор корректных финансовых мер, который следует тщательно рассчитывать.

В ином случае, традиционное использование бюджетных средств приведёт к росту налогов, что понизит наполняемость бюджета как в краткосрочной, так и в среднесрочной перспективах. Либо возникнет потребность в перераспределении расходов бюджета РФ, сокращая расходы по другим его статьям.

Для избегания бюджетных проблем в РФ целесообразно обратиться к использованию ресурсов непосредственно финансовой системы страны, характерной их особенностью является срочный характер финансовой поддержки и обязательность возврата предоставленных средств с их приростом.

По сути дела, существует возможность предоставить денежные средства для ДНР и ЛНР в сопряжении с контролем уровня инфляции в российской экономике. Более того, с помощью кредитования республик Донбасса на возвратной основе даже возможно снижение уровня инфляции в российской экономике. Остановимся подробней на таком варианте развития событий на Донбассе.

В первую очередь следует запустить экономику ДНР и ЛНР. Так как данные территории граничат лишь с регионами Украины, которая их блокирует, и регионами РФ, то Россия, исходя как из собственной позиции, так и в соответствии с положениями Устава ООН, обязана максимально облегчить положение населения Донбасса, открыв границы, внутренние транспортные пути и свой рынок для его жителей, предприятий и бизнеса.

Необходимо также предоставить возможность республикам Донбасса использовать финансовую инфраструктуру России и помочь им в восстановлении их собственной финансовой системы. Это связано с тем, что Германия не исполнила своих обязательств по восстановлению финансов Донбасса так же, как она уклонилась от исполнения своих обязательств гаранта соглашения между президентом Украины В.Януковичем и оппозицией по передаче власти в Украине в 2014 году легитимным путём.

В этой связи отметим, что внеочередные выборы глав республик по украинскому законодательству (с учётом позиции ДНР и ЛНР в соответствии с реализацией минских соглашений) по вине киевского режима в ближайшее время не состоятся. Поэтому откладывать далее назревшие очередные (плановые) выборы глав муниципалитетов, глав ДНР и ЛНР в соответствии с действующим на их территории законодательством нецелесообразно.

Повышение легитимности структур власти и хозяйствующих субъектов на всех уровнях является непременным условием безопасности для финансов, в том числе договорных обязательств и в части судебных разбирательств, позволяя, в частности, полнее и надёжнее использовать залоги как финансовый инструмент.

Финансовая безопасность, конечно, напрямую связана с адресным и оптимальным использованием предоставляемых денежных средств и с развитием экономики и социальной сферы республик Донбасса.